Как предпринимателю прекратить свою деятельность: пошаговая инструкция
Причины, по которым предприниматели закрывают свою деятельность, могут быть самими разными. Кому-то бизнес перестал приносить прибыль, а кто-то просто понял, что предпринимательство — не его стезя.
О том, как правильно и безболезненно отказаться от статуса частного предпринимателя, мы и поговорим в предлагаемой статье.
Татьяна Светличная, экономист-аналитик
Сразу скажем, что процедура прекращения предпринимательской деятельности может занять у предпринимателя как минимум 2,5 месяца (это при условии, что у него не будет никаких проблем с документами).
До начала процедуры прекращения предпринимательской деятельности рекомендуем завершить все начатые хозяйственные операции (для того, чтобы не затягивать процесс получения справок от налоговиков) и расторгнуть трудовые договоры с работниками. При этом, если предприниматель планирует увольнять работников на основании п. 1 ст. 40 КЗоТ, т. е. в связи с ликвидацией, то он обязан уведомить об этом работников персонально не позднее чем за 2 месяца до предполагаемой даты увольнения.
Теперь перейдем непосредственно к той процедуре, которую необходимо пройти предпринимателю для «разрегистрации».
Этап 1. Уведомляем госрегистратора о своем решении прекратить деятельность
Как регистрация предпринимательской деятельности, так и ее прекращение начинаются с визита к госрегистратору (по месту проживания предпринимателя).
Госрегистратору предприниматель подает Заявление о прекращении предпринимательской деятельности физическим лицом — предпринимателем с указанием сведений о порядке и сроке заявления кредиторами своих требований (ч. 1 ст. 47 Закона о госрегистрации). Форма такого заявления утверждена приказом Минюста от 17.04.2013 г. № 730/5.
Забегая вперед, отметим, что срок заявления кредиторами своих требований согласно ст. 501 ГК не может быть меньше двух и больше трех месяцев со дня опубликования уведомления о принятии предпринимателем решения о прекращении предпринимательской деятельности (подробнее об этой процедуре расскажем ниже).
Важно ! Заявление составляется на украинском языке (ч. 1 ст. 8 Закона о госрегистрации).
* Якщо документ надсилається державному реєстратору юридичних осіб та фізичних осіб — підприємців поштовим відправленням, справжність підпису заявника підлягає нотаріальному засвідченню.
Подать заявление предприниматель может:
1. Лично. В этом случае предпринимателю нужно иметь при себе паспорт (ч. 4 ст. 47 Закона о госрегистрации).
2. Через уполномоченное лицо.
3. Отправить по почте заказным письмом с описью вложения (в этом случае подпись предпринимателя в заявлении должна быть нотариально удостоверена).
Госрегистратор имеет право оставить заявление без рассмотрения, если (ч. 7 ст. 47 Закона о госрегистрации):
— заявление подано госрегистратору не по месту проживания физлица-предпринимателя;
— заявление составлено не на государственном (украинском) языке или не соответствует требованиям ч. 1 ст. 47;
— срок заявления кредиторами своих требований, указанный в заявлении, не соответствует требованиям закона.
Если к заявлению претензий нет, госрегистратор не позднее следующего рабочего дня с даты поступления заявления вносит в Единый государственный реестр (ЕГР) запись о РЕШЕНИИ предпринимателя прекратить свою деятельность. В этот же день госрегистратор передает органам статистики, доходов и сборов, Пенсионному фонду Украины уведомление о внесении такой записи (ч. 9 ст. 47 Закона о госрегистрации).
Намерение предпринимателя прекратить свою деятельность подлежит обязательному опубликованию в специализированном печатном средстве массовой информации (ч. 1 ст. 22 Закона о гос-регистрации) — Бюллетене государственной регистрации.
Цель такого опубликования — уведомить всех возможных кредиторов о прекращении деятельности предпринимателя, для того чтобы они могли обратиться к предпринимателю для взыскания задолженности.
Госрегистратор самостоятельно подает данные для опубликования в Бюллетене государственной регистрации.
Важно! За публикацию такого уведомления с предпринимателя плата не взимается (ч. 5 ст. 22 Закона о госрегистрации).
Уведомление подлежит опубликованию в течение десяти рабочих дней со дня внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр (ч. 4 ст. 22 Закона о госрегистрации). Информацию о дате опубликования сообщений в Бюллетене государственной регистрации можно получить у государственного регистратора.
После этого предпринимателю как минимум 2 месяца придется подождать (пока не истечет срок предъявления кредиторами своих требований).
Тем временем…
Этап 2. Уведомляем кредиторов о прекращении предпринимательской деятельности и погашаем задолженность перед ними
В ч. 1 ст. 501 ГК указано, что предприниматель должен письменно уведомить своих кредиторов о принятом решении прекратить предпринимательскую деятельность, указав порядок и срок заявления кредиторами своих требований.
Еще раз отметим, что срок предъявления кредиторами требований к предпринимателю должен составлять не менее 2-х, но и не более 3-х месяцев со дня опубликования сообщения о прекращении предпринимательской деятельности (ч. 1 ст. 501 ГК).
Каждое требование кредитора рассматривается предпринимателем, после чего принимается соответствующее решение, которое направляется кредитору не позднее пятнадцати дней со дня получения соответствующего требования кредитора.
Этап 3. Закрываем «предпринимательские» счета в банке
Предприниматель должен закрыть в банках все счета, которые были открыты для осуществления предпринимательской деятельности. Без этого налоговики (следующий этап) не снимут предпринимателя с учета.
Закрытие счета осуществляется на основании заявления предпринимателя. Заявление составляется в произвольной форме, но при этом должно содержать такие обязательные реквизиты (п. 20.5 Инструкции № 492):
— наименование банка;
— Ф.И.О. предпринимателя и регистрационный номер учетной карточки;
— номер счета, который закрывается;
— дату составления заявления.
Датой закрытия текущего счета считается следующий после проведения последней операции по этому счету день. Если на текущем счете владельца нет остатка средств, а заявление подано в операционное время банка, то датой закрытия текущего счета является день получения банком этого заявления (абз. 2 п. 20.6 Инструкции № 492).
В день закрытия текущего счета банк обязан выдать клиенту справку о закрытии счета (абз. 4 п. 20.6 Инструкции № 492).
Важно! Банк самостоятельно уведомит налоговиков о закрытии «предпринимательского» счета в течение 3-х рабочих дней с даты закрытия счета (п. 69.2 НК).
Этап 4. Снимаемся с учета в органе Миндоходов
В п.п. 11.12.1 Порядка № 1588 сказано, что после принятия решения о прекращении предпринимательской деятельности и внесении в ЕГР записи о таком решении предприниматель обязан подать в орган Миндоходов по основному месту учета:
— заявление по ф. № 8-ОПП (по желанию), дата которого фиксируется в журнале по ф. № 6-ОПП;
— оригиналы документов, которые выдаются органами Миндоходов плательщику налогов (свидетельства, патенты, другие документы и т. п.) и подлежат возврату в орган Миндоходов, а также заверенные органом Миндоходов копии этих документов, если они выдавались и подлежат возврату в орган Миндоходов.
То есть вернуть нужно будет все свидетельства (плательщика НДС, плательщика единого налога) и патенты.
После этого налоговиками принимается решение о проведении документальной внеплановой проверки предпринимателя. Основанием для ее проведения является п.п. 78.1.7 НК.
Назначается и начинается проверка в течение месяца после получения документа, который поступил в орган Миндоходов первым: уведомление от госрегистратора о внесении в ЕГР записи о принятии предпринимателем решения о прекращении предпринимательской деятельности или заявление по ф. № 8-ОПП от предпринимателя.
После проведения документальной внеплановой проверки и погашения задолженности орган Миндоходов выдаст предпринимателю справку об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов по ф. № 22-ОПП (п. 11.5 Порядка № 1588).
Эту справку в дальнейшем предприниматель предоставит госрегистратору для проведения госрегистрации прекращения предпринимательской деятельности.
Важно! Справка ф. № 22-ОПП действительна в течение 2-х месяцев со дня ее регистрации в органе Миндоходов.
При этом обратим внимание еще на такие моменты:
1. Нужно ли предпринимателю-единоналожнику подавать заявление об отказе от упрощенной системы налогообложения? Налоговики в ЕБНЗ (подраздел 107.06 ЕБНЗ) говорят о том, что при принятии решения о прекращении деятельности предприниматель должен подать такое заявление. Отметим: для подачи такого заявления НК предусмотрен только один срок — не позднее чем за 10 календарных дней до начала нового календарного квартала/года (п.п. 298.2.1 НК).
Единый налог при этом прекращает уплачиваться предпринимателями:
— первой и второй групп — с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором подано такое заявление;
— третьей и пятой групп — с первого числа месяца, следующего за налоговым (отчетным) кварталом, в котором подано такое заявление.
2. Нужно ли подавать заявление на аннулирование НДС-регистрации (если предприниматель был плательщиком НДС)? Такое заявление можно не подавать. Налоговики самостоятельно аннулируют НДС-регистрацию на основании п.п. «б» п. 184.1 НК — «лицо, зарегистрированное как плательщик налога, приняло решение о прекращении».
Этап 5. Снимаемся с учета в качестве плательщика ЕСВ
Законом о госрегистрации (ч. 11 ст. 47) предусмотрено, что для проведения госрегистрации прекращения предпринимательской деятельности предприниматель должен подать госрегистратору справку от органа ПФУ об отсутствии задолженности по уплате ЕСВ.
Вместе с тем с 1 октября 2013 г. администрированием ЕСВ занимается орган Миндоходов.
Поэтому за такой справкой следует обращаться к налоговикам. Снятие с учета плательщиков ЕСВ осуществляется согласно Порядку № 458.
Так, после получения налоговиками от госрегистратора уведомления о решении предпринимателя прекратить свою деятельность налоговики проводят внеплановую документальную проверку относительно правильности начисления и уплаты ЕСВ (п. 2 разд. IV Порядка № 458).
После проведения такой проверки и проведения предпринимателем окончательного расчета по ЕСВ налоговики выдадут ему справку об отсутствии задолженности по уплате ЕСВ по ф. № 3-ЄСВ. С этой справкой и следует идти к госрегистратору.
Этап 6. Снова идем к госрегистратору
По истечении сроков предъявления требований кредиторами и после получения необходимых справок предприниматель снова должен встретиться с госрегистратором и предоставить ему такие документы (ч. 11 ст. 47 Закона о госрегистрации):
— заполненную регистрационную карточку на проведение госрегистрации прекращения предпринимательской деятельности физического лица — предпринимателя по его решению. Форма такой карточки утверждена приказом Минюста от 14.10.2011 г. № 3178/5 (форма № 12);
— справку соответствующего органа доходов и сборов об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов (форма № 22-ОПП);
— справку об отсутствии задолженности по ЕСВ (форма № 3-ЄСВ).
Вышеназванные документы принимаются госрегистратором по описи, копия которой в день поступления документов выдается предпринимателю с отметкой о дате их поступления.
Если с документами все в порядке и от органов Миндоходов не поступили возражения против проведения госрегистрации прекращения физлица-предпринимателя, то госрегистратор в течение 1 рабочего дня с даты поступления документов вносит в ЕГР запись о проведении госрегистрации прекращения предпринимателем предпринимательской деятельности (ч. 17, ч. 18 ст. 47 Закона о госрегистрации).
Дата внесения такой записи и будет являться датой госрегистрации прекращения предпринимательской деятельности.
Не позднее следующего рабочего дня с названной даты госрегистратор должен выдать уже бывшему предпринимателю уведомление о проведении государственной регистрации прекращения им предпринимательской деятельности (ч. 19 ст. 47 Закона о госрегистрации).
Вот и вся процедура закрытия частного предпринимателя.
ИСПОЛЬЗОВАННЫЕ ДОКУМЕНТЫ И СОКРАЩЕНИЯ
НК — Налоговый кодекс Украины от 02.12.2010 г. № 2755-VI.
ГК — Гражданский кодекс Украины от 16.01.2003 г. № 435-IV.
КЗоТ — Кодекс законов о труде Украины от 10.12.71 г.
Закон о госрегистрации — Закон Украины «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц — предпринимателей» от 15.05.2003 г. № 755-IV.
Инструкция № 492 — Инструкция о порядке открытия, использования и закрытия счетов в национальной и иностранных валютах, утвержденная постановлением Правления НБУ от 12.11.2003 г. № 492.
Порядок № 1588 — Порядок учета плательщиков налогов и сборов, утвержденный приказом Министерства финансов Украины от 09.12.2011 г. № 1588.
Порядок № 458 — Порядок учета плательщиков единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, утвержденный приказом Министерства доходов и сборов Украины от 09.09.2013 г. № 458.
ЕБНЗ — единая база налоговых знаний, размещенная на официальном сайте Министерства доходов и сборов Украины (minrd.gov.ua/ebpz).
