ВИДЫ И ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ ЕЖЕГОДНЫХ ОТПУСКОВ
Приближается летняя пора — пора отдыха и отпусков. О том, какие виды ежегодных отпусков устанавливает законодательство, кому они предоставляются и какой продолжительности бывают, вы узнаете из статьи.
Мария КОЛЕСНИЧЕНКО, экономист-аналитик Издательского дома «Фактор»
Использованные документы
КЗоТ
— Кодекс законов о труде Украины от 10.12.71 г. № 322-VIII.Закон об отпусках
— Закон Украины «Об отпусках» от 15.11.96 г. № 504/96-ВР.Список № 1 —
Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость работников на работах в которых дает право на ежегодный дополнительный отпуск, утвержденный постановлением КМУ от 17.11.97 г. № 1290.Список № 2
— Список производств, работ, профессий и должностей работников, работа которых связана с повышенной нервно-эмоциональной и интеллектуальной нагрузкой или выполняется в особых природных географических и геологических условиях и условиях повышенного риска для здоровья, что дает право на ежегодный дополнительный отпуск за особый характер труда, утвержденный постановлением КМУ от 17.11.97 г. № 1290.
Законодательство Украины предусматривает несколько видов отпусков. Так,
ст. 4 Закона об отпусках устанавливаются такие отпуска:1) ежегодные;
2) дополнительные отпуска в связи с учебой;
3) творческие;
4) социальные;
5) отпуска без сохранения заработной платы.
Как правило, на летний период приходится пик предоставления ежегодных отпусков. Виды ежегодных отпусков, их продолжительность, право на их получение, а также порядок и условия предоставления регулируются
ст. 74 — 76, 79 — 82 КЗоТ и Законом об отпусках.Статьей 4 Закона об отпусках
предусмотрены такие виды ежегодных отпусков:— основной (
ст. 6 Закона об отпусках);— дополнительный отпуск за работу с вредными и тяжелыми условиями труда (
ст. 7 Закона об отпусках);— дополнительный отпуск за особый характер труда (
ст. 8 Закона об отпусках);— другие дополнительные отпуска, предусмотренные законодательством.
Отпуска предоставляются в обязательном порядке всем работникам, выполняющим работу на основании трудового договора на предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от форм собственности, вида деятельности и отраслевой принадлежности, а также лицам, работающим по трудовому договору у физических лиц (
ст. 2 Закона об отпусках). Право на отпуск также имеют иностранные граждане и лица без гражданства, которые работают в Украине.Подробней рассмотрим виды ежегодных отпусков.
Ежегодный основной отпуск
Продолжительность ежегодного основного отпуска составляет
не менее 24 календарных дней за отработанный рабочий год (ст. 6 Закона об отпусках). Продолжительность отработанного рабочего года исчисляется со дня заключения трудового договора.Некоторым категориям работников ежегодный основной отпуск может устанавливаться большей продолжительности.
Учитывая положения
ст. 6 Закона об отпусках, а также других законодательных и нормативно-правовых документов, представим продолжительность ежегодных основных отпусков для отдельных категорий работников в табличной форме.
| № | Категория работников | Продолжительность ежегодного основного отпуска | Основание |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1 | Производственно-промышленный персонал угольной, сланцевой, металлургической, электроэнергетической промышленности, а также занятый на открытых горных работах, на работах на поверхности шахт, разрезов, карьеров и рудников, на строительно-монтажных работах в шахтном строительстве, на транспортировке и обогащении полезных ископаемых | 24 календарных дня с увеличением за каждые | Ч. 2 ст. 6 Закона об отпусках |
| 2 | Работники, занятые на подземных горных работах и в разрезах, карьерах и рудниках глубиной до 150 метров | 24 календарных дня с увеличением на 4 календарных дня при стаже работы на данном предприятии 2 года и более | Ч. 3 ст. 6 Закона об отпусках |
| 3 | Работники, занятые на подземных горных работах и в разрезах, карьерах и рудниках глубиной 150 метров и ниже | 28 календарных дней независимо от стажа работы | Ч. 3 ст. 6 Закона об отпусках |
| 4 | Работники лесной промышленности и лесного хозяйства, государственных заповедников, национальных парков, имеющих лесные площади, лесоохотничьих хозяйств, постоянных лесозаготовительных и лесохозяйственных подразделений других предприятий, а также лесничеств по Списку работ, профессий и должностей, утвержденному постановлением КМУ от 09.06.97 г. № 570
| 28 календарных дней | Ч. 4 ст. 6 Закона об отпусках |
| 5 | Военизированный личный состав горноспасательных частей | 30 календарных дней | Ч. 5 ст. 6 Закона об отпусках |
| 6 | Невоенизированные работники горноспасательных частей | 24 календарных дня | Ч. 5 ст. 6 Закона об отпусках |
| 7 | Руководящие работники учебных заведений и учреждений образования, учебных (педагогических) частей (подразделений) других учреждений и заведений, педагогические, научно-педагогические и научные работники | До 56 календарных дней | Ч. 6 ст. 6 Закона об отпусках |
| 8 | Инвалиды I и II групп | 30 календарных дней | Ч. 7 ст. 6 Закона об отпусках |
| 9 | Инвалиды III группы | 26 календарных дней | Ч. 7 ст. 6 Закона об отпусках |
| 10 | Лица в возрасте до 18 лет | 31 календарный день | Ч. 8 ст. 6 Закона об отпусках |
| 11 | Временные, а также сезонные работники по Списку сезонных работ и сезонных отраслей, утвержденному постановлением КМУ от 28.03.97 г. № 278
| Пропорционально отработанному времени | Ч. 9 ст. 6 Закона об отпусках |
| 12 | Педагогические работники профессионально-технических учебных заведений и учреждений профессионально-технического образования | Не менее 42 календарных дней | Ст. 47 Закона Украины «О профессионально-техническом образовании» от 10.02.98 г. № 103/98-ВР |
| 13 | Государственные служащие | 30 календарных дней | Ст. 35 Закона Украины «О государственной службе» от 16.12.93 г. № 3723-XII |
| 14 | Члены Центральной избирательной комиссии | 45 календарных дней | П. 4 ст. 37 Закона Украины «О Центральной избирательной комиссии» от 30.06.2004 г. № 1932-IV |
| 15 | Должностные лица органов местного самоуправления | 30 календарных дней, если законами Украины не предусмотрена большая продолжительность | Ст. 21 Закона Украины «О службе в органах местного самоуправления» от 07.06.2001 г. № 2493-III |
| 16 | Работники дипломатической службы | 30 календарных дней, если законодательством не предусмотрена большая продолжительность | Ст. 36 Закона Украины «О дипломатической службе» от 20.09.2001 г. № 2728-III |
| 17 | Судьи | 30 рабочих дней | П. 5 ст. 44 Закона Украины «О статусе судей» от 15.12.92 г. № 2862-XII |
| 18 | Прокуроры и следователи прокуратуры | 30 календарных дней | Ст. 49 Закона Украины «О прокуратуре» от 05.11.91 г. № 1789-XII |
| 19 | Журналисты | 36 календарных дней на ежегодный отпуск | Ст. 13 Закона Украины «О государственной поддержке средств массовой информации и социальной защите журналистов» от 23.09.97 г. № 540/97-ВР |
| 20 | Выпускники профессионально-технических учебных заведений дневной формы обучения, которые обучались 10 и более месяцев, в возрасте до 18 лет | 31 календарный день | Ст. 38 Закона Украины «О профессионально-техническом образовании» от 10.02.98 г. № 103/98-ВР |
| 21 | Работники противотуберкулезных заведений, которые оказывают медицинскую помощь больным с активными формами туберкулеза, работают с живыми возбудителями туберкулеза или содержащими их материалами | Не менее 36 календарных дней | Ст. 23 Закона Украины «О борьбе с заболеванием туберкулеза» от 05.07.2001 г. № 2586-III |
| 22 | Работники противотуберкулезных заведений, которые заболели туберкулезом в результате выполнения служебных обязанностей | 45 календарных дней | |
| 23 | Медицинские работники, зараженные вирусом иммунодефицита человека или заболевшие | 56 календарных дней | Ст. 27 Закона Украины «О предотвращении заболевания синдромом приобретенного иммунодефицита (СПИД) и социальной защите населения» от 12.12.91 г. № 1972-XII |
| 24 | Военнослужащие срочной службы, пострадавшие в результате Чернобыльской катастрофы | Не менее 30 суток (без учета времени проезда) | Ст. 25 Закона Украины «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы» от 28.02.91 г. № 796-XII |
| 25 | Военнослужащие (кроме военнослужащих срочной военной службы), которые имеют выслугу в календарном исчислении: |
30 календарных дней; | Ч. 1 ст. 101 Закона Украины «О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей» от 20.12.91 г. № 2011-XII |
| 26 | Лица рядового и начальствующего состава Госспецсвязи и защиты информации Украины, имеющие выслугу лет: |
30 суток; | Ч. 4 ст. 21 Закона Украины «О Государственной службе специальной связи и защиты информации Украины» от 23.02.2006 г. № 3475-IV |
| 27 | Лица рядового и начальствующего состава Госспецсвязи и защиты информации Украины, являющиеся участниками боевых действий и приравненными к ним лицами (независимо от выслуги лет) | 45 суток | Ч. 7 ст. 21 Закона Украины «О Государственной службе специальной связи и защиты информации Украины» от 23.02.2006 г. № 3475-IV |
| 28 | Граждане во время прохождения альтернативной службы | 15 календарных дней | Ст. 16 Закона Украины «Об альтернативной (невоенной) службе» от 12.12.91 г. № 1975-XII |
Право на ежегодный основной отпуск определяется стажем. Так, к стажу работы, дающему право на такой отпуск, относятся:
1) время фактической работы (в том числе на условиях неполного рабочего времени) на протяжении рабочего года, за который предоставляется отпуск;
2) время, когда работник фактически не работал, но:
— за ним сохранялись место работы (должность) и заработная плата полностью или частично (в том числе время оплаченного вынужденного прогула, вызванного незаконным увольнением или переводом на другую работу);
— за ним сохранялось место работы (должность) и ему выплачивалось пособие по государственному социальному страхованию, за исключением частично оплачиваемого отпуска для ухода за ребенком до достижения им трехлетнего возраста;
— за ним сохранялось место работы (должность) и ему не выплачивалась заработная плата в порядке, определенном
ст. 25 и 26 Закона об отпусках (за исключением отпуска без сохранения заработной платы для ухода за ребенком до достижения им шестилетнего возраста, а в случае болезни ребенка сахарным диабетом I типа (инсулинозависимый) — до достижения ребенком шестнадцатилетнего возраста);3) время обучения:
— с отрывом от производства продолжительностью менее 10 месяцев на дневных отделениях профессионально-технических учебных заведений;
— новым профессиям (специальностям) лиц, уволенных в связи с изменениями в организации производства и труда, в том числе в связи с ликвидацией, реорганизацией или перепрофилированием предприятия, сокращением численности или штата работников;
4) если работник, переведенный на предприятие с другого предприятия, полностью или частично не использовал ежегодные основной и дополнительный отпуска и не получил за них денежную компенсацию, то в стаж работы, который дает право на ежегодные основной и дополнительный отпуска, засчитывается время, за которое он не использовал эти отпуска на предыдущем месте работы;
5) другие периоды работы, предусмотренные законодательством.
Ежегодные дополнительные отпуска
Ежегодный дополнительный отпуск
за работу с вредными и тяжелыми условиями труда устанавливается на основании ст. 7 Закона об отпусках. Продолжительность такого отпуска составляет до 35 календарных дней и предоставляется работникам, занятым на работах, связанных с негативным влиянием на здоровье вредных производственных факторов. Такие виды работ определяются по Списку № 1.Ежегодный дополнительный отпуск
за особый характер труда согласно ст. 8 Закона об отпусках предоставляется отдельным категориям работников, работа которых связана с:1) повышенной
нервно-эмоциональной и интеллектуальной нагрузкой или выполняется в особых естественных географических и геологических условиях и условиях повышенного риска для здоровья. Перечень таких профессий утвержден Списком № 2. Продолжительностьотпуска устанавливается до 35 календарных дней;
2)
ненормированным рабочим днем. Перечень работ с ненормированным рабочим днем определяется согласно спискам должностей, работ и профессий, установленным в коллективном договоре или соглашении. Продолжительность отпуска — до 7 календарных дней. Условия предоставления такого отпуска изложены в Рекомендациях о порядке предоставления работникам с ненормированным рабочим днем ежегодного дополнительного отпуска за особый характер труда, утвержденных приказом Минтруда от 10.10.97 г. № 7.Конкретная продолжительность
этих видов дополнительных отпусков устанавливается коллективным или трудовым договором в зависимости от времени занятости работника в указанных условиях по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда.При наличии нескольких оснований для предоставления ежегодного дополнительного отпуска работник может воспользоваться только одним из них по своему выбору. Право на ежегодные дополнительные отпуска по нескольким основаниям имеют отдельные категории работников в соответствии со
списками № 1 и 2.К стажу работы, дающему право на ежегодный дополнительный отпуск, относится:
1) время фактической работы с вредными, тяжелыми условиями или с особым характером труда, если работник занят в этих условиях не менее половины продолжительности рабочего дня, установленной для работников данного производства, цеха, профессии или должности;
2) время ежегодных основного и дополнительного отпусков за работу с вредными, тяжелыми условиями и за особый характер труда;
3) время работы беременных женщин, переведенных на основании медицинского заключения на более легкую работу, на которой они не испытывают влияния неблагоприятных производственных факторов.
Ежегодные дополнительные отпуска по желанию работника могут предоставляться как одновременно с ежегодным основным отпуском, так и отдельно. Общая продолжительность ежегодного основного и дополнительного отпусков
не может превышать 59 календарных дней, а для работников, занятых на подземных горных работах, — 69 календарных дней.Кроме рассмотренных нами основных видов отпусков, законодательство не запрещает работодателям за счет собственных средств предоставлять своим работникам иные виды отпусков, но при этом конкретные виды и продолжительность таких отпусков должны быть оговорены в коллективном договоре. Так, предприятие может предоставить своим работникам дополнительный ежегодный отпуск за стаж работы в компании. При этом отпуск может зависеть от количества лет работы на таком предприятии, особых трудовых достижений и прочих условий.
Праздничные и нерабочие дни
Праздничные и нерабочие дни, установленные
ст. 73 КЗоТ, при определении продолжительности ежегодных отпусков (основного и дополнительного) не учитываются. То есть если время отпуска припадает на праздничные или нерабочие дни, то отпуск продлевается на количество праздничных и нерабочих дней, попавших в период отпуска. При этом оплата праздничных и нерабочих дней не производится.Согласно
ст. 73 КЗоТ праздничными и нерабочими днями в 2008 году являлись:1 января — Новый год;
7 января — Рождество Христово;
8 марта — Международный женский день;
27 апреля — Пасха;
1 и 2 мая — День международной солидарности трудящихся;
9 мая — День Победы;
15 июня — Троица;
28 июня — День Конституции Украины;
24 августа — День Независимости Украины.
В 2009 году такие праздничные и нерабочие дни
:1 января — Новый год;
7 января — Рождество Христово;
8 марта — Международный женский день;
19 апреля — Пасха;
1 и 2 мая — День международной солидарности трудящихся;
9 мая — День Победы;
7 июня — Троица;
28 июня — День Конституции Украины;
24 августа — День Независимости Украины.
Требования к порядку предоставления ежегодных отпусков
Как мы уже отмечали, ежегодный основной отпуск продолжительностью не менее 24 календарных дней предоставляется за полный отработанный календарный год. Вместе с тем право на ежегодные основной и дополнительный отпуска
полной продолжительности в первый год работы у работника возникает спустя шесть месяцев непрерывной работы на предприятии, в учреждении, организации. Однако в случаях, определенных ст. 10 Закона об отпусках, некоторые категории работников имеют право на отпуск полной продолжительности до истеченияшестимесячного срока, а именно:
1) женщины перед отпуском по беременности и родам или после него;
2) женщины, имеющие двоих и более детей в возрасте до 15 лет или ребенка-инвалида;
3) инвалиды;
4) лица в возрасте до 18 лет;
5) мужья, жены которых находятся в отпуске по беременности и родам;
6) лица, уволенные от прохождения срочной военной или альтернативной (невоенной) службы, если после увольнения со службы они были приняты на работу в течение трех месяцев (не учитывая времени переезда на постоянное место проживания);
7) совместители — одновременно с отпуском по основному месту работы;
8) работники, которые успешно учатся в учебных заведениях и желают присоединить отпуск ко времени сдачи экзаменов, зачетов, написанию дипломных, курсовых, лабораторных и других работ, предусмотренных учебной программой;
9) работники, которые не использовали на предыдущем месте работы полностью или частично ежегодный основной отпуск и не получили за него денежную компенсацию;
10) работники, имеющие путевку (курсовку) для санаторно-курортного (амбулаторно-курортного) лечения;
11) родители-воспитатели детских домов семейного типа;
12) в других случаях, предусмотренных законодательством, коллективным или трудовым договором.
В случае предоставления отпуска в
первый год работы до истечения шести месяцев его продолжительность определяется исходя из отработанного времени. Что касается ежегодного отпуска за второй и следующие годы работы, то отпуск полной продолжительности может быть предоставлен в любое время соответствующего года, независимо от количества отработанных дней.Ежегодный отпуск предоставляется согласно составленному и утвержденному работодателем
графику отпусков, в котором определяется очередность предоставления и длительность отпуска. При составлении графиков учитываются интересы производства, личные интересы работников и возможности для их отдыха. Также необходимо учесть, что непрерывная часть ежегодного отпуска должна составлять не менее 14 дней. Работник должен быть письменно оповещен работодателем об отпуске не позднее чем за две недели до него (ч. 10 ст. 10 Закона об отпусках). Однако работодатель также должен учитывать и то, что существует определенная категория лиц, отпуск которым предоставляется по их желанию и в удобное для них время. Такие категории работников определены ст. 10 Закона об отпусках, а именно:1) лица в возрасте до 18 лет;
2) инвалиды;
3) женщины перед отпуском по беременности и родам или после него;
4) женщины, имеющие двоих и более детей в возрасте до 15 лет или ребенка-инвалида;
5) одинокая мать/отец, которые воспитывают ребенка без отца/матери; опекун, попечитель или другие одинокие лица, фактически воспитывающие одного или более детей в возрасте до 15 лет при отсутствии родителей;
6) жена (муж) военнослужащего;
7) ветеран труда и лица, имеющие особые трудовые заслуги перед Родиной;
8) ветераны войны, лица, имеющие особые заслуги перед Родиной, а также лица, на которых распространяется действие
Закона Украины «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты» от 22.10.93 г. № 3551-XII;9) родители-воспитатели детских домов семейного типа;
10) в других случаях, предусмотренных законодательством, коллективным или трудовым договором.
Руководящим, педагогическим, научным, научно-педагогическим работникам, специалистам учебных заведений ежегодные отпуска полной продолжительности в первый и следующие рабочие годы предоставляются
в период летних каникул независимо от времени приема их на работу.Работникам, которые обучаются в учебных заведениях без отрыва от производства, ежегодные отпуска по их желанию
присоединяются ко времени проведения установочных занятий, выполнения лабораторных работ, составления зачетов и экзаменов, времени подготовки и защиты дипломного проекта и других работ, предусмотренных учебной программой. А работникам, которые обучаются в средних общеобразовательных вечерних школах, классах, группах с очной, заочной формами обучения при общеобразовательных школах, ежегодные отпуска по их желанию предоставляются с таким расчетом, чтобы они могли быть использованы до начала учебы в этих заведениях.Работникам художественно-постановочной части и творческим работникам театров ежегодные отпуска полной продолжительности предоставляются в
летний период в конце театрального сезона независимо от времени принятия их на работу.Кроме этого, работникам, дети которых в возрасте до 18 лет поступают в учебные заведения, расположенные в другой местности, по их желанию предоставляется ежегодный отпуск или его часть (не менее 12 календарных дней) для сопровождения ребенка к месту расположения учебного заведения и в обратном направлении. При наличии двух или более детей указанного возраста такой отпуск предоставляется отдельно для сопровождения каждого ребенка.
Перенос и разделение ежегодного отпуска
Ежегодный основной отпуск может быть
перенесен на другое время. Случаи переноса отпуска можно разделить на три группы, а именно:1) по требованию работника;
2) в связи с непредвиденными обстоятельствами;
3) по инициативе работодателя.
Статьей 80 КЗоТ и ст. 11 Закона об отпусках
установлены два случая, когда работодатель по требованию работника должен перенести отпуск:1) нарушение владельцем или уполномоченным им органом срока письменного извещения работника о времени предоставления отпуска. Как мы уже отмечали, собственник или уполномоченный им орган обязан в письменном виде сообщить работнику о дате начала отпуска не позднее чем за две недели до установленного графиком срока;
2) несвоевременная выплата владельцем или уполномоченным им органом заработной платы работнику за время ежегодного отпуска. Напомним, что заработная плата работникам за время отпуска выплачивается не позднее чем за три дня до его начала (
ч. 1 ст. 21 Закона об отпусках).Ежегодный отпуск должен быть перенесен на другой период или продлен
в связи с непредвиденными обстоятельствами, к которым относятся:— временная нетрудоспособность работника, засвидетельствованная в установленном порядке;
— выполнение работником государственных или общественных обязанностей (если согласно законодательству он подлежит освобождению на это время от основной работы с сохранением заработной платы);
—
наступление срока отпуска в связи с беременностью и родами;—
совпадение ежегодного отпуска с отпуском в связи с учебой.По инициативе работодателя, в виде исключения, ежегодный отпуск
может быть перенесен на другой период, но только с письменного согласия работника и по согласованию с профсоюзом, в случае если предоставление ежегодного отпуска в период, оговоренный ранее, может неблагоприятно отразиться на ходе работы предприятия. В этом случае обязательным условием является то, что часть отпуска продолжительностью не менее 24 календарных дней должна быть использована в текущем рабочем году.В случае переноса ежегодного отпуска новый срок его предоставления устанавливается
по соглашению между работником и работодателем. Если же причины, которые обусловили перенос отпуска на другой период, вновь наступили в период уже перенесенного отпуска, то неиспользованная часть отпуска предоставляется по окончании действия этих причин или при согласии сторон переносится на другой период.При разделении
ежегодного отпуска на части должны соблюдаться пропорции, установленные Законом об отпусках, а именно: основная часть должна быть не менее 14 календарных дней. Но совсем необязательно, чтобы работник воспользовался основной частью в первую очередь. Главное, чтобы неиспользованная часть ежегодного отпуска была предоставлена работнику до конца рабочего года, но не позднее 12 месяцев после окончания рабочего года, за который предоставляется отпуск.Следует помнить, что
запрещается непредоставление ежегодных отпусков полной продолжительности на протяжении двух лет подряд, а также непредоставление их на протяжении рабочего года лицам в возрасте до 18 лет и работникам, имеющим право на ежегодные дополнительные отпуска за работу с вредными и тяжелыми условиями или с особым характером труда.На этом мы заканчиваем рассмотрение данной темы. О порядке расчета отпускных см. статью «Рассчитываем отпускные» на с. 17.
