Министерство труда и социальной политики Украины
О предоставлении отпуска по беременности и родам лицам, отнесенным к 4 категории пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы
Письмо от 12.11.2010 г. № 495/20/112-10
Департаментом социальной защиты граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, Министерства труда и социальной политики рассмотрено письмо о предоставления отпуска по беременности и родам продолжительностью 90 календарных дней до родов и 90 календарных дней после родов лицам, отнесенным к 4 категории пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, и в пределах компетенции сообщает.
В соответствии с Законом Украины «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы» (далее — Закон) граждане, пострадавшие вследствие Чернобыльской катастрофы, относятся к соответствующим категориям (1, 2, 3, 4). Данным Законом, в зависимости от категории пострадавшего лица, предусмотрено предоставление льгот, компенсационных выплат, доплат и пособий.
Пунктом 10 статьи 30 Закона женщинам, отнесенным к 4 категории пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, предусмотрено предоставление отпуска по беременности и родам продолжительностью 90 календарных дней до родов и 90 календарных дней после родов, который исчисляется суммарно и предоставляется полностью независимо от количества дней, фактически использованных до родов.
Согласно статье 14 Закона к 4 категории лиц, пострадавших от Чернобыльской катастрофы,
относятся лица, постоянно проживающие или постоянно работающие или постоянно обучающиеся на территории зоны усиленного радиоэкологического контроля, при условии, что они по состоянию на 1 января 1993 года проживали, или отработали, или постоянно обучались в этой зоне не менее четырех лет.Статьей 23 Закона указано, что компенсации и льготы гражданам, отнесенным к 4 категории пострадавших от последствий аварии на Чернобыльской АЭС, предоставляются на время постоянного проживания, или постоянной работы, или постоянного обучения в зоне усиленного радиоэкологического контроля.
Таким образом,
после переезда на постоянное местожительство в «чистую» местность, т. е. на территорию, которая не отнесена к зоне усиленного радиоэкологического контроля (4 зона), указанная категория граждан, имеющая удостоверение категории 4, утрачивает право на льготы и компенсационные выплаты, предусмотренные статьей 23 и пунктом 10 статьи 30 вышеуказанного Закона.
Директор Департамента А. Кравченко
Комментарий редакции
Условие для предоставления отпуска в связи с беременностью и родами продолжительностью 180 календарных дней для чернобыльцев 4-й категории
Минтруда в комментируемом письме разъяснило, что отпуск в связи с беременностью и родами продолжительностью 90 календарных дней до родов и 90 календарных дней после родов лицам, отнесенным к 4-й категории пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, предоставляется только при условии постоянного проживания, или постоянной работы, или постоянного обучения в зоне усиленного радиоэкологического контроля.
В свою очередь, в ст. 14 Закона Украины «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы» от 28.02.91 г. № 796-XII (далее — Закон № 796) приведено определение категорий лиц, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы. В частности, к 4-й категории относятся лица, которые постоянно проживают, или постоянно работают, или постоянно обучаются на территории зоны усиленного радиоэкологического контроля, при условии, что они по состоянию на 1 января 1993 года проживали, или отработали, или постоянно обучались в этой зоне не менее четырех лет.
Поэтому
льготы, предусмотренные ст. 23 Закона № 796, предоставляются только на время постоянного проживания, или постоянной работы, или постоянного обучения в зоне усиленного радиоэкологического контроля. В связи с этим Минтруда указывает, что если лицо переезжает на территорию, которая не отнесена к зоне усиленного радиоэкологического контроля, то оно утрачивает право на льготы и компенсационные выплаты, предусмотренные Законом № 796.Таким образом, наличие у работника только удостоверения пострадавшего вследствие Чернобыльской катастрофы 4-й категории
не дает права на отпуск в связи с беременностью и родами общей продолжительностью 180 календарных дней.Напомним, что ранее Фонд социального страхования по временной потере трудоспособности в письме от 20.07.2010 г. № 04-06/О-294з-372 также выражал аналогичную позицию: на отпуск общей продолжительностью 180 календарных дней имеют право женщины, относящиеся к 4-й категории пострадавших вследствие аварии на ЧАЭС, в случае если они постоянно проживают, или постоянно работают, или постоянно обучаются на территории зоны усиленного радиоэкологического контроля.
Наталья ИВЛЕВА, экономист-аналитик Издательского дома «Фактор»
