Кабинет Министров Украины
О внесении изменений в постановления Кабинета Министров Украины от 30 августа 2002 г. № 1298 и от 25 октября 2008 г. № 939
Постановление от 29.12.2010 г. № 1212
Кабинет Министров Украины постановляет:
1. Внести в постановления Кабинета Министров Украины от 30 августа 2002 г. № 1298 «Об оплате труда работников на основе Единой тарифной сетки разрядов и коэффициентов по оплате труда работников учреждений, заведений и организаций отдельных отраслей бюджетной сферы» и от 25 октября 2008 г. № 939 «Вопросы оплаты труда работников учреждений, заведений и организаций бюджетной сферы» изменения (прилагаются).
2. Министерствам, другим центральным органам исполнительной власти, Национальной и отраслевым академиям наук привести собственные нормативно-правовые акты по вопросам оплаты труда работников учреждений, заведений и организаций, принадлежащих к сфере их управления (отнесенных к их ведению), в соответствие с настоящим постановлением.
3. Руководителям учреждений, заведений и организаций бюджетной сферы обеспечить дифференциацию заработной платы работников, для которых определены одинаковые должностные оклады, за счет установления доплат, надбавок и премий.
4. Министерству социальной политики вместе с Министерством финансов:
подать
до 1 марта 2011 г. предложения о повышении с 1 апреля 2011 г. должностного оклада (тарифной ставки) работника 1 тарифного разряда Единой тарифной сетки, а также повышении должностных окладов работников бюджетных учреждений, заведений и организаций, предусмотренных в пункте 1 постановления Кабинета Министров Украины от 25 октября 2008 г. № 939;предоставлять разъяснения о применения настоящего постановления.
Премьер-министр Украины Н. Азаров
Утверждены постановлением Кабинета Министров Украины от 29.12.2010 г. № 1212
Изменения, которые вносятся в постановления Кабинета Министров Украины от 30 августа 2002 г. № 1298 и от 25 октября 2008 г. № 939
1. Абзац второй примечания 1 к приложению 1 к постановлению Кабинета Министров Украины от 30 августа 2002 г. № 1298 изложить в следующей редакции:
«
В 2011 году должностные оклады (тарифные ставки) рассчитываются исходя из размера должностного оклада (тарифной ставки) работника 1 тарифного разряда с 1 января — 613 гривень. Для работников, у которых должностные оклады меньше размера минимальной заработной платы, должностные оклады (тарифные ставки) в штатном расписании устанавливаются на уровне минимальной заработной платы.».2. В абзаце первом пункта 1 постановления Кабинета Министров Украины от 25 октября 2008 г. № 939 слова и цифры «изменяются в 2010 году» заменить словами и цифрами «изменяются в 2011 году».
КОММЕНТАРИЙ РЕДАКЦИИ
С 1 января 2011 года повышены должностные оклады работников бюджетной сферы
Комментируемым постановлением предусмотрено повышение должностных окладов работников бюджетной сферы, оплата труда которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки, исходя из постепенного повышения должностного оклада (тарифной ставки) работника 1-го тарифного разряда.
Согласно постановлению
с 1 января 2011 года должностные оклады работников отдельных отраслей бюджетной сферы рассчитываются исходя из размера должностного оклада (тарифной ставки) работника 1-го тарифного разряда, который составляет 613 грн.Напомним, что согласно постановлению КМУ от 17.11.2010 г. № 1056 // «ОТ», 2010, № 23, с. 4, с. 1 декабря 2010 года должностные оклады таких работников рассчитывались исходя из должностного оклада (тарифной ставки) работника 1-го тарифного разряда, который составлял 600 грн.
Для тех работников, у которых должностные оклады меньше размера минимальной заработной платы, должностные оклады (тарифные ставки) в штатных расписаниях устанавливаются на уровне минимальной зарплаты.
Минимальная заработная плата на 2011 год установлена ст. 22 Закона о Госбюджете-2011. На период с 1 января по 31 марта ее размер составляет 941 грн. в месяц.
С учетом этого показателя приведем в таблице размеры должностных окладов (тарифных ставок) работников бюджетной сферы согласно ЕТС и установленному размеру минимальной заработной платы на январь — март 2011 года.
| Тарифный разряд | Тарифный коэффициент | Должностной оклад (тарифная ставка) в январе — марте 2011 года, грн. |
| 1 | 1,00 | 941,00 |
| 2 | 1,09 | 941,00 |
| 3 | 1,18 | 941,00 |
| 4 | 1,27 | 941,00 |
| 5 | 1,36 | 941,00 |
| 6 | 1,45 | 941,00 |
| 7 | 1,54 | 944,00 |
| 8 | 1,64 | 1005,00 |
| 9 | 1,73 | 1060,00 |
| 10 | 1,82 | 1116,00 |
| 11 | 1,97 | 1208,00 |
| 12 | 2,12 | 1300,00 |
| 13 | 2,27 | 1392,00 |
| 14 | 2,42 | 1483,00 |
| 15 | 2,58 | 1582,00 |
| 16 | 2,79 | 1710,00 |
| 17 | 3,00 | 1839,00 |
| 18 | 3,21 | 1968,00 |
| 19 | 3,42 | 2096,00 |
| 20 | 3,64 | 2231,00 |
| 21 | 3,85 | 2360,00 |
| 22 | 4,06 | 2489,00 |
| 23 | 4,27 | 2618,00 |
| 24 | 4,36 | 2673,00 |
| 25 | 4,51 | 2765,00 |
Приведенной таблицей пользоваться довольно просто. Так, должностной оклад работника 3-го тарифного разряда с 01.01.2011 г. составляет 941 грн. Должностной оклад работника 12-го тарифного разряда с 01.01.2011 г. равен 1300,00 грн. (613 х 2,12)*.
* При расчете должностных окладов с использованием тарифных коэффициентов применяется правило округления, предусмотренное постановлением КМУ от 30.08.2002 г. № 1298: если должностной оклад (тарифная ставка) определен в гривнях с копейками, цифры до 0,5 отбрасываются, а от 0,5 и выше округляются до одной гривни.
Таким образом, бюджетным учреждениям и организациям, в которых оплата труда работников осуществляется на основе ЕТС, необходимо пересмотреть штатные расписания исходя из приведенных окладов.
Следует отметить, что должностные оклады работников 1 — 6-го тарифного разряда по состоянию на 01.01.2011 г. должны быть установлены на уровне минимальной заработной платы, т. е. 941 грн. Обращаем внимание, что доплата до уровня минимальной заработной платы не производится. В штатном расписании работникам 1 — 6-го тарифных разрядов следует зафиксировать должностные оклады непосредственно на уровне минимальной зарплаты.
Комментируемым постановлением поручено Министерству труда и социальной политики вместе с Министерством финансов до 1 марта 2011 года подать на рассмотрение Правительства предложения по повышению с 1 апреля 2011 года должностного оклада (тарифной ставки) работника 1-го тарифного разряда ЕТС. Таким образом, с 1 апреля 2011 года планируется очередное повышение должностного оклада (тарифной ставки) работника 1-го тарифного разряда.
Не следует забывать, что повышение должностных окладов повлияет на ряд других составляющих и показателей, связанных с начислением заработной платы. Остановимся на них.
Во-первых
, это повлияет на размеры установленных работникам надбавок, доплат и премий, рассчитываемых исходя из должностного оклада.Здесь отметим: согласно п. 3 комментируемого постановления руководителям учреждений, заведений и организаций бюджетной сферы необходимо обеспечить дифференциацию заработной платы работников, для которых определены одинаковые должностные оклады, за счет установления доплат, надбавок и премий. Эта норма связана с тем, что работники 1 — 6-го тарифных разрядов имеют должностные оклады на уровне минимальной заработной платы, т. е. труд работников разной квалификации оценивается одинаково. Этот вопрос Кабмин предлагает урегулировать путем установления более квалифицированным работникам доплат, надбавок и премий.
Во-вторых
, необходимо рассчитать индексацию заработной платы исходя из нового размера прожиточного минимума для трудоспособных лиц с 1 января 2011 года — 941 грн. В связи с повышением должностных окладов и, как следствие, доплат и надбавок, вероятно, что у отдельных работников изменится базовый месяц. В любом случае базовый месяц следует определять по каждому работнику отдельно с учетом нового размера как должностного оклада, так и других надбавок и доплат, которые предусмотрены законодательством и имеют постоянный характер.Отметим, что ежемесячно на страницах газеты мы освещаем вопросы, связанные с проведением индексации денежных доходов за соответствующий период.
Величины прироста индекса потребительских цен, которые использовались для расчета суммы индексации зарплаты за декабрь 2010 года, остаются такими же и для расчета суммы индексации за январь 2011 года (см. с. 31 этого номера газеты).Обращаем внимание: при проведении индексации заработной платы в январе 2011 года для работников
бюджетной сферы, чьи должностные оклады (тарифные ставки) определяются на основе ЕТС, базовыми месяцами будут (если заработная плата состоит только из должностного оклада, а постоянных доплат и надбавок работники не имеют):— для работников 1 — 5-го тарифных разрядов — декабрь 2010 года. Следовательно, заработная плата таких работников за январь 2011 года не индексируется;
— для других работников (с 6-го по 25-й тарифный разряд) — октябрь 2008 года. В связи с этим их заработная плата за январь 2011 года индексируется на величину прироста 24,9 % в пределах 941 грн.
Если зарплата состоит не только из должностного оклада
, то при проведении индексации в каждом конкретном случае необходимо учитывать новые размеры как должностных окладов, так и других надбавок и доплат, которые предусмотрены законодательством, имеют постоянный характер и включаются в общий денежный доход, подлежащий индексации. В этом случае месяцы следует считать базовыми для тех работников, у которых сумма повышения денежного дохода с учетом всех постоянных составляющих превышает сумму индексации, начисленной за этот месяц.Об особенностях проведения индексации заработной платы за январь 2011 года с использованием конкретных примеров читайте в следующем номере газеты.
Людмила ТРОХИМЕНКО, заместитель главного редактора
