Щодо розміру мінімальної заробітної плати у 2010 році

Департамент з питань державного регулювання заробітної плати та умов праці <…> в межах компетенції щодо розміру мінімальної заробітної плати у 2010 році повідомляє.

Законом України від 20.10.2009 р. № 1646-VI «Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати» встановлено розміри мінімальної заробітної плати з 1 листопада 2009 року та на 2010 рік.

Прикінцевими положеннями цього Закону зазначено, що при підготовці та доопрацюванні проектів законів про внесення змін до Державного бюджету України на 2009 рік та про Державний бюджет України на 2010 рік Кабінету Міністрів України і Комітету Верховної Ради України з питань бюджету врахувати розміри мінімальної заробітної плати, передбачені цим Законом.

Зазначена норма узгоджується з положеннями статті 10 Закону України «Про оплату праці», якою визначено, що розмір мінімальної заробітної плати встановлюється Верховною Радою України за поданням Кабінету Міністрів України у законі про Державний бюджет України на відповідний рік.

Крім того, частиною третьою вищезазначеної статті передбачено, що зміни розміру мінімальної заробітної плати іншими законами України та нормативно-правовими актами є чинними виключно після внесення змін до закону про Державний бюджет України на відповідний рік.

Відповідно до Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2009 рік» з 1 листопада 2009 року мінімальна заробітна плата встановлена на рівні прожиткового мінімуму для працездатної особи

Такий розмір мінімальної заробітної плати

Директор Департаменту О. Товстенко

У листі, що коментується, Мінпраці виклало свою позицію щодо застосування розміру мінімальної заробітної плати у 2010 році. Відомство вважає, що до прийняття Закону про Держбюджет на 2010 рік слід застосовувати мінімальну заробітну плату в розмірі 744 грн. (нагадаємо: цей розмір діє з 1 листопада 2009 року). Слід зауважити, що такої позиції Міністерство дотримувалося і раніше, однак це були тільки усні консультації фахівців.

Проте існує низка листів й інших відомств з цього приводу. Наприклад, у своїх листах від 24.12.2009 р. № 28800/7/17-0217 і від 14.01.2010 р. № 160/6/17-0716 ДПАУ зауважила, що для визначення розміру податкової соціальної пільги у 2010 році слід застосовувати розмір мінімальної заробітної плати в сумі 869 грн. (див. «ОП», 2010, № 2, с. 27, № 3, с. 3). Відомство посилалося на Закон України «Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати» від 20.10.2009 р. № 1646-VI. Саме цим Законом передбачено з 1 січня 2010 року розмір мінімальної заробітної плати — 869 грн. Також і ФСС ТВП у своєму листі від 01.02.2010 р. № 02-24-181 дотримується аналогічної позиції про застосування розміру мінзарплати на 2010 рік (див. «ОП», 2010, № 3, с. 14).

Але тут необхідно враховувати, що Мінпраці є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, який розробляє і вносить у встановленому порядку пропозиції щодо визначення розміру мінімальної зарплати, розраховує фактичний розмір прожиткового мінімуму.

У будь-якому разі для установ бюджетної сфери в частині оплати праці, а також при проведенні індексації зарплати слід застосовувати розмір мінзарплати, рекомендований Мінпраці, — 744 грн.

Також нагадаємо, що до прийняття Закону про Держбюджет на 2010 рік згідно з постановою КМУ «Про заходи щодо забезпечення бюджетного процесу у 2010 році» від 29.12.2009 р. № 1414 розміри посадових окладів (тарифних ставок) працівників бюджетної сфери, що визначаються на підставі ЄТС, установлюються виходячи з розміру посадового окладу (тарифної ставки) працівника 1-го тарифного розряду, що діяв у грудні 2009 року.

Таким чином, посадові оклади працівників, чиї посади належать до 1 — 5-го тарифних розрядів ЄТС, установлюються на рівні 744 грн., а всім іншим визначаються згідно зі ст. 55 Закону про Держбюджет-2009, виходячи з розміру посадового окладу працівника 1-го тарифного розряду — 545 грн.

Наталія ІВЛЄВА, економіст-аналітик