Индексация денежных доходов

Редакция ОТ
Оплата труда Январь, 2009/№ 2
В избранном В избранное
Печать
Статья

Индексация денежных доходов

 

Традиционно на страницах газеты мы освещаем вопросы, связанные с проведением индексации денежных доходов за соответствующий период. Сегодня предлагаем ознакомиться с особенностями проведения индексации заработной платы в январе 2009 года.

Людмила ТРОХИМЕНКО, экономист-аналитик Издательского дома «Фактор»

 

Использованные документы

Порядок № 1078

— Порядок проведения индексации денежных доходов населения, утвержденный постановлением Кабинета Министров Украины от 17.07.2003 г. № 1078.

 

Правила проведения индексации

Индексация денежных доходов — законодательно установленный механизм поддержания покупательской способности граждан в условиях постоянного роста потребительских цен на товары и услуги.

Проведение индексации регулируется

Законом Украины «Об индексации денежных доходов населения» от 03.07.91 г. № 1282-ХІІ (в редакции Закона от 06.02.2003 г. № 491-ІV) и Порядком № 1078. Нормы, установленные этими документами, распространяются на все предприятия, учреждения и организации, независимо от своевременности выплаты ними заработной платы работникам.

Объектами индексации являются

доходы граждан, полученные в гривнях на территории Украины и не имеющие разового характера, в частности оплата труда по ставкам (окладам) или сдельным расценкам, доплаты, надбавки, премии, гарантийные и компенсационные выплаты, имеющие постоянный характер. Критерием постоянности выплат является их ежемесячное осуществление.

Напомним

основные правила индексации:

1.

Индексация проводится в случае превышения индексом потребительских цен, рассчитанным нарастающим итогом, порога индексации — 101 %.

2.

Индексируется только доход в пределах прожиточного минимума. Часть денежных доходов, превышающая прожиточный минимум, не подлежит индексации.

3. Для каждого

работника определяется базовый месяц, так как именно от этого месяца исчисляется величина прироста индекса потребительских цен, используемая для расчета сумм индексации. Иными словами, начисление суммы индексации должно осуществляться по каждому работнику отдельно.

4. В базовом

месяце индексация не проводится.

Базовым

месяцем считаются:

1) месяц

приема работника на работу, если в дальнейшем его зарплата не повышалась;

2) месяц, в котором

последний раз увеличивались денежные доходы работника (повышались тарифная ставка, оклад, сдельные расценки или вводились постоянная надбавка, доплата, премия или другая постоянная выплата или работник переведен на другую работу на том же предприятии с повышением должностного оклада);

3) месяц, в котором

повышен размер минимальной зарплаты и в связи с этим увеличилась зарплата работника.

При этом необходимо иметь в виду, что месяц повышения денежных доходов (в том числе в связи с увеличением минимальной заработной платы) считается базовым

только в том случае, если в результате сумма увеличения заработной платы (повышения) превысит сумму индексации, которая могла быть начислена в этом месяце. Если сумма увеличения заработной платы меньше начисленной суммы индексации, то такой месяц не считается базовым и зарплату продолжают индексировать (п. 5 Порядка № 1078).

Для работников, которые находятся на сдельной системе оплаты труда, базовым месяцем считается месяц

повышения сдельных расценок. Увеличение заработка из месяца в месяц из-за большей выработки повышением считаться не может (письмо Минтруда от15.03.2007 г. № 15/10/136-07).

Увеличение зарплаты за счет выплаты

разовых премий, надбавок, доплат, изменение размера премии за счет финансовых возможностей работодателя не являются основаниями считать месяц базовым (письмо Минтруда от 09.12.2005 г. № 024-106).

Также не является базовым месяц повышения денежных доходов работника в связи с выполнением обязанностей

временно отсутствующего работника, поскольку такое повышение носит временный характер (письмо Минтруда от 14.02.2007 г. № 9/10/136-07).

В случае

совмещения профессий (должностей) на одном предприятии, если совмещение носит постоянный характер, при увеличении денежных доходов за счет увеличения постоянных составляющих оплаты труда по одной из профессий месяц, в котором произошло повышение, считается базовым и индексация за этот месяц не проводится. Если совмещение имеет временный характер, индексация осуществляется на общих основаниях, определенных Порядком № 1078.

5. Не индексируются:

а) зарплатные выплаты, имеющие

разовый характер (материальная помощь, денежная помощь при выходе на пенсию, вознаграждение по итогам работы за год, разовые премии и т. д.);

б) пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, пособие при рождении ребенка (

п. 3 Порядка № 1078);

в) выплаты, размер которых определяется

исходя из средней заработной платы, а именно: отпускные, компенсация за неиспользованный отпуск, сохраненный заработок за время командировки и др. При этом в расчет средней заработной платы сумма индексации включается как составляющая часть фонда оплаты труда. На это обращало внимание Минтруда в письме от 30.10.2003 г. № 024-130.

6. При увольнении

работника, не отработавшего полный рабочий месяц, индексации подлежит часть денежного дохода в пределах прожиточного минимума за фактически отработанное время (письмо Минтруда от 30.10.2003 г. № 024-130).

7.

Индексация начисляется и выплачивается одновременно с начислением и выплатой заработной платы за месяц, доходы за который подлежат индексации (письма Минтруда от 20.01.2007 г. № 3/10/136-07, от 25.10.2007 г. № 7984/0/1407/13).

8.

Заработная плата индексируется как по основному месту работы, так и по совместительству (п. 7 Порядка № 1078). При этом вначале проводится индексация доходов по основному месту работы. Потом проводится индексация доходов от работы по совместительству в пределах суммы, не превышающей прожиточного минимума, установленного для работающих лиц, с учетом полученной заработной платы по основному месту работы. Если работник не предоставил справку с основного места работы, то доходы по совместительству не индексируются.

 

Особенности проведения индексации в январе 2009 года

Как следует из

ст. 54 Закона Украины «О Государственном бюджете Украины на 2009 год» от 26.12.2008 г. № 835-VI, на 2009 год величина прожиточного минимума на одно трудоспособное лицо составляет 669 грн. Таким образом, в январе 2009 года заработная плата индексируется исходя из фактически начисленной ее суммы, но не более чем 669 грн. Например, если заработная плата работника за январь 2009 года составила 668 грн., следовательно, индексировать нужно всю сумму заработной платы (т. е. 668 грн.). Если же зарплата равна или превышает 669 грн., то проиндексировать необходимо 669 грн.

По данным Госкомстата, общий индекс потребительских цен (индекс инфляции) в ноябре 2008 года составил

101,5 %. Он превысил порог индексации 101 %, поэтому расчет индекса нарастающим итогом начинается заново с декабря 2008 года в соответствии с п. 11 Порядка № 1078.

Для удобства расчетов с учетом ноябрьского индекса приведем таблицу с готовыми величинами прироста индекса потребительских цен, используемыми для расчета суммы индексации зарплаты за январь 2009 года.

 

Таблица 1

Базовый месяц (месяц повышения заработной платы или приема на работу)

Месяц проведения индексации — январь 2009 года

индекс инфляции, %

величина прироста индекса потребительских цен для проведения индексации, %

сумма индексации, если зарплата равна или превышает 669 грн., грн.

1

2

3

4

5

Зарплата не повышалась с марта 2003 года

101,1

103,6

693,08

2003 год

Март

101,1

101,4

678,37

Апрель

100,7

100,0

669,00

Май

100,0

100,0

669,00

Июнь

100,1

99,9

668,33

Июль

99,9

100,0

669,00

Август

98,3

103,4

691,75

Сентябрь

100,6

102,3

684,39

Октябрь

101,3

99,7

666,99

Ноябрь

101,9

95,9

641,57

Декабрь

101,5

93,0

622,17

2004 год

Январь

101,4

90,4

604,78

Февраль

100,4

89,6

599,42

Март

100,4

88,9

594,74

Апрель

100,7

87,6

586,04

Май

100,7

86,2

576,68

Июнь

100,7

85,0

568,65

Июль

100,0

85,0

568,65

Август

99,9

85,2

569,99

Сентябрь

101,3

82,8

553,93

Октябрь

102,2

78,8

527,17

Ноябрь

101,6

76,0

508,44

Декабрь

102,4

71,9

481,01

2005 год

Январь

101,7

69,0

461,61

Февраль

101,0

67,4

450,91

Март

101,6

64,7

432,84

Апрель

100,7

63,6

425,48

Май

100,6

62,6

418,79

Июнь

100,6

61,7

412,77

Июль

100,3

61,2

409,43

Август

100,0

61,2

409,43

Сентябрь

100,4

60,5

404,75

Октябрь

100,9

59,1

395,38

Ноябрь

101,2

57,2

382,67

Декабрь

100,9

55,9

373,97

2006 год

Январь

101,2

54,0

361,26

Февраль

101,8

51,3

343,20

Март

99,7

51,8

346,54

Апрель

99,6

52,4

350,56

Май

100,5

51,6

345,20

Июнь

100,1

51,4

343,87

Июль

100,9

50,1

335,17

Август

100,0

50,1

335,17

Сентябрь

102,0

47,2

315,77

Октябрь

102,6

43,4

290,35

Ноябрь

101,8

40,9

273,62

Декабрь

100,9

39,6

264,92

2007 год

Январь

100,5

39,0

260,91

Февраль

100,6

38,1

254,89

Март

100,2

37,8

252,88

Апрель

100,0

37,8

252,88

Май

100,6

37,0

247,53

Июнь

102,2

34,1

228,13

Июль

101,4

32,2

215,42

Август

100,6

31,5

210,74

Сентябрь

102,2

28,6

191,33

Октябрь

102,9

25,0

167,25

Ноябрь

102,2

22,3

149,19

Декабрь

102,1

19,8

132,46

2008 год

Январь

102,9

16,4

109,72

Февраль

102,7

13,4

89,65

Март

103,8

9,2

61,55

Апрель

103,1

5,9

39,47

Май

101,3

4,6

30,77

Июнь

100,8

3,7

24,75

Июль

99,5

4,2

28,10

Август

99,9

4,4

29,44

Сентябрь

101,1

3,2

21,41

Октябрь

101,7

1,5

10,04

Ноябрь

101,5

Не индексируется

Не индексируется

Декабрь

102,1

Не индексируется

Не индексируется

 

Приведенной таблицей необходимо пользоваться следующим образом. Для определения процента, на который индексируется зарплата за январь 2009 года, в

колонке 2 таблицы находим базовый месяц для каждого работника.

Далее в

колонке 4 указаны уже рассчитанные величины прироста индексов потребительских цен, применяемые для индексации доходов в январе 2009 года. Например, если базовым месяцем для работника является май 2007 года, индекс, на который проводится индексация январской зарплаты, составляет 37,0 %.

Для удобства читателей в

колонке 5 указана сумма индексации зарплаты, которая равна или превышает 669 грн. Так, если базовым месяцем для работника является май 2007 года (величина прироста индекса потребительских цен — 37,0 %) и при этом его зарплата равна или превышает 669 грн., то сумма индексации составит 247,53 грн. Если же начисленная в январе 2009 года зарплата работника меньше 669 грн., то фактически начисленная ее сумма, подлежащая индексации, умножается на 37,0 и делится на 100. Полученное значение является суммой индексации заработной платы за январь 2009 года.

Рассмотрим порядок проведения индексации зарплаты работников за январь 2009 года на конкретных примерах.

Пример 1.

Заработная плата Козаченко С. П. по основному месту работы за январь 2009 года составила 1710 грн. Последний раз зарплата работника повышалась в сентябре 2008 года.

Заработная плата Козаченко С. П.

превышает установленный размер прожиточного минимума, поэтому индексации подлежит не вся сумма начисленной ему заработной платы за январь 2009 года, а только в пределах прожиточного минимума на трудоспособное лицо (669 грн.). Величина прироста индекса потребительских цен для проведения индексации заработной платы данного работника за январь 2008 года составляет 3,2 % (базовый месяц — сентябрь 2008 года).

Сумма индексации заработной платы Козаченко С. П. за январь 2009 года составляет:

669 грн. х 3,2 : 100 = 21,41 грн.

Заработная плата Козаченко С. П. за январь 2009 года с учетом индексации составляет:

1710 грн. + 21,41 грн. = 1731,41 грн.

Пример 2.

Руденко О. А. был принят на основное место работы в декабре 2007 года с окладом 1470 грн. В январе 2009 года его заработная плата была повышена и составила 1600 грн.

Сумма, на которую заработная плата Руденко О. А. повышена в январе 2009 года (130 грн.), меньше суммы индексации, которая была бы начислена ему за этот месяц — 132,46 грн. (669 грн. х 19,8 : 100). Поэтому повышение заработной платы Руденко О. А. не повлияло на порядок ее индексации (

п. 5 Порядка № 1078). Базовым месяцем для работника остается декабрь 2007 года.

В январе 2009 года заработная плата, несмотря на ее повышение, индексируется с применением индекса 19,8 % (см. табл. 1). В связи с тем, что заработная плата Руденко О. А. за январь 2009 года превышает установленный размер прожиточного минимума, индексации подлежит не вся сумма начисленной заработной платы, а ее часть в пределах 669 грн.

Сумма индексации заработной платы Руденко О. А. за январь 2009 года составляет:

669 грн. х 19,8 : 100 = 132,46 грн.

Заработная плата Руденко О. А. за январь 2009 года с учетом индексации составляет:

1600 грн. + 132,46 грн. = 1732,46 грн.

Пример 3.

Заработная плата Мирончука А. Р. по основному месту работы за январь 2009 года составила 1700 грн. Базовым месяцем для работника был принят август 2008 года. Заработная плата Мирончук А. Р., начисленная за январь 2009 года, индексируется на величину прироста индекса потребительских цен, которая для данного работника составляет 4,4 % (базовый месяц — август 2008 года).

Приведем в табл. 2 порядок расчета величины прироста индекса потребительских цен для проведения индексации в январе 2009 года, в случае если базовым месяцем является август 2008 года.

 

Таблица 2

 

Поскольку август 2008 года — базовый месяц для проведения индексации, то с сентября начинают расчет нового индекса потребительских цен нарастающим итогом. Индексация проводится, если величина индекса потребительских цен нарастающим итогом превысит порог индексации, установленный в размере 101 %. При этом право на индексацию наступает с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором официально опубликован индекс потребительских цен.

Индекс инфляции за ноябрь 2008 года (101,5 %) был опубликован Госкомстатом в начале декабря 2008 года. В результате рассчитанный индекс потребительских цен нарастающим итогом (он превысил порог индексации) применяется к заработной плате, начисленной за январь 2009 года.

Как видно из таблицы, индекс потребительских цен нарастающим итогом в ноябре 2008 года (101,5 %) превысил порог индексации 101 %, поэтому право на проведение индексации наступает в январе 2009 года. Следовательно, заработная плата Мирончук А. Р., начисленная за январь 2009 года, индексируется на величину прироста индекса 4,4 %. Эту же величину прироста индекса можно увидеть и в табл. 1 (см. базовый месяц август 2008 года).

Сумма индексации заработной платы Мирончук А. Р. за январь 2009 года составляет:

669 грн. х 4,4 : 100 = 29,44 грн.

Заработная плата Мирончук А. Р. за январь 2008 года с учетом индексации составляет:

1700 грн. + 29,44 грн. = 1729,44 грн.

Отдельное внимание обратим на особенности проведения индексации зарплаты

работников бюджетной сферы, должностные оклады которых определяются на основе Единой тарифной сетки.

Дело в том, что согласно

постановлению КМУ «О внесении изменений в постановления КМУ от 30.08.2002 г. № 1298 и от 25.10.2008 г. № 939» от 20.12.2008 г. № 1117 (см. на с. 10 этого номера газеты) для такой категории работников с 1 декабря 2008 г. изменился порядок установления должностных окладов (тарифных ставок), действовавших в ноябре 2008 года:

— для работников, у которых должностные оклады (тарифные ставки)

меньше размера минимальной заработной платы, должностные оклады (тарифные ставки) в штатных расписаниях устанавливаются на уровне минимальной заработной платы. Из этого следует, что и в декабре 2008 года, и в январе 2009 года на уровне минимальной заработной платы (605 грн.) установлены должностные оклады работников 1 — 2 тарифного разряда;

— для других работников должностные оклады

не изменяются.

В связи с этим для проведения индексации заработной платы в январе 2009 года для работников бюджетной сферы, чьи должностные оклады (тарифные ставки) определяются на основе ЕТС,

базовыми месяцами будут:

— для работников 1 — 2 тарифного разряда — декабрь 2008 года (месяц последнего повышения их заработной платы). Следовательно, заработная плата таких работников за январь 2009 г.

не индексируется (см. пример 4);

— для других работников (с 3 по 25 тарифный разряд) — октябрь 2008 года (месяц последнего повышения их заработной платы). В связи с этим их заработная плата за январь 2009 года индексируется на величину прироста 1,5 % в пределах 669 грн. (см. табл. 1 и пример 5).

Пример 4.

Заработная плата работника 2-го тарифного разряда Зубенко Л. К. последний раз повышалась в декабре 2008 г. Его должностной оклад установлен на уровне минимальной заработной платы в размере 605 грн.

Декабрь 2008 года для этого работника является базовым месяцем. В связи с этим заработная плата, начисленная Зубенко Л. К. за январь 2009 года, не индексируется.

Пример 5.

Заработная плата работника 8-го тарифного разряда Пятаченко С. М. последний раз повышалась в октябре 2008 г. Октябрь 2008 года был принят базовым месяцем для работника.

Заработная плата, начисленная Пятаченко С. М. за январь 2009 года, индексируется на величину прироста индекса 1,5 % (см. табл. 1) в пределах прожиточного минимума, установленного для трудоспособных лиц (669 грн.).

Пример 6.

Заработная плата госслужащего Мизенко С. В. последний раз повышалась в феврале 2008 года. Этот месяц был принят базовым для работника.

Заработная плата Мизенко С. В. за январь 2009 года индексируется на величину прироста индекса 13,4 % (см. табл. 1) в пределах прожиточного минимума, установленного для трудоспособных лиц (669 грн.).

 

Налоги и взносы

Индексация начисляется и выплачивается одновременно с начислением и выплатой заработной платы за месяц, доходы за который подлежат индексации.

Дополнительные расходы, связанные с индексацией денежных доходов граждан, отражаются в составе расходов, к которым относятся индексируемые выплаты (

п. 11 Порядка № 1078).

Согласно

п.п. 2.2.7 Инструкции по статистике заработной платы, утвержденной приказом Госкомстата от 13.01.2004 г. № 5, сумма индексации заработной платы включается в фонд оплаты труда. Также сумма индексации подлежит обложению налогом с доходов физических лиц. Следовательно, сумма индексации является объектом для начисления и удержания взносов в Пенсионный и другие социальные фонды.

Поскольку для целей

Закона Украины «О налоге с доходов физических лиц» от 22.05.2003 г. № 889-ІV индексация подпадает под понятие заработной платы, ее следует учитывать при определении общей суммы заработной платы для применения налоговой социальной льготы.

Также напомним, что в случае несвоевременной выплаты сумм индексации заработной платы работников проводится их компенсация в соответствии с действующим законодательством. Об особенностях компенсации см. этот номер газеты, с. 26.

И в заключение добавим, что согласно

ст. 41 Кодекса Украины об административных правонарушениях от 07.12.84 г. № 8073-Х за неначисление индексации на виновных должностных лиц может быть наложен административный штраф в размере от 15 до 50 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан (255 — 850 грн.). Решение о наложении штрафа выносит суд по инициативе должностных лиц Государственного департамента надзора за соблюдением законодательства о труде и территориальных государственных инспекций труда.

Вот и все об индексации за январь. Информационный материал, необходимый бухгалтеру для практической работы в части индексации зарплаты, мы будем ежемесячно размещать на страницах нашей газеты. Следите за публикациями!

Оформи подписку и читай все Подписаться на журнал

Похоже, что вы используете блокировщик рекламы :(

Чтобы пользоваться всеми функциями сайта, добавьте нас в исключения!

Как отключить
Скачайте наше мобильное приложение iFactor

© Factor.Media, 1995 -
Все права защищены

Использование материалов без согласования с редакцией запрещено

Ознакомиться с договором-офертой

Присоединяйтесь
Адрес
г. Харьков, 61002, ул. Сумская, 106а
Powered by
Factor Web Solutions
Мы используем cookie-файлы, чтобы сделать сайт максимально удобным для вас и анализировать использование наших продуктов и услуг, чтобы увеличить качество рекламных и маркетинговых активностей. Узнать больше о том, как мы используем эти файлы можно здесь.
Закрити
icon-block
Заважає реклама?
Ви маєте можливість її відключити!
Бажаєте побачити, як сайт буде виглядати без реклами?
Вимкнути на 10 секунд