О размере минимальной заработной платы в 2010 году

Департамент по вопросам государственного регулирования заработной платы и условий труда <...> в пределах компетенции о размере минимальной заработной платы в 2010 году сообщает.

Законом Украины от 20.10.2009 г. № 1646-VI «Об установлении прожиточного минимума и минимальной заработной платы» установлены размеры минимальной заработной платы с 1 ноября 2009 года и на 2010 год.

Заключительными положениями этого Закона отмечено, что при подготовке и доработке проектов законов о внесении изменений в Государственный бюджет Украины на 2009 год и о Государственном бюджете Украины на 2010 год Кабинету Министров Украины и Комитету Верховной Рады Украины по вопросам бюджета учесть размеры минимальной заработной платы, предусмотренные этим Законом.

Указанная норма согласовывается с положениями статьи 10 Закона Украины «Об оплате труда», которой определено, что размер минимальной заработной платы устанавливается Верховной Радой Украины по представлению Кабинета Министров Украины в законе о Государственном бюджете Украины на соответствующий год.

Кроме того, частью третьей вышеуказанной статьи предусмотрено, что изменения размера минимальной заработной платы другими законами Украины и нормативно-правовыми актами являются действующими исключительно после внесения изменений в закон о Государственном бюджете Украины на соответствующий год.

Согласно Закону Украины «О внесении изменений в Закон Украины «О Государственном бюджете Украины на 2009 год» с 1 ноября 2009 года минимальная заработная плата установлена на уровне прожиточного минимума для трудоспособного лица

Такой размер минимальной заработной платы действует до принятия

Директор Департамента А. Товстенко

В комментируемом письме Минтруда изложило свою позицию о применении размера минимальной заработной платы в 2010 году. Ведомство считает, что до принятия Закона о Госбюджете на 2010 год следует применять минимальную заработную плату в размере 744 грн. (напомним: этот размер действует с 1 ноября 2009 года). Следует отметить, что такой позиции Министерство придерживалось и ранее, однако это были лишь устные консультации специалистов.

Однако существует ряд писем и других ведомств на этот счет. Например, в своих письмах от 24.12.2009 г. № 28800/7/17-0217 и от 14.01.2010 г. № 160/6/17-0716 ГНАУ отмечала, что для определения размера налоговой социальной льготы в 2010 году следует применять размер минимальной заработной платы — 869 грн. (см. «ОТ», 2010, № 2, с. 27; «ОТ», 2010, № 3, с. 3). Ведомство ссылалось на Закон Украины «Об установлении прожиточного минимума и минимальной заработной платы» от 20.10.2009 г. № 1646-VI. Именно этим Законом предусмотрен размер минимальной заработной платы с 1 января 2010 года в размере 869 грн. Также и ФСС ВПТ в своем письме от 01.02.2010 г. № 02-24-181 придерживается аналогичной позиции о применении размера минзарплаты на 2010 год (см. «ОТ», 2010, № 3, с. 14).

Здесь необходимо учитывать, что Минтруда является главным органом в системе центральных органов исполнительной власти, который разрабатывает и вносит в установленном порядке предложения по определению размера минимальной зарплаты, рассчитывает фактический размер прожиточного минимума.

В любом случае для учреждений бюджетной сферы в части оплаты труда, а также при проведении индексации зарплаты следует применять размер минзарплаты, рекомендованный Минтруда, — 744 грн. Также напомним, что до принятия Закона о Госбюджете на 2010 год согласно постановлению КМУ «О мерах по обеспечению бюджетного процесса в 2010 году» от 29.12.2009 г. № 1414 размеры должностных окладов (тарифных ставок) работников бюджетной сферы, определяемые на основе ЕТС, устанавливаются исходя из размера должностного оклада (тарифной ставки) работника 1-го тарифного разряда, действовавшего в декабре 2009 года.

Таким образом, должностные оклады работников, чьи должности отнесены к 1 — 5 тарифным разрядам ЕТС, устанавливаются на уровне 744 грн., а для всех остальных определяются согласно ст. 55 Закона о Госбюджете-2009 — исходя из размера должностного оклада работника 1-го тарифного разряда 545 грн.

Наталья ИВЛЕВА, экономист-аналитик