Знакомьтесь — совместители

Кто такой совместитель

Начнем с определения. Согласно ст. 102¹ КЗоТ совместительством считается выполнение работником, кроме основной, другой оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время на том же или другом предприятии (у ФЛП). Что следует из этого определения?

1. Совместительство возможно при наличии у работника основной работы. При этом согласно п. 12 ч. 1 ст. 1 Закона № 2464* основное место работы — это место работы, где работник работает на основании заключенного трудового договора и которое определено им как основное согласно поданному заявлению (до его отзыва) и сведениям, учитываемым в реестре застрахованных лиц Госреестра соцстрахования на его основании.

* Закон Украины «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование» от 08.07.2010 № 2464-VI.

Значит,

Больше об этом читайте в статье «Принимаем/увольняем совместителя» // «Налоги & бухучет», 2023, № 83.

2. Работа по совместительству, как и по основному месту работы, выполняется на основании трудового договора. Именно поэтому работа на предприятии студента или предпринимателя не считается совместительством (если такое лицо не работает где-то еще). Ведь и предпринимательство, и обучение в вузе осуществляются не на основании трудовых договоров.

3. Совместительство возможно как у того же работодателя, у которого работник оформлен на основное место работы, так и на другом предприятии (у ФЛП).

При этом заключение нескольких трудовых договоров с одним работодателем (по основному + совместительство или два договора по совместительству) является внутренним совместительством. Если трудовой договор по неосновному месту работы заключен на другом предприятии (у ФЛП), то совместительство называют внешним.

4. Количество трудовых договоров, заключенных одним работником, законодательство не ограничивает. Также сейчас нет ограничения и по продолжительности рабочего дня совместителя. Напомним: ранее оно устанавливалось для работников государственных и коммунальных предприятий, учреждений, организаций (4 часа в день и полный рабочий день в выходной).

Таким образом, в настоящее время

Например, на основном месте работы с работником приостановлено действие трудового договора. В этом случае он вполне может работать по совместительству полный рабочий день. Об этом говорилось, в частности, в разъяснении Восточного межрегионального управления Гоструда от 23.12.2022.

Но важно помнить, что работа по совместительству выполняется в свободное от основной работы время. Поэтому общее количество рабочих часов по всем трудовым договорам не должно превышать физиологических возможностей человека.

Что можно/нельзя

Запрет на совместительство. Ограничение в отношении совместительства для отдельных категорий работников может быть установлено на уровне законодательства. Приведем несколько примеров.

Запрет на занятие любой другой оплачиваемой деятельностью (кроме преподавательской, научной и творческой деятельности, медицинской практики, инструкторской и судейской практики по спорту) для отдельных категорий установлен ст. 25 Закона Украины «О предотвращении коррупции» от 14.10.2014 № 1700-VII. В частности, этот запрет распространяется на госслужащих, должностных лиц местного самоуправления, полицейских, курсантов высших военных учебных заведений и др. Полный перечень таких лиц указан в п. 1 ч. 1 ст. 3 упомянутого Закона.

Согласно ч. 4 ст. 3 Закона Украины «О нотариате» от 02.09.93 № 3425-ХІІ не могут находиться в штате других юрлиц, а также выполнять другую оплачиваемую работу нотариусы (кроме выполнения функций медиатора, преподавательской, научной и творческой деятельности, а также деятельности в профессиональном самоуправлении нотариусов).

Не имеют права заниматься другой оплачиваемой работой (кроме преподавательской, научной и творческой деятельности, деятельности арбитражного управляющего, инструкторской и судейской практики по спорту, работы в органах Ассоциации частных исполнителей) частные исполнители при осуществлении своей деятельности. Такое требование установлено ч. 3 ст. 18 Закона Украины «Об органах и лицах, осуществляющих принудительное исполнение судебных решений и решений других органов» от 02.06.2016 № 1403-VIII.

Руководитель аудиторской фирмы не может быть работником другой аудиторской фирмы, кроме той, учредителем/участником которой он является (ч. 4 ст. 5 Закона Украины «Об аудите финансовой отчетности и аудиторской деятельности» от 21.12.2017 № 2258-VIII).

Таким образом, при приеме на работу совместителей (как, впрочем, и основных работников) необходимо учитывать запреты, предусмотренные законодательством для трудоустройства определенных категорий.

Кроме того, ограничения на работу по совместительству могут устанавливаться коллективным договором или соглашением сторон. В частности, для работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и опасными условиями труда. Ведь их дополнительная работа может привести к последствиям, которые негативно отразятся на состоянии здоровья таких работников и безопасности производства.

Важно! Согласно ч. 15 ст. 21¹ КЗоТ

Одинаковые должности. Если никаких препятствий для работы по совместительству нет, то принять работника можно как на другую должность, так и на такую же, как по основному месту работы. Причем даже в том случае, если это внутреннее совместительство (то есть лицо работает по основному месту работы и по совместительству у одного работодателя).

Например, работник может работать администратором с 9:00 до 18:00 по основному месту работы, а с 18:00 до 22:00 у того же работодателя также администратором, но уже по совместительству. Никакого нарушения здесь нет, ведь имеем два разных трудовых договора. Рабочее время по ним не пересекается, значит, все в рамках закона.

А что делать, если рабочее время по основному месту работы и по совместительству совпадает?

Одновременная работа. С одной стороны, КЗоТ не обязывает работодателя проверять время работы совместителя по основному месту. Однако, с другой стороны, накладок времени лучше не допускать. Почему?

Во-первых, то, что работник в одну единицу времени выполнял работу по разным трудовым договорам, наверняка не понравится Гоструда. Контролеры могут сделать вывод о том, что вместо совместителя фактически работал кто-то другой без оформления трудового договора. Еще одна возможная претензия — работодатель ведет недостоверный учет рабочего времени. А это также нарушение трудового законодательства.

Во-вторых, налоговики могут утверждать, что зарплата работнику начислена неправомерно, поскольку он не мог находиться на двух рабочих местах одновременно. Значит, были завышены расходы. В результате правильность их формирования придется отстаивать в суде.

Обратите внимание: о том, что работник не может выполнять свои трудовые обязанности одновременно (в одни и те же часы) по основному месту работы и по совместительству, налоговики напоминали в разъяснении от 07.07.2023.

А если нельзя четко разделить время работы работника по основному месту и по совместительству? Например, бухгалтер, который трудится на двух разных предприятиях, практически в одно и то же время подписывает документы (платежку в банк, отчетность в налоговую и т. п.) по обоим местам работы.

Тогда возможным выходом будет:

— оформление такого работника у обоих работодателей на дистанционную работу (если это позволяет характер работы). В таком случае работник будет распределять рабочее время на свое усмотрение. Подробно об этом см. в статье «Дистанционная работа» // «Налоги & бухучет», 2023, № 57;

— установление работнику гибкого режима рабочего времени. Такой режим работы предусматривает наличие сменного времени, в течение которого работник на свое усмотрение определяет периоды работы в пределах установленной нормы продолжительности рабочего времени. Поэтому он сможет подстраиваться под потребности каждого из работодателей. Подробнее см. в статье «Гибкий режим рабочего времени» // «Налоги & бухучет», 2023, № 57.

Ну что же, общее представление о совместителях получили. Далее будем говорить о нюансах. А сейчас делаем выводы.