Вывод документа
С 1 ноября 2023 до 31 декабря 2024 года действует экспериментальный проект верифицированных экспортеров, по которому участники этого проекта могут вывозить определенные виды сельхозпродукции без получения экспортной лицензии
Правила экспорта
С 11 ноября 2023, чтобы экспортировать (приложение 7 к постановлению Кабмина от 27.12.2022 № 1466):
1) пшеницу (код 1001 99 00 00 УКТ ВЭД), кукурузу (код 1005 90 00 00 УКТ ВЭД), семена рапса или кользы (коды 1205 10 90 00, 1205 90 00 УКТ ВЭД) и семена подсолнуха (коды 1206 00 91 00, 1206 00 99 00 УКТ ВЭД) в Болгарию, Румынию, Словакию, Венгрию и Республику Польша, следует обязательно получить лицензию на экспорт такой продукции;
2) пшеницу и смеси пшеницы и ржи (меслин) (код 1001 УКТ ВЭД), рожь (код 1002 УКТ ВЭД), ячмень (код 1003 УКТ ВЭД), овес (код 1004 УКТ ВЭД), кукурузу (код 1005 УКТ ВЭД), соевые бобы (код 1201 УКТ ВЭД), семена рапса или кользы (код 1205 УКТ ВЭД), семена подсолнуха (код 1206 00 УКТ ВЭД), маслю соевое (код 1507 УКТ ВЭД), масло подсолнечное, сафлоровое или хлопчатобумажное (код 1512 УКТ ВЭД), масло рапсовое (из рапса или кользы) или горчичное (код 1514 УКТ ВЭД) и макуху (код 2306 УКТ ВЭД) в любую страну мира (в том числе и в вышеупомянутые 5 стран, за исключением товаров, при экспорте которых следует обязательно получать лицензию), на выбор у экспортера есть два варианта действий:
— или получить экспортную лицензию,
— или участвовать в экспериментальном проекте по верификации субъектов АПК.
О том, как получить лицензию на экспорт таких видов сельхозпродукции, читайте в «Новое в лицензировании экспорта сельхозпродукции» // «Налоги & бухучет», 2023, № 92 (ср. ).
Дальше подробно поговорим именно о том, кто из экспортеров может участвовать в экспериментальном проекте. Причем будем сразу рассматривать уже усовершенствованную версию экспериментального проекта. Ведь заработал он не в изначальном виде, а сразу в усовершенствованном постановлением Кабмину от 10.11.2023 № 1174 (действует с 11.11.2023).
Требования к участникам
Будет действовать этот экспериментальный проект не постоянно, а только в период с 1 ноября 2023 до 31 декабря 2024 года.
Суть этого проекта сводится к тому, что
экспортеры, которые намереваются экспортировать вышеупомянутую сельхозпродукцию без получения экспортной лицензии, должны попасть в Перечень верифицированных экспортеров
Для этого надо выполнить ряд условий.
Во-первых, исходя из п. 6 Порядка № 1132* участвовать в экспериментальном проекте не могут экспортеры:
— в отношении которых применяются судебные процедуры банкротства
— или которые находятся на стадии ликвидации.
Во-вторых, претенденты должны отвечать одновременно таким критериям из п. 7 Порядка № 1132. Причем для разных экспортеров критерии несколько отличаются. Поэтому дальше приведем их в таблице, распределив в две группы.
Критерии, которые дают право участвовать в экспериментальном проекте
| Требования к экспортерам, которые следует выполнять одновременно | |
| Вариант 1 | Вариант 2 |
| 1) является плательщиком НДС по состоянию на 23.02.2022 и на дату формирования электронного запроса программными средствами Государственного аграрного реестра (ГАР) | 1) является плательщиком НДС после 23.02.2022 и на дату формирования электронного запроса программными средствами ГАР |
| 2) не имеет налогового долга по ВЭД-пене за нарушение требований валютного законодательства | |
| 3) налоговиками не составлен акт об отсутствии плательщика по месту юридической регистрации при проверке соблюдения валютного законодательства | |
| 4) осуществил с 23.02.2022 до 27.10.2023 (включительно) хотя бы одну операцию по экспорту, по которой успешно получил валютную выручку, и она попала на счет в банке Украины | 4) осуществил в период с 23.02.2022 по 27.10.2023 (включительно) хотя бы одну операцию экспорта на общую сумму в эквиваленте не менее 40 млн грн, по которой успешно получил валютную выручку, и она попала на счет в банке Украины |
Как видите, в экспериментальном проекте должны участвовать как экспортеры, которые были плательщиками НДС до начала войны и остались ими на дату участия в проекте, так и те, что ими стали после ее начала и являются такими на дату участия в проекте.
При этом тот факт, что в период с 23.02.2022 и по дату принятия решения о попадании в проект статус плательщика НДС был потерян (аннулирован, а потом возобновлен) или приостановлен (экспортер работал до 01.08.2023 на спецЕН), на возможность участвовать в этом проекте не влияет.
Но, как видим, для экспортеров, которые были плательщиками НДС до начала войны, требования для попадания в перечень счастливчиков несколько более мягкие. Ведь экспортерам, которые стали плательщиками НДС уже во время войны, следовало сделать операцию на сумму не менее 40 млн грн, а для тех, кто был плательщиком НДС до войны, ограничение по сумме не определено.
Обращаем внимание также на то, что те экспортеры, которые во время войны (с 24.02.2022 и по 27.10.2023) не сделали ни одной успешной экспортной операции, участвовать в экспериментальном проекте не смогут.
Таким образом, участвовать в экспериментальном проекте, то есть попасть в Перечень верифицированных экспортеров, могут только экспортеры, которые отвечают одновременно всем требованиям, установленным для одного из вышеприведенных вариантов.
Участвуем в проекте
Экспортеры, которые выполняют все вышеприведенные требования, чтобы участвовать в экспериментальном проекте, должны совершить такие действия:
1) авторизоваться на сайте Государственного аграрного реестра* (ГАР).
Если экспортер уже был зарегистрирован в ГАР (он является агротоваропроизводителем), то ему следует просто зайти в свой кабинет субъекта АПК. Если же экспортер не является агротоваропроизводителем, то перед тем как зайти через ГАР в свой кабинет субъекта АПК, ему следует там зарегистрироваться.
Для того, чтобы в ГАР могли регистрироваться не только агротоваропроизводители, но и другие экспортеры, комментируемым постановлением были внесены соответствующие изменения в постановление Кабмина от 02.06.2021 № 573, которым регулируется работа ГАР;
2) сформировать через ГАР в кабинете субъекта АПК заявление на прохождение верификации, то есть попадание в перечень экспортеров, которые участвуют в этом проекте.
Минагрополитики недавно отрапортовало, что уже реализована возможность подачи через ГАР заявления на попадание в Перечень верифицированных экспортеров.
В этой заявке экспортер обязательно должен указать налоговый номер плательщика НДС и приложить сканированную копию письма, полученного от банка, о подтверждении проведения успешной экспортной операции;
3) подождать 2 рабочих дня* после подачи заявки, пока Минагрополитики проверит, отвечает ли экспортер всем требованиям (для этого оно сделает обмен информацией с другими компетентными органами власти), и примет решение, включить экспортер в перечень верифицированных субъектов АПК или нет.
* Хотя Минагрополитики считает, что ожидать придется не 2, а 3 рабочих дня.
Если в отведенное время решения не поступило, то экспортеру следует сообщить об этом Минагрополитики по электронному адресу с указанием реквизитов заявителя и мобильного телефона представителя заявителя. Обратная связь предоставляется в течение 24 часов.
Если экспортер получил положительное решение, то ему для экспорта вышеупомянутых сельхозтоваров экспортная лицензия не нужна.
В то же время
чтобы в течение всего времени действия экспериментального проекта экспортер мог вывозить агропродукцию без лицензии, ему нужно постоянно находиться в Перечне верифицированных экспортеров
Для этого ему нужно соблюдать все требования, которые установлены для попадания в этот Перечень, а именно;
— быть плательщиком НДС;
— своевременно заводить в Украину экспортную выручку, чтобы не попасть под начисление ВЭД-пени.
Обращаем внимание! С 11.11.2023 для экспорта в рамках экспериментального проекта действует сокращенный предельный срок ВЭД-расчетов в 90 дней (детали см. «За экспорт растительной агропродукции срок расчетов — 90 дней» // «Налоги & бухучет», 2023, № 92);
— сообщать об изменении своего местонахождения, ведь если налоговики составят акт о неустановлении местонахождения налогоплательщика в связи с невозможностью проведения проверки в отношении соблюдения валютного законодательства, то экспортер исключат из этого Перечня.
Причем Минагрополитики будет в режиме реального времени (ежедневно) проверять, отвечает ли экспортер требованиям для попадания в перечень верифицированных субъектов АПК. И как только им станет известно от ГНСУ о том, что экспортер не отвечает хотя бы одному из требований (аннулирован статус плательщика НДС, появился долг по ВЭД-пене, предприятие отсутствует по местонахождению), его исключат из числа участников этого проекта.
