Существует ли ответственность за недостатки в чеке РРО?

Обязательные реквизиты чека РРО

Общие реквизиты. Обязательные реквизиты, которые должен содержать фискальный чек, определены п. 2 разд. ІІ Положения № 13*. Приводить перечень этих реквизитов здесь не будем. Подробно с ними можно ознакомиться в «Обязательные реквизиты чека РРО/ПРРО» // «Налоги & бухучет», 2023, № 79.

* Положение о форме и содержании расчетных документов / электронных расчетных документов, утвержденное приказом Минфина от 21.01.2016 № 13.

Если их подсчитать, то получается, что таких реквизитов аж 31. Но только часть из них должна быть обязательно в чеке РРО/ПРРО. Остальные будут в чеке РРО/ПРРО только при выполнении определенных требований. Перечень этих требований содержится в разд. ІІ Положения № 13, а также в приказе Минфина от 18.06.2020 № 306.

Нарушение и наказание

С 01.10.2023 налоговики с двойным желанием пойдут на фактические проверки к торговцам. Дело в том, что с этой даты будут отменены РРО-освобождения от штрафов даже при торговле неподакцизными товарами (кроме торговцев из территории боевых действий /оккупации). Фискалы любят достаточно придирчиво присматриваться к обязательным реквизитам чека РРО/ПРРО. И если они увидят, что в чеке РРО/ПРРО отсутствует хотя бы один обязательный реквизит или он отражен с ошибкой (заполнен некорректно, на их взгляд), то смогут наказать торговца.

А именно обычно они начинают говорить, что

Обращаем внимание! Иногда их требования доходят до абсурда. Было время, когда они говорили (см. письмо ГНСУ от 14.12.2021 № 4636/ІПК/99-00-07-05-01-06), что в чеке РРО/ПРРО такой реквизит, как «час (година, хвилина, секунда) проведення розрахункової операції», должен быть обязательно указан с секундами. Если секунд нет, то чек не расчетный документ и торговца можно оштрафовать (см. подробно об этом «Чек РРО без секунд как повод для штрафов» // «Налоги & бухучет», 2022, № 3.

По мнению фискалов, такое право им дает п. 3 разд. І Положения № 13. В нем, напомним, говорится, что в случае отсутствия в документе хотя бы одного из обязательных реквизитов, а также несоблюдения сферы его назначения такой документ не будет приниматься как расчетный.

За такое нарушение фискалы будут пытаться наложить штраф согласно п. 1 ст. 17 Закона об РРО. Размер ответственности по этому пункту:

1) для всех торговцев, кроме ФЛП — плательщиков ЕН — неплательщиков НДС, которые не торгуют рисковыми товарами, составляет:

— за первое нарушение — 100 % стоимости проданных с нарушениями товаров (услуг);

— за каждое последующее нарушение — 150 % стоимости проданных с нарушениями товаров (услуг);

2) для ФЛП — плательщиков ЕН — неплательщиков НДС, которые не торгуют рисковыми товарами в период с 01.10.2023 и по 31.07.2025, но не дольше, чем до конца ВП, составляет:

— за первое нарушение — 25 % стоимости проданных с нарушениями товаров (услуг);

— за каждое последующее нарушение — 50 % стоимости проданных с нарушениями товаров (услуг).

Подробно о применении этого штрафа и определении повторности читайте в «Самый распространенный РРО-штраф: как считать повторность нарушения?» // «Налоги & бухучет» 2023, № 79.

Что является нарушением, а что нет

На наш взгляд, требования фискалов в отношении наказания торговцев справедливы в контексте отсутствия в чеке РРО/ПРРО обязательных реквизитов. Ведь только в этом случае в соответствии с Положением № 13 чек не являются расчетным документом.

Если же в чеке РРО/ПРРО имеется определен обязательный реквизит, но в него закралась ошибка (например, в адресе местонахождения торговой точки не указано город или указан адрес до переименования улицы, или не указано сокращенно «ФЛП» в строке рядом с фамилией, именем и отчеством физлица и т. п.), то в этом случае чек РРО/ПРРО стоит признать расчетным документом. Ведь такие неточности все равно дают возможность идентифицировать осуществленную операцию.

На наш взгляд, такой подход является не только правильным, но и логичным.

Но часто налоговики на местах выражают мнение, что чек не является расчетным не только в случае, когда в нем отсутствует обязательный реквизит, но и когда такой реквизит есть, но в нем допущена ошибка.

Поэтому торговцам, у которых некорректно отражены данные в одном из обязательных реквизитов чека РРО, следует готовиться к судебным баталиям с фискалами.

Радует только то, что на сегодня слуги Фемиды стоят на стороне торговцев в спорах с фискалами (см. постановление ВСУ от 02.02.2023 по делу № 500/6845/21, постановление Шестого апелляционного админсуда по делу № 580/818/23 и т. п.).

Они считают, что по содержанию норм Положения № 13 следует различать недостаток реквизита в расчетном документе и отсутствие соответствующего реквизита вообще. При этом в первом случае (когда реквизит есть, но он содержит определенные недостатки) действительно невозможно утверждать, что документ теряет статус расчетного. Зато во втором случае непосредственно Положение № 13 указывает, что такой документ не будет приниматься как расчетный.

Таким образом,

Заполнение такого реквизита с определенными неточностями к таким негативным последствиям привести не должно.

Как видно из новых разъяснений главных фискалов (БЗ 109.10), за некоторые неточности в чеке они не будут применять санкцию. Так, они согласились, что когда в стр. 1 «найменування СГ» фискального чека рядом с фамилией, именем и отчеством физлица отсутствует аббревиатура «ФЛП», то такой чек РРО/ПРРО принимается как расчетный и к ФЛП, в том числе плательщикам ЕН, ответственность не применяется.

Теперь осталось, чтобы фискалы на местах прочитали это разъяснение и прониклись идеями главных фискалов.

Но если торговец не желает споров, советуем не только указывать в чеке РРО/ПРРО все обязательные реквизиты, но и заполнять их должным образом.