01.07.2024

Военные льготы по налогу на недвижимое имущество

В этой и в следующей статье ограничимся только теми из военных льгот, которые распространяются на юридические лица, поскольку именно они обязаны рассчитать и задекларировать свои налоговые обязательства самостоятельно. Приведем ниже в таблице военные освобождения по налогу на недвижимость, введение которых обусловлено вооруженной агрессией рф против Украины.

Что освобождается

Как работает освобождение

Объекты недвижимости, расположенные на территориях активных боевых действий (АБД) и/или на временно оккупированных территориях (ВОТ)

За период с 1 марта по 31 декабря 2022 года освобождение предоставлялось на все 10 месяцев независимо от даты начала/окончания АБД и/или временной оккупации.

Начиная с 1 января 2023 года налог на недвижимость не начисляется и не уплачивается за период с первого числа месяца по последнее число месяца, в течение которых территории, на которых расположены объекты недвижимости плательщика, значились в Перечне № 309* как территории АБД и/или оккупированные территории (п. 1 п.п. 69.22 подразд. 10 разд. ХХ НКУ). Подробнее см. в статье «Новые военные льготы по налогу на недвижимость: ну-ка уточняться!» // «Налоги & бухучет», 2023, № 38.

При этом, по мнению фискалов (БЗ 106.07), за объекты недвижимости, расположенные на территории АБД, на которых функционируют государственные электронные информационные ресурсы (подразд. 3 разд. I Перечня № 309), налог на недвижимое имущество не начисляется и не уплачивается начиная с 01.05.2024. Подробности — в статье «Территории, где функционируют государственные информресурсы, льготируются с 01.05.2024» // «Налоги & бухучет», 2024, № 44

* Перечень территорий, на которых ведутся (велись) боевые действия или временно оккупированных Российской Федерацией, утвержденный приказом Минреинтеграции от 22.12.2022 № 309.

Объекты недвижимости, уничтоженные вследствие боевых действий, террористических актов, диверсий, вызванных вооруженной агрессией рф (уничтоженная недвижимость)

Речь идет об объектах, которые стали непригодными для использования по целевому назначению вследствие войны, восстановление которых является невозможным путем текущего или капитального ремонта, реконструкции, реставрации или экономически нецелесообразным (п. 4 ч. 1 ст. 1 Закона Украины от 23.02.2023 № 2923-IX).

Данные о такой недвижимости содержатся в Государственном реестре имущества, поврежденного и уничтоженного вследствие боевых действий, террористических актов, диверсий, вызванных вооруженной агрессией рф (далее — Реестр имущества).

Налог на недвижимое имущество не начисляется и не уплачивается за 2022 год и следующие налоговые (отчетные) периоды за те объекты, данные об уничтожении которых внесены в Реестр имущества (п. 2 п.п. 69.22 подразд. 10 разд. ХХ НКУ). Введено это освобождение временно, на период действия военного положения (ВП), по 31 декабря года, в котором ВП будет прекращено.

Обратите внимание! В консультации из БЗ 106.07 фискалы отмечают, что основанием для предоставления освобождения от налогообложения за объекты жилой и нежилой недвижимости, которые были повреждены или уничтожены, являются, среди прочего, данные Перечня № 309. По нашему же мнению, которое подтверждается разъяснением Минфина, это освобождение должно применяться независимо от того, находятся объекты налогообложения на территориях АБД или на ВОТ или нет

Поврежденные объекты недвижимости (как такие, которые требуют капитального ремонта, реконструкции или реставрации) (поврежденная недвижимость)

Если такие объекты повреждены вследствие войны в 2022 году, они освобождаются от налогообложения за период с 1 марта 2022 года и до того месяца включительно, в котором по данным Реестра имущества они были капитально отремонтированы, реконструированы, отреставрированы и признаны пригодными для проживания или для использования по целевому назначению.

Если же указанные повреждения недвижимости случились после 01.01.2023, то освобождение предоставляется с первого числа месяца, в котором был зафиксирован факт повреждения. А заканчивается его предоставление по тем же правилам, которые приведены выше — с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором по данным Реестра имущества такие объекты были восстановлены и признаны пригодными для проживания / для использования по целевому назначению (п. 3 п.п. 69.22 подразд. 10 разд. ХХ НКУ).

Обратите внимание! Как и в предыдущем случае, фискалы заявляют (БЗ 106.07), что освобождение от налогообложения за объекты жилой и нежилой недвижимости, которые были повреждены или уничтожены, предоставляется на основании, в частности, данных Перечня № 309. Однако Минфин в своем разъяснении считает, что эта и предыдущая льгота должны предоставляться независимо от того, находятся объекты налогообложения на территориях АБД или на ВОТ или нет

Объекты недвижимости, которые вследствие войны испытали незначительные повреждения, пригодны для проживания / использования по целевому назначению и подлежат восстановлению путем текущего ремонта (незначительно поврежденная недвижимость)

Освобождение незначительно поврежденного войной недвижимого имущества тоже не зависит от включения соответствующей территории в Перечень № 309. Причем с этим соглашаются и ГНСУ (БЗ 106.07), и Минфин (его разъяснение здесь).

Для таких объектов установлены отдельные правила освобождения от налогообложения (п.п. 3 п.п. 69.22 подразд. 10 разд. ХХ НКУ). Местная власть имеет право:

1) устанавливать ставки налога на недвижимое имущество в размере, меньше размера, установленного для определенного типа объектов недвижимого имущества, который уплачивается на соответствующей территории;

2) освобождать от уплаты налога.

Воспользоваться этим освобождением можно в течение действия ВП по 31 декабря года, в котором ВП будет прекращено (БЗ 106.07).

К тому же на решения местной власти по незначительно поврежденному имуществу не распространяются регуляторные нормы НКУ и, в частности, п. 4.5, согласно которому при установлении или расширении существующих налоговых льгот такие льготы должны были бы применяться со следующего бюджетного года. В связи с этим на такое освобождение можно рассчитывать с момента его установления, не ожидая следующего бюджетного периода.

Подробности — в статье «Заминированные земли, поврежденная недвижимость, обязательная эвакуация: как получить освобождение от налогов» // «Налоги & бухучет», 2024, № 48 (ср. )

Объекты недвижимости на территориях, по которым принято решение об обязательной эвакуации населения

Согласно п. 12.3 НКУ, если принимается решение об обязательной эвакуации населения, оно становится основанием для обязательного принятия местной властью решений об установлении налоговых льгот, в частности по налогу на недвижимость. Такие льготы устанавливаются для физических и юридических лиц в пределах территорий, по которым принято решение об обязательной эвакуации населения.

Решения о проведении эвакуации на региональном уровне принимают областные государственные администрации, на местном уровне — соответствующие органы местного самоуправления (ч. 3 ст. 33 КГЗУ*).

Дополнительно на эту тему читайте в статьях «Земельно-недвижимые изменения: что принес Закон № 3603» // «Налоги & бухучет», 2024, № 24 и «Заминированные земли, поврежденная недвижимость, обязательная эвакуация: как получить освобождение от налогов» // «Налоги & бухучет», 2024, № 48

* Кодекс гражданской защиты Украины от 02.10.2012 № 5403-VI.

Объекты недвижимости на территориях отдельных территориальных громад (ТГ)

Местные советы наделены полномочиями устанавливать льготы по налогу на недвижимость, который уплачивается на соответствующей территории, с объектов жилой и/или нежилой недвижимости, находящихся в собственности юридических лиц, общественных объединений, благотворительных и религиозных организаций (абзац первый п.п. 266.4.2 НКУ).

Во время действия ВП эта норма может быть применена с условием, что правительство будет компенсировать местному бюджету недополученные средства из государственного бюджета вследствие введенных налоговых льгот (основание — постановление КМУ от 12.04.2024 № 425).

Для собственников недвижимости, чьи объекты расположены на территории Харьковской городской ТГ, будет полезной статья «Льгота для харьковской недвижимости: юрлица, уточнитесь!» // «Налоги & бухучет», 2024, № 42