ПЕНСИОННЫЙ ФОНД УКРАИНЫ
О внесении изменений в некоторые постановления правления Пенсионного фонда Украины
Постановление от 25.10.2011 г. № 32-3
Зарегистрировано в Министерстве юстиции Украины 10.11.2011 г. под № 1285/20023
(извлечение)
В соответствии со статьями 6, 8 и 12 Закона Украины «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование» и пунктом 11 Положения о Пенсионном фонде Украины, утвержденного Указом Президента Украины от 06.04.2011 г. № 384, правление Пенсионного фонда Украины ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Изменения в Инструкцию о порядке начисления и уплаты единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, утвержденную постановлением правления Пенсионного фонда Украины от 27.09.2010 г. № 21-5, зарегистрированную в Министерстве юстиции Украины 27.10.2010 г. под № 994/18289 (с изменениями) (прилагаются)1.
1 Изменения не публикуются. Извлечение из Инструкции о порядке начисления и уплаты единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, утвержденной постановлением правления ПФУ от 27.09.2010 г. № 21-5, в кодифицированном виде приведено ниже. Изменения выделены полужирным курсивом. — Примеч. ред.
2. Утвердить Изменения в Порядок формирования и подачи страхователями отчета о суммах начисленного единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, утвержденный постановлением правления Пенсионного фонда Украины от 08.10.2010 г. № 22-2, зарегистрированный в Министерстве юстиции Украины 01.11.2010 г. под № 1014/18309 (с изменениями) (прилагаются)2.
2 Изменения не публикуются. Извлечение из Порядка формирования и подачи страхователями отчета о суммах начисленного единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, утвержденного постановлением правления Пенсионного фонда Украины от 08.10.2010 г. № 22-2, в кодифицированном виде приведено на с. 5. Изменения выделены полужирным курсивом. — Примеч. ред.
<…>
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования, кроме пункта 2, вступающего в силу с 1 января 2012 года.
Председатель правления Б. Зайчук
Утверждена постановлением правления ПФУ от 27.09.2010 г. № 21-5 (с изменениями от 25.10.2011 г. № 32-3)
Зарегистрирована в Министерстве юстиции Украины в 27.10.2010 г. под № 994/18289
Инструкция о порядке начисления и уплаты единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование
(извлечение)
<…>
3.11. Для предприятий, учреждений и организаций, в которых работают инвалиды, единый взнос устанавливается в соответствии с Законом в размере 8,41 процента суммы начисленной заработной платы по видам выплат, включающим основную и дополнительную заработную плату, другие поощрительные и компенсационные выплаты, в том числе в натуральной форме, которые определяются в соответствии с Законом Украины «Об оплате труда» и суммы оплаты первых пяти дней временной нетрудоспособности, осуществляемой за счет средств работодателя, и пособия по временной нетрудоспособности для работающих инвалидов.
3.12. Для предприятий и организаций всеукраинских общественных организаций инвалидов, в частности обществ УТОГ и УТОС, в которых количество инвалидов составляет не менее 50 процентов общей численности работающих, и при условии, что фонд оплаты труда таких инвалидов составляет не менее 25 процентов суммы расходов на оплату труда, единый взнос устанавливается в соответствии с Законом в размере 5,3 процента суммы начисленной заработной платы по видам выплат, включающим основную и дополнительную заработную плату, другие поощрительные и компенсационные выплаты, в том числе в натуральной форме, которые определяются в соответствии с Законом Украины «Об оплате труда» и суммы вознаграждения физическим лицам за выполнение работ (предоставление услуг) по гражданско-правовым договорам, а также суммы оплаты первых пяти дней временной нетрудоспособности, осуществляемой за счет средств работодателя, и пособия по временной нетрудоспособности.
3.13. Для предприятий и организаций общественных организаций инвалидов, в которых количество инвалидов составляет не менее 50 процентов общей численности работающих, и при условии, что фонд оплаты труда таких инвалидов составляет не менее 25 процентов суммы расходов на оплату труда, единый взнос устанавливается в соответствии с Законом в размере 5,5 процента суммы начисленной заработной платы по видам выплат, включающим основную и дополнительную заработную плату, другие поощрительные и компенсационные выплаты, в том числе в натуральной форме, которые определяются в соответствии с Законом Украины «Об оплате труда» и суммы оплаты первых пяти дней временной нетрудоспособности, осуществляемой за счет средств работодателя, и пособия по временной нетрудоспособности для работающих инвалидов.
Подтверждением установления работнику инвалидности является заверенная копия справки из акта осмотра в медико-социальной экспертной комиссии об установлении группы инвалидности. Заверение копии справки осуществляется непосредственно предприятием, учреждением или организацией, указанными в пунктах 3.11 — 3.13 этой Инструкции.
<…>
3.15. Начисление единого взноса осуществляется в пределах максимальной величины базы начисления единого взноса, которая равнялась до 1 октября 2011 года пятнадцати размерам прожиточного минимума для трудоспособных лиц, установленного законом, на которую начисляется единый взнос, с 1 октября 2011 года — семнадцати размерам прожиточного минимума для трудоспособных лиц, установленного законом, на которую начисляется единый взнос .
<…>
Утвержден постановлением правления ПФУ от 08.10.2010 г. № 22-2
Зарегистрирован в Министерстве юстиции Украины 01.11.2010 г. под № 1014/18309
Порядок формирования и подачи страхователями отчета о суммах начисленного единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование
(извлечение)
<…>
5.2. В случае выявления страхователем самостоятельно недостоверных сведений, поданных после окончания отчетного периода и/или накопленных в электронных базах данных персонифицированного учета, страхователь подает в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда необходимые упраздняющие документы о выявленных недостоверных сведениях о застрахованном лице и одновременно начальные документы с указанными правильными сведениями на одно застрахованное лицо вместе с пояснительной запиской об изменении сведений.
Если нужно полностью упразднить сведения, указанные в таблицах 5 и 7 приложения 4 к этому Порядку, подаются только упраздняющие документы о выявленных недостоверных сведениях о застрахованном лице.
<…>
КОММЕНТАРИЙ РЕДАКЦИИ
Сумма больничных работников-инвалидов облагается ЕСВ в части начислений по ставке 8,41 %
Комментируемым постановлением правления ПФУ внесены изменения в следующие документы:
— Инструкцию о порядке начисления и уплаты единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, утвержденную постановлением правления ПФУ от 27.09.2010 г. № 21-5 (далее — Инструкция № 21-5);
— Порядок формирования и подачи страхователями отчета о суммах начисленного единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, утвержденный постановлением правления ПФУ от 08.10.2010 г. № 22-2 (далее — Порядок № 22-2).
Данными изменениями положения этих документов приведены в соответствие с нормами Закона Украины «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование» от 08.07.2010 г. № 2464-VI (далее — Закон о ЕСВ).
Рассмотрим сначала изменения, внесенные в Инструкцию № 21-5.
1. Законом Украины «О мерах по законодательному обеспечению реформирования пенсионной системы» от 08.07.2011 г. № 3668-VI были внесены изменения в Закон о ЕСВ. Согласно данным изменениям с 1 октября 2011 года максимальная величина базы начисления единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование (далее — ЕСВ) определена как 17 размеров прожиточного минимума для трудоспособных лиц . Теперь это изменение отражено в новой редакции п. 3.15 Инструкции № 21-5.
2. Комментируемым постановлением внесены изменения в п. 3.11, 3.12 и 3.13 Инструк- ции № 21-5, которые свидетельствуют о том, что для отдельных категорий работодателей, дополнительно к заработной плате, по отдельным видам выплат в части начислений ЕСВ следует применять специальные (меньшие, чем обычные) ставки ЕСВ.
В таблице приведем категории работодателей и виды выплат, к которым согласно изменениям в Инструкцию № 21-5 следует применять специальные ставки ЕСВ.
| Категории работодателей | Вид выплаты | Ставка ЕСВ в части начислений | |
| было | стало | ||
| Предприятия, учреждения и организации, в которых работают инвалиды | Заработная плата работающих инвалидов | 8,41 % | 8,41 % |
| Оплата первых пяти дней временной нетрудоспособности за счет средств работодателя, пособие по временной нетрудоспособности работающих инвалидов | 33,2 % | 8,41 % | |
| Предприятия и организации всеукраинских общественных организаций инвалидов, в частности, общества УТОГ и УТОС* | Заработная плата всех работников | 5,3 % | 5,3 % |
| Оплата первых пяти дней временной нетрудоспособности за счет средств работодателя, пособия по временной нетрудоспособности всем работникам, вознаграждение за выполнение работ (предоставление услуг) по гражданско-правовым договорам | 33,2 % | 5,3 % | |
| Предприятия и организации общественных организаций инвалидов* | Заработная плата работающих инвалидов | 5,5 % | 5,5 % |
| Оплата первых пяти дней временной нетрудоспособности за счет средств работодателя, пособие по временной нетрудоспособности работающих инвалидов | 33,2 % | 5,5 % | |
| * В которых количество инвалидов составляет не менее 50 % общей численности работающих, при условии, что фонд оплаты труда таких инвалидов составляет не менее 25 % суммы расходов на оплату труда. | |||
Данные изменения в Инструкцию № 21-5 привели ее положения в соответствие с положениями Закона о ЕСВ, который действует с 01.01.2011 г. А это значит, что возникает вопрос о перерасчете ранее уплаченных сумм ЕСВ по большей ставке и соответственно возврате излишне уплаченных сумм.
Но прежде чем ответить на данный вопрос, рассмотрим изменения, внесенные в Порядок № 22-2.
3. Изменения, внесенные в Порядок № 22-2, вызваны, в том числе, необходимостью изменения формы отчетности в связи с уточнением порядка применения специальных ставок ЕСВ, о которых шла речь выше.
Так, новыми кодами категории застрахованного лица (36 — 39) дополнено приложение 2 к Порядку № 22-2. Данные коды необходимы для заполнения таблицы 6 приложения 4 «Отчет о суммах начисленной заработной платы (дохода, денежного обеспечения, помощи, компенсации) застрахованных лиц и суммах начисленного единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование в органы Пенсионного фонда Украины» (далее — Отчет о ЕСВ). А также в новой редакции изложена таблица 1 приложения 4 Отчета о ЕСВ.
Дополнен новым абзацем п. 5.2 Порядка № 22-2. Согласно этому абзацу в случае, если необходимо полностью отменить сведения, указанные в таблицах 5 и 7 приложения 4 к Порядку № 22-2, подаются только соответствующие таблицы с недостоверными сведениями со статусом «скасовуюча».
4. Теперь что касается вступления в силу рассмотренных изменений.
Изменения в Инструкцию № 21-5 вступили в силу 28.11.2011 г.
Изменения в Порядок № 22-2 вступят в силу с 01.01.2012 г.
Как разъяснили специалисты ПФУ (см. с. 26) первый раз обновленный Отчет по ЕСВ работодатели подадут за декабрь 2011 года. В этом же разъяснении указано, как отразить в данном отчете суммы, полученные в результате перерасчета ЕСВ по специальным ставкам за период январь — ноябрь 2011 года.
Татьяна РУДАЯ, главный редактор
