Кабинет Министров Украины
О внесении изменений в постановления Кабинета Министров Украины от 30.08.2002 г. № 1298 и от 25.10.2008 г. № 939
Постановление от 12.05.2010 г. № 337
Кабинет Министров Украины
постановляет:1. Внести в постановления Кабинета Министров Украины «Об оплате труда работников на основе Единой тарифной сетки разрядов и коэффициентов по оплате труда работников учреждений, заведений и организаций отдельных отраслей бюджетной сферы» от 30.08.2002 г. № 1298 и «Вопросы оплаты труда работников учреждений, заведений и организаций бюджетной сферы» от 25.10.2008 г. № 939 изменения (прилагаются).
2. Министерствам, другим центральным органам исполнительной власти, Национальной и отраслевым академиям наук привести собственные нормативно-правовые акты по вопросам оплаты труда работников учреждений, заведений и организаций, относящихся к сфере их управления, в соответствие с настоящим постановлением.
3. Руководителям учреждений, заведений и организаций бюджетной сферы обеспечить дифференциацию заработной платы работников, для которых определены одинаковые должностные оклады, за счет установления доплат, надбавок и премий.
4. Министерству труда и социальной политики вместе с Министерством финансов:
подать
до 15 июня 2010 года предложения по повышению с 1 июля 2010 года должностного оклада (тарифной ставки) работника 1-го тарифного разряда Единой тарифной сетки, а также повышению должностных окладов работников бюджетных учреждений, заведений и организаций, предусмотренных в п. 1 постановления Кабинета Министров Украины от 25.10.2008 г. № 939;предоставлять разъяснение о применении этого постановления.
Премьер-министр Украины Н. Азаров
Утверждены постановлением КМУ от 12.05.2010 г. № 337
Изменения, вносимые в постановления КМУ от 30.08.2002 г. № 1298 и от 25.10.2008 г. № 939
1. Абзацы второй — четвертый примечания 1 к приложению 1 к постановлению Кабинета Министров Украины от 30.08.2002 г. № 1298 заменить абзацем следующего содержания:
«В 2010 году должностные оклады (тарифные ставки) рассчитываются исходя из размера должностного оклада (тарифной ставки) работника первого тарифного разряда
с 1 января — 555 гривень; с 1 апреля — 567 гривень. Для работников, у которых должностные оклады ниже размера минимальной заработной платы, должностные оклады (тарифные ставки) в штатном расписании устанавливаются на уровне минимальной заработной платы.».В связи с этим абзац пятый считать абзацем третьим.
2. В п. 1 постановления Кабинета Министров Украины от 25.10.2008 г. № 939:
в абзаце первом слова и цифры «определяются с 1 декабря 2008 г. в следующем порядке:» заменить словами и цифрами «от 2 апреля 2009 г. № 290 «Об условиях оплаты труда работников Вспомогательной службы Совета министров Автономной Республики Крым», изменяются в 2010 году в установленном порядке пропорционально повышению должностного оклада (тарифной ставки) работника 1-го тарифного разряда, размер которого определен в примечании 1 к приложению 1 к постановлению Кабинета Министров Украины от 30 августа 2002 г. № 1298 «Об оплате труда работников на основе Единой тарифной сетки разрядов и коэффициентов по оплате труда работников учреждений, заведений и организаций отдельных отраслей бюджетной сферы».»;
абзацы второй и третий заменить абзацем следующего содержания:
«
Для работников, у которых должностные оклады ниже размера минимальной заработной платы, должностные оклады (тарифные ставки) в штатном расписании устанавливаются на уровне минимальной заработной платы.».В связи с этим абзац четвертый считать абзацем третьим.
Комментарий редакции
С 1 января 2010 года повышены должностные оклады работников бюджетной сферы
Комментируемым постановлением предусмотрено повышение должностных окладов работников бюджетной сферы, оплата труда которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки, исходя из постепенного повышения должностного оклада (тарифной ставки) работника 1-го тарифного разряда. Постановление принято во исполнение п. 3 Заключительных положений Закона о Госбюджете-2010.
Итак, согласно постановлению в 2010 году должностные оклады работников отдельных отраслей бюджетной сферы рассчитываются исходя из размера должностного оклада (тарифной ставки) работника 1-го тарифного разряда, который составляет:
— с 1 января — 555 грн.;
— с 1 апреля — 567 грн.
Напомним, что ранее должностные оклады рассчитывались исходя из должностного оклада (тарифной ставки) работника 1-го тарифного разряда в размере 545 грн.
Для работников, у которых должностные оклады ниже размера минимальной заработной платы, должностные оклады (тарифные ставки) в штатном расписании устанавливаются на уровне минимальной зарплаты.
Минимальная заработная плата на 2010 год установлена ст. 53 Закона о Госбюджете-2010. Ее размеры в расчете на месяц приведем в таблице.
| Период действия | Размер минимальной зарплаты, грн. |
| 1 января — 31 марта | 869 |
| 1 апреля — 30 июня | 884 |
| 1 июля — 30 сентября | 888 |
| 1 октября — 30 ноября | 907 |
| 1 декабря — 31 декабря | 922 |
Для удобства с учетом приведенных показателей мы рассчитали должностные оклады (тарифные ставки) работников на I полугодие 2010 года (см. с. 28 этого номера).
Таким образом, бюджетным учреждениям и организациям, в которых оплата труда работников осуществляется на основе ЕТС, необходимо пересмотреть штатные расписания исходя из приведенных окладов.
Следует отметить, что должностные оклады работников 1 — 7-го тарифного разряда по состоянию на 01.01.2010 г. должны быть установлены на уровне минимальной заработной платы, т. е. 869 грн., а с 01.04.2010 г. — на уровне 884 грн. Обращаем внимание, что доплата до уровня минимальной заработной платы не производится. В штатном расписании работникам 1 — 7-го тарифных разрядов следует зафиксировать должностные оклады непосредственно на уровне минимальной зарплаты.
Отметим, что пересмотреть должностные оклады работников следует с января по июнь 2010 года. Комментируемым постановлением поручено Министерству труда и социальной политики вместе с Министерством финансов до 15 июня 2010 года подать на рассмотрение Правительства предложения по повышению с 1 июля 2010 года должностного оклада (тарифной ставки) работника 1-го тарифного разряда ЕТС. Таким образом, с 1 июля 2010 года планируется очередное повышение должностного оклада (тарифной ставки) работника 1-го тарифного разряда.
В связи с этим советуем бухгалтерам бюджетных учреждений оперативно отреагировать на указанные изменения, чтобы своевременно пересмотреть и правильно применить новые должностные оклады (тарифные ставки). Поскольку доначисление должностных окладов осуществляется за прошлые периоды (январь — апрель 2010 года), то следует учитывать, что такое доначисление повлияет на ряд других составляющих и показателей, связанных с начислением заработной платы. Остановимся на них.
Во-первых
, это повлияет на размеры установленных работникам надбавок, доплат и премий, рассчитываемых исходя из должностного оклада.Здесь также отметим: согласно п. 3 комментируемого постановления руководителям учреждений, заведений и организаций бюджетной сферы необходимо обеспечить дифференциацию заработной платы работников, для которых определены одинаковые должностные оклады, за счет установления доплат, надбавок и премий. Эта норма связана с тем, что работники 1 — 7-го тарифных разрядов имеют должностные оклады на уровне минимальной заработной платы, т. е. труд работников разной квалификации оценивается одинаково. Этот вопрос Кабмин предлагает урегулировать путем установления более квалифицированным работникам доплат, надбавок и соответствующих размеров премий.
Кроме того, обращаем внимание: суммы доначисленной заработной платы подлежат отражению в фонде оплаты труда того месяца, в котором были осуществлены такие доначисления.
Во-вторых
, следует учесть, что с января 2010 года увеличился предельный размер дохода, дающий право на налоговую социальную льготу (1220 грн.). В связи с этим некоторые работники могут получить право на ее применение. Для этого им следует подать необходимые документы, предоставляющие такое право.Напомним, что справочную информацию по размерам НСЛ, действующим в текущем году, и перечень документов, необходимых для ее получения, мы приводили в «Оплате труда», 2010, № 9, с. 30.
В-третьих
, следует помнить о начислении взносов в Пенсионный фонд и фонды социального страхования. Суммы доначисленной заработной платы включаются в объект обложения страховыми взносами в месяце, в котором осуществлялось такое доначисление.В-четвертых
, необходимо рассчитать индексацию заработной платы исходя из новых размеров прожиточного минимума: с 1 января 2010 года — 869 грн., с 1 апреля 2010 года — 884 грн. Таким образом, за январь — апрель текущего года суммы индексации подлежат перерасчету. В связи с повышением должностных окладов и, как следствие, доплат и надбавок, вероятно, что у отдельных работников изменится базовый месяц. В любом случае базовый месяц следует определять по каждому работнику отдельно.Уместно будет напомнить, что согласно п. 5 Порядка проведения индексации денежных доходов населения, утвержденного постановлением КМУ от 17.07.2003 г. № 1078, месяц повышения денежных доходов (в том числе в связи с повышением минимальной заработной платы) считается базовым только в том случае, если в результате сумма повышения заработной платы превысит сумму индексации, которая могла быть начислена в этом месяце. Если сумма заработной платы ниже начисленной суммы индексации, такой месяц базовым не считается и зарплату продолжают индексировать.
Отметим, что величины прироста индекса потребительских цен в процентах для проведения индексации за январь — апрель 2010 года не изменились. Изменится только сумма индексации, рассчитанная в гривнях, поскольку теперь она рассчитывается исходя из нового размера прожиточного минимума.
Обращаем внимание читателей, что на с. 29 этого номера мы привели индексы инфляции, величины прироста индекса потребительских цен (%) и суммы индексации (грн.) за январь — май 2010 года.
Согласно информации, полученной из соответствующих официальных органов, скоро появится разъяснение о правилах проведения индексации за январь — апрель 2010 года, о чем мы незамедлительно сообщим нашим читателям.
В заключение отметим, что все доначисления, связанные с повышением должностных окладов, необходимо производить в пределах фонда оплаты труда, установленного сметой учреждения, организации.
Наталья ИВЛЕВА, экономист-аналитик Издательского дома «Фактор»
