Темы статей
Выбрать темы статей
Сортировать по темам

О порядке заполнения отчетности в связи с изменением размера минимальной заработной платы

Редакция ОТ
Оплата труда Июль, 2010/№ 13
Печать
Письмо от 02.06.2010 г. № 9396/05-01

Пенсионный фонд Украины

О порядке заполнения отчетности в связи с изменением размера минимальной заработной платы

Письмо от 02.06.2010 г. № 9396/05-01

 

В дополнение к письму от 12.05.2010 г. № 8072/03-20* о начислении страховых взносов на суммы доначисленной заработной платы за январь — апрель 2010 года, в связи с проведением перерасчета, связанного с применением размера минимальной заработной платы, установленного статьей 53 Закона Украины «О Государственном бюджете Украины на 2010 год» от 27 апреля 2010 года № 2154-VI (далее — Закон), и отражением указанных сумм в отчетности в Пенсионный фонд сообщаем.

* Найти письмо в доступных базах нам не удалось. —

Примеч. ред.

Согласно статье 53 Закона устанавливается на 2010 год минимальная заработная плата в следующих размерах:

с 1 января — 869 гривень;

с 1 апреля — 884 гривни;

с 1 июля — 888 гривень;

с 1 октября — 907 гривень;

с 1 декабря — 922 гривни.

До утверждения данного Закона определение минимальной заработной платы страхователями осуществлялось неодинаково.

Большинство плательщиков/страхователей (особенно финансируемых за счет государственного бюджета) расчет заработной платы за январь, февраль и март 2010 года осуществляли с учетом минимальной заработной платы в размере 744, 00 гривни.

В апреле месяце такие плательщики/страхователи обязаны провести доначисление заработной платы до размера 869,00 гривень в соответствии с Законом.

В соответствии с частью первой статьи 19 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» (далее — Закон) объектом для начисления страховых взносов для работодателей являются суммы фактических расходов на оплату труда (денежного обеспечения) работников, включающие расходы на выплату основной и дополнительной заработной платы и других поощрительных и компенсационных выплат, в том числе в натуральной форме, определяемые согласно нормативно-правовым актам, принятым в соответствии с Законом Украины «Об оплате труда», выплату вознаграждений физическим лицам за выполнение работ (услуг) по соглашениям гражданско-правового характера, которые подлежат обложению налогом на доходы физических лиц, а также на суммы оплаты первых пяти дней временной нетрудоспособности, осуществляемой за счет средств работодателя, и пособия по временной нетрудоспособности.

Исчисление страховых взносов осуществляется страхователями на основании бухгалтерских и других документов, в соответствии с которыми осуществляется начисление (исчисление) или которые подтверждают начисление (исчисление) заработной платы (дохода), денежного обеспечения, на которые начисляются страховые взносы (часть 2 статьи 20 Закона).

Учитывая положения Закона Украины «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине», Инструкции по статистике заработной платы, утвержденной приказом Госкомстата Украины от 13.01.2004 г. № 5 <…>, и Порядка формирования и подачи страхователями отчета по суммам начисленных взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование органам Пенсионного фонда Украины, утвержденного постановлением правления Пенсионного фонда Украины от 05.11.2009 г. № 26-1 <…> (далее — Порядок), которые регулируют вопросы подачи отчета в органы Пенсионного фонда Украины за отчетные периоды начиная с 1 января 2010 года, суммы перерасчета минимальной заработной платы за январь — апрель 2010 года относятся в фонд оплаты труда того месяца, в котором было осуществлено их начисление.

Порядок формирования и подачи страхователями отчета по суммам начисленных взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование органам Пенсионного фонда Украины, утвержденный постановлением правления Пенсионного фонда Украины от 05.11.2009 г. № 26-1 <…> (далее — Порядок), регулирует вопросы подачи отчета в органы Пенсионного фонда Украины за отчетные периоды начиная с 1 января 2010 года.

Указанные суммы заработной платы и начисленных страховых взносов отражаются страхователем в строках 1, 2, 4 и 3, 5, 8 раздела I таблицы 1 приложения 4 к Порядку за отчетный месяц, в котором проведено начисление указанных сумм.

Относительно отражения сумм доначисленных страховых взносов за отдельные категории застрахованных лиц за январь — апрель 2010 года при формировании отчета в органы Пенсионного фонда в соответствии с Порядком сообщаем следующее.

Суммы страховых взносов за отдельные категории застрахованных лиц, самостоятельно доначисленные страхователями в связи с изменением размера минимальной заработной платы, отражаются в соответствующих строках столбца 5 таблицы 2 и в столбце 4 таблицы 3 приложения 4 к Порядку. При этом страхователям необходимо подать пояснительную записку по доначисленным суммам в разрезе месяцев.

Вышеуказанный Порядок не предусматривает механизма корректировки сумм заработка (дохода) застрахованных лиц за предыдущие периоды.

Для отражения сумм доначисления заработной платы наемным работникам за январь — апрель 2010 года, связанных с принятием Закона, проектом постановления правления предусматривается использовать код типа начислений 9 (9 — суммы доначислений заработка (дохода) за январь — апрель 2010 года, связанные с принятием Закона Украины «О Государственном бюджете на 2010 год») в таблице 7 приложения 4 к Порядку.

Суммы

доначислений заработка (дохода) за январь — апрель 2010 года вносятся отдельно в поле соответствующего месяца.

Данный код типа начислений позволяет вносить за период январь — апрель 2010 года как положительные, так и отрицательные значения. Суммы страховых взносов из заработка (дохода) в реквизит 14 таблицы 7 приложения 4 к Порядку для кода типа начислений 9 не вносятся.

Согласно пункту 2.5 раздела II Порядка отчет о лицах, которые в соответствии с законодательством получают пособие по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, и лиц из числа неработающих трудоспособных родителей, усыновителей, опекунов, попечителей, фактически осуществляющих уход за ребенком-инвалидом, а также неработающих трудоспособных лиц, осуществляющих уход за инвалидом I группы или за престарелым, который по заключению медицинского заведения нуждается в постоянном постороннем уходе или достиг 80-летнего возраста, если такие неработающие трудоспособные лица получают пособие или компенсацию, подается один раз в год по форме приложения 7 к Порядку. Учитывая указанное, при формировании отчета за 2010 год в реквизите «Минимальный размер заработка (дохода), установленный законодательством» таблицы 1 приложения 7 сумму заработка (дохода) указывать, учитывая нормы статьи 53 Закона.

Изменения в программном обеспечении будут произведены в ближайшее время.

Примеры отражения доначислений заработка (дохода) за январь — апрель 2010 года в связи с принятием Закона Украины «О Государственном бюджете на 2010 год» приведены в приложении к письму.

 

Заместитель Председателя правления В. Короневский

 

Приложение к письму

 

Пример 1*.

На предприятии работают застрахованные лица, которым за январь, февраль, март начислена минимальная заработная плата (744,00).

Страхователь сформировал и подает отчет за май месяц уже с учетом нового размера минимальной заработной платы в сумме 884,00 за май и доплат за предыдущий период в связи с принятием Закона

из расчета, что минимальная заработная плата составляет за январь — март 869,00.

В таком случае страхователь в Таблице 6 Приложения 4 показывает заработную плату за май месяц с учетом норм Закона или по старым нормам, а в Таблице 7 Приложения 4 отдельными строками на каждое застрахованное лицо с кодом типа начислений 9 — отдельно за январь, февраль, март, а если апрель по старым нормам, то и за апрель сумму доначисленной заработной платы.

Учитывая указанное, для назначения пенсии или перерасчета застрахованному лицу в справке ОК-5 будет разнесена доплата помесячно и соответственно будет зачтен страховой стаж за полные месяцы.

* См. также с. 13. —

Примеч. ред.

 

Пример 2**.

На предприятии работают застрахованные лица, которым за январь, февраль, март начислена минимальная заработная плата (744,00).

Страхователь сформировал и подает отчет за апрель месяц уже с учетом нового размера минимальной заработной платы в сумме 884,00 за апрель и доплат за предыдущий период в связи с принятием Закона из расчета, что минимальная заработная плата составляет за январь — март 869,00.

Согласно Инструкции № 5 страхователь доначислил за предыдущий период суммы доплаты и прибавил сумму, начисленную за апрель, и общей суммой показал в Таблице 6 Приложения 4 Порядка № 26-1.

Для обеспечения зачисления застрахованным лицам в страховой стаж доначисленных сумм при назначении пенсии за полные месяцы (январь, февраль, март) в Таблице 7 Приложения 4 с кодом типа начислений 9 со знаком «-» необходимо снять сумму доначислений из общей суммы Таблицы 6 Приложения 4 за предыдущий отчетный месяц, и одновременно в Таблице 7 Приложения 4 с кодом типа начислений 9 со знаком «+» отдельными строками на каждое застрахованное лицо разнести суммы доплат по каждому месяцу.

Учитывая указанное, для назначения пенсии или перерасчета застрахованному лицу в справке ОК-5 будет разнесена доплата помесячно и соответственно будет зачтен страховой стаж за полные месяцы.

* См. также с. 14. —

Примеч. ред.

 

img 1

 

img 2

 

img 3

 

img 4

 

Комментарий редакции

 

Перерасчет зарплаты за январь — апрель 2010 года: отражение в пенсионной отчетности

 

В комментируемом письме Пенсионный фонд Украины (далее — ПФУ) предоставил разъяснение о порядке заполнения отчетности в ПФУ в связи с изменением размера минимальной заработной платы и прожиточного минимума в 2010 году.

Напомним, что до принятия Закона Украины «О Государственном бюджете Украины на 2010 год» от 27.04.2010 г. № 2154-VI (далее Закон о Госбюджете-2010) действовал размер минимальной заработной платы, установленный на уровне прожиточного минимума для трудоспособного лица, согласно Закону Украины «О внесении изменений в Закон Украины «О Государственном бюджете Украины на 2009 год» от 06.11.2009 г. № 1715-VI, а именно 744 грн. На это указывало Минтруда в письме от 03.02.2010 г. № 98/13/84-10. И для оплаты труда и индексации заработной платы работников предприятия, учреждения и организации применяли «старые» размеры минимальной заработной платы и прожиточного минимума на трудоспособное лицо (744 грн.).

В соответствии с Законом о Госбюджете-2010 (дата вступления в силу — 30.04.2010 г.) размеры минимальной зарплаты и прожиточного минимума на трудоспособное лицо были повышены (с 1 января — 869 грн., с 1 апреля — 884 грн.). Поэтому работодатели, которые применяли «старые» размеры минимальной заработной платы и прожиточного минимума, должны были произвести перерасчет сумм заработной платы. На необходимость проведения такого перерасчета указывало Минтруда в письме от 20.05.2010 г. № 470/13/84-10 (см. «ОТ», 2010, № 11, с. 8).

Для работников бюджетной сферы, оплата труда которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки, проведение перерасчета также было связано с повышением должностного оклада (тарифной ставки) работника 1-го тарифного разряда согласно постановлению КМУ «О внесении изменений в постановления Кабинета Министров Украины от 30 августа 2002 г. № 1298 и от 25 октября 2008 г. № 939» от 12.05.2010 г. № 337. Особенностям проведения перерасчета зарплаты для бюджетников было посвящено совместное письмо Минтруда и Минфина от 27.05.2010 г. № 5548/0/14-10/13, № 31-18040-03-5/12592 (см. «ОТ», 2010, № 11, с. 8).

Следует отметить, что согласно п.п. 1.6.2 Инструкции по статистике заработной платы, утвержденной приказом Госкомстата от 13.01.2004 г. № 5, суммы перерасчета заработной платы отражаются в фонде оплаты труда того месяца, в котором были осуществлены соответствующие начисления. Поэтому при заполнении пенсионной отчетности согласно Порядку формирования и предоставления страхователями отчета относительно сумм начисленных взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование органам Пенсионного фонда Украины, утвержденному постановлением правления ПФУ от 05.11.2009 г. № 26-1 (далее — Порядок № 26-1), в общем случае суммы перерасчета отражаются в таблице 6 приложения 4 к Порядку № 26-1 за месяц, в котором осуществлены начисления, в составе заработной платы за этот месяц. Аналогичные разъяснения были даны ПФУ в письмах от 30.03.2010 г. № 5275/03-30, от 30.04.2010 г. № 7621/05-10.

Однако в данной ситуации есть особенность, связанная с зачислением периодов работы застрахованного лица в страховой (пенсионный) стаж. Дело в том, что в соответствии с ч. 3 ст. 24 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» от 09.07.2003 г. № 1058-IV страховой стаж исчисляется в месяцах. Месяцы работы, если застрахованное лицо подлежало общеобязательному государственному пенсионному страхованию, зачисляются в страховой стаж как полные месяцы при условии, что сумма уплаченных за эти месяцы страховых взносов в ПФУ не менее чем минимальный страховой взнос.

Минимальный страховой взнос определяется как произведение минимального размера заработной платы на размер страхового взноса, установленного законом на день получения заработной платы (дохода). Например, размер минимального страхового взноса за декабрь 2009 года составлял 261,89 грн. (744 грн. х х 35,2 %).

Это означает, что если работникам в январе — апреле 2010 года была начислена зарплата в размере меньшем, чем минимальная зарплата, установленная Законом о Госбюджете-2010, и суммы впоследствии проведенного перерасчета отражены в отчете по форме приложения 4 к Порядку № 26-1 за тот месяц, в котором проведены доначисления зарплаты, январь — апрель 2010 года для таких работников не будут зачтены в стаж как полные месяцы.

Чтобы исправить такую несправедливую ситуацию, для отражения сумм доначисленной зарплаты работникам за январь — апрель 2010 года специалисты ПФУ предусмотрели

код типа начислений (далее — КТН) 9 в таблице 7 приложения 4 к Порядку № 26-1.

Таким образом,

доначисленые суммы, полученные в результате перерасчета заработной платы, не отражаются в таблице 6. Они должны попасть в таблицу 7 приложения 4 к Порядку № 26-1 с КТН 9 и с разбивкой по месяцам, на которые они приходятся. КТН 9 позволяет вносить и положительные и отрицательные значения. Обращаем внимание: взносы, удержанные с сумм доначисленной заработной платы, отражаются в графе 12 таблицы 6, т. е. графа 14 таблицы 7 по строке с КТН 9 не заполняется. В таблице 1 приложения 4 к Порядку № 26-1 суммы доначисленной зарплаты отражаются в составе фонда оплаты труда того месяца, в котором произведены начисления.

В приложении к комментируемому письму приведены

два примера отражения доначислений за январь — апрель 2010 года в приложении 4 к Порядку № 26-1.

Пример 1. Ситуация, когда страхователь изначально правильно отражает доначисленные суммы в отчете за месяц, в котором был осуществлен перерасчет: в таблице 6 указывается сумма заработной платы за этот месяц, а суммы доначислений указываются в таблице 7 с кодом типа начислений 9, при этом такие суммы вносятся в поле соответствующего месяца.

Пример 2. Случай, когда страхователь отразил доначисленные суммы в таблице 6 в составе заработной платы за месяц, в котором был осуществлен перерасчет (апрель или май 2010 года). Для того чтобы период с января по апрель 2010 года был включен в стаж работников для назначения пенсии как полные месяцы, необходимо произвести корректировку ранее поданных персонифицированных данных в приложении 4 к Порядку № 26-1 за отчетный месяц. Корректировка осуществляется следующим образом:

— общая сумма доначислений за январь — апрель 2010 года отражается в таблице 7 с КТН 9 со знаком «-»;

— суммы доначислений за январь — апрель 2010 года вносятся со знаком «+» отдельно в поле соответствующего месяца в таблице 7 с КТН 9.

Следует отметить, что указанная корректировка в отчете по форме приложения 4 к Порядку № 26-1 не является ошибкой страхователя, поэтому не влечет за собой никаких штрафных санкций.

 

Людмила ТРОХИМЕНКО, экономист-аналитик Издательского дома «Фактор»

App
Скачайте наше мобильное приложение Factor

© Factor.Media, 1995 -
Все права защищены

Использование материалов без согласования с редакцией запрещено

Ознакомиться с договором-офертой

Присоединяйтесь
Адрес
г. Харьков, 61002, ул. Сумская, 106а
Мы принимаем
ic-privat ic-visa ic-visa
Powered by
Factor Web Solutions
Мы используем cookie-файлы, чтобы сделать сайт максимально удобным для вас и анализировать использование наших продуктов и услуг, чтобы увеличить качество рекламных и маркетинговых активностей. Узнать больше о том, как мы используем эти файлы можно здесь.
Спасибо, что читаете нас Войдите и читайте дальше