Законодательные нюансы предоставления ежегодных дополнительных отпусков: рассматриваем на практике
Для некоторых категорий работников, по роду своей трудовой деятельности занятых на работах с вредными и тяжелыми условиями труда или с повышенной нервно-эмоциональной и интеллектуальной нагрузкой или работах, выполняемых в особых природных географических и геологических условиях и условиях повышенного риска для здоровья, законодательство Украины гарантирует льготы и компенсации, в частности путем установления повышенной оплаты труда, а также предоставления дополнительного количества дней к заслуженному отпуску. Однако, к сожалению, никуда не деться от так называемых нюансов отечественного законодательства. Например, довольно жесткая позиция законодательства по поводу ряда условий возникновения права на получение работником дополнительного отпуска.
Итак, об основных требованиях законодательства при предоставлении ежегодных дополнительных отпусков в теории и на практике читайте в этой статье.
Валерия КОНСТАНТИНОВА, экономист-аналитик Издательского дома «Фактор»
Использованные документы
КЗоТ
— Кодекс законов о труде от 10.12.71 г.Закон № 504
— Закон Украины «Об отпусках» от 15.11.96 г. № 504/96-ВР.Список № 1290-1
— Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость работников на работах в которых дает право на ежегодный дополнительный отпуск, утвержденный постановлением КМУ от 17.11.97 г. № 1290.Список № 1290-2
— Список производств, работ, профессий и должностей работников, работа которых связана с повышенной нервно-эмоциональной и интеллектуальной нагрузкой или выполняется в особых природных географических и геологических условиях и условиях повышенного риска для здоровья, что дает право на ежегодный дополнительный отпуск за особый характер труда, утвержденный постановлением КМУ от 17.11.97 г. № 1290.Порядок № 16-1
— Порядок применения Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость работников на работах в которых дает право на ежегодный дополнительный отпуск, утвержденный приказом Минтруда от 30.01.98 г. № 16.Порядок № 16-2
— Порядок применения Списка производств, работ, профессий и должностей работников, работа которых связана с повышенной нервно-эмоциональной и интеллектуальной нагрузкой или выполняется в особых природных географических и геологических условиях и условиях повышенного риска для здоровья, что дает право на ежегодный дополнительный отпуск за особый характер труда, утвержденный приказом Минтруда от 30.01.98 г. № 16.Рекомендации № 7
— Рекомендации о порядке предоставления работникам с ненормированным рабочим днем ежегодного дополнительного отпуска за особый характер труда, утвержденные приказом Минтруда от 10.10.97 г. № 7.Порядок № 442
— Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденный постановлением КМУ от 01.08.92 г. № 442.
Общие положения
Для начала приведем общие правила предоставления ежегодных дополнительных отпусков. Сразу отметим, что
ст. 76 КЗоТ и ст. 4 Закона № 504 определены следующие виды ежегодных дополнительных отпусков:1) за работу с вредными и тяжелыми условиями труда;
2) за особый характер труда;
3) другие дополнительные отпуска, предусмотренные законодательством.
В этой статье рассмотрим вопросы, связанные с первыми двумя видами ежегодных дополнительных отпусков, а о «других дополнительных отпусках, предусмотренных законодательством» поговорим уже в следующих статьях.
1.
Ежегодный дополнительный отпуск за работу с вредными и тяжелыми условиями труда устанавливается в соответствии со ст. 7 Закона № 504. Указанный отпуск предоставляется продолжительностью до 35 дней работникам, занятым на работах, связанных с негативным воздействием на здоровье вредных производственных факторов по Списку № 1290 -1.Правила предоставления дополнительного отпуска за работу с вредными и тяжелыми условиями труда регулируются
Порядком № 16-1. Поскольку Списком № 1290-1 определено максимальное количество дней, на которое может претендовать работник, то уже конкретная продолжительность ежегодного дополнительного отпуска за работу с вредными и тяжелыми условиями труда устанавливается коллективным или трудовым договором в зависимости от аттестации рабочих мест и времени занятости работника в этих условиях. Таким образом, отнесение работ к категории с вредными условиями труда возможно только на основании результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, осуществленной в соответствии с Порядком № 442.Кроме того, следует учитывать, что в расчет времени, дающий право работнику на дополнительный отпуск, засчитываются дни, когда он
фактически был занят на работах с вредными и тяжелыми условиями труда не менее половины продолжительности рабочего дня, установленного для работников этих производств, цехов, профессий и должностей.2. Ежегодный дополнительный отпуск за особый характер труда
предоставляется согласно ст. 8 Закона № 504:1) отдельным категориям работников, работа которых связана с повышенной нервно-эмоциональной и интеллектуальной нагрузкой или выполняется в особых природных географических и геологических условиях и условиях повышенного риска для здоровья, — продолжительность до 35 календарных дней по
Списку № 1290-2;2) работникам с ненормированным рабочим днем — продолжительностью до 7 календарных дней согласно спискам должностей, работ и профессий, определенных коллективным договором, соглашением.
Условия предоставления такого отпуска изложены в
Рекомендациях № 7.Отметим, что список профессий и должностей, на которых может применяться ненормированный рабочий день, определяется коллективным договором
(п. 7 Рекомендаций № 7). Однако п. 2 Рекомендаций № 7 предусмотрено ограничение: ненормированный рабочий день не применяется для работников, занятых на работе с неполным рабочим днем. Для работников, работающих на условиях неполной рабочей недели, ненормированный рабочий день может применяться.Общие правила предоставления дополнительного отпуска за особый характер труда регулируются
Порядком № 16-2.Продолжительность ежегодного дополнительного отпуска за особый характер труда устанавливается коллективным или трудовым договором в зависимости от времени занятости работника в этих условиях. При этом в расчет времени, дающего право работнику на дополнительный отпуск, засчитываются дни, когда он
фактически был занят на работах с особым характером труда не менее половины продолжительности рабочего дня, установленной для работников этих производств, работ, профессий и должностей. Проведение аттестации рабочих мест для предоставления такого отпуска законодательство не требует.
Продолжительность ежегодных дополнительных отпусков
| Работники, занятые на работах, связанных с негативным воздействием на здоровье вредных производственных факторов | Ч. 1 ст. 7 | Список № 1290-1 | До 35 календарных дней |
| Работники, работа которых связана с повышенной нервно-эмоциональной и интеллектуальной нагрузкой или выполняется в особых природных географических и геологических условиях и условиях повышенного риска для здоровья | П. 1 ч. 1 ст. 8 Закона № 504 | Список № 1290-2 | |
| Работники с ненормированным рабочим днем | П. 2 ч. 1 ст. 8 Закона № 504 | По спискам должностей, работ и профессий, определенных коллективным договором, соглашением | До 7 календарных дней |
Обращаем внимание на то, что работа на компьютере не относится к категории вредных и тяжелых условий труда. В соответствии со
ст. 13 Закона Украины «Об охране труда» от 14.10.92 г. № 2694-XI работодатель обязан создать на рабочем месте в каждом структурном подразделении условия труда согласно нормативно-правовым актам, а также обеспечить соблюдение требований законодательства о правах работников в сфере охраны труда. Таким образом, во время работы на персональном компьютере должны выполняться Государственные санитарные правила и нормы труда с визуальными дисплейными терминалами электронно-вычисляемых машин (ДСанПіН 3.3.2.007-98) и Правила охраны труда при эксплуатации электронно-вычислительных машин, утвержденные приказом Государственного комитета Украины по промышленной безопасности, охране труда и горному надзору от 26.03.2010 г. № 65.Однако всем работникам (в том числе бухгалтерам, инженерам, программистам и другим специалистам), которые
работают на электронно-вычислительных машинах (далее — ЭВМ) и которым продолжительность ежегодного отпуска не определена другими актами законодательства, в соответствии со Списком № 1290-2 может быть установлен дополнительный отпуск за особые условия труда максимальной продолжительностью до 4 календарных дней. На это обратило внимание Минтруда в письме от 12.03.2007 г. № 40/13/133-07.
Стаж работы, дающий право на ежегодный дополнительный отпуск
В стаж работы, дающий право на получение ежегодного дополнительного отпуска засчитываются следующие периоды:
| Периоды работы, дающие право на ежегодный дополнительный отпуск |
| — время фактической работы с вредными, тяжелыми условиями или с особым характером труда, если работник занят в этих условиях не менее половины продолжительности рабочего дня, установленной для работников данного производства, цеха, профессии или должности |
| Обратите внимание: в стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные отпуска, засчитывается только время фактической занятости в указанных условиях, а это значит, что в него не засчитывается, например, время нахождения работника на больничном, на курсах повышения квалификации и т. п. |
| — время ежегодных основного и дополнительных отпусков за работу с вредными, тяжелыми условиями и за особый характер труда |
| Если работник переведен на работу, дающую право на дополнительный отпуск, а затем ему предоставляется ежегодный основной отпуск, то в стаж работы, дающий ему право на дополнительный отпуск, будет засчитана только та часть основного отпуска, которая была предоставлена за период работы, дающий право на дополнительный отпуск. |
| — время работы беременных женщин, переведенных на основании медицинского заключения на более легкую работу, на которой они не подвергаются воздействию неблагоприятных производственных факторов |
Особенности, связанные с предоставлением дополнительных отпусков
Сначала отметим, что поскольку дополнительные отпуска за работу с вредными и тяжелыми условиями труда и за особый характер труда относятся к ежегодным, то соответственно на них распространяются нормы
Закона № 504, предусмотренные для ежегодных отпусков. Это значит, что их продолжительность, как и основных отпусков, продлевается на праздничные и нерабочие дни, приходящиеся на время таких отпусков (ч. 2 ст. 5 Закона № 504). При выполнении соответствующих условий такие отпуска можно перенести и разделить (ст. 11 и 12 Закона № 504), а также заменить денежной компенсацией (ст. 24 Закона № 504).А теперь обратим внимание на нюансы предоставления указанных дополнительных отпусков:
— конкретная их продолжительность устанавливается
коллективным или трудовым договором;— работник может претендовать на такие дополнительные отпуска только в том случае, если время его фактической работы с вредными, тяжелыми и особыми условиями составляет
не менее половины продолжительности рабочего дня, установленной для работников данного производства, цеха, профессии или должности;— если работник имеет право на ежегодный дополнительный отпуск за вредные условия труда и ежегодный дополнительный отпуск за особый характер труда, то отпуск должен предоставляться
по одному основанию, выбранному работником. Однако в соответствии со ст. 10 Закона № 504 предусмотрен порядок предоставления дополнительного отпуска по нескольким основаниям, устанавливаемый Кабинетом Министров Украины. Так, в соответствии со списками № 1290-1 и № 1290-2 ежегодные дополнительные отпуска по нескольким основаниям предоставляются работникам, профессии и должности которых отмечены в указанных списках значком (*).Таким образом, например, бухгалтер, работающий с ЭВМ, при этом его работа имеет ненормированный характер в соответствии с коллективным договором, может получить или до 7 дней дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день, или до 4 дней — за работу с ЭВМ;
— ежегодные дополнительные отпуска по желанию работника могут предоставляться одновременно с ежегодным основным отпуском или отдельно от него. При этом общая продолжительность ежегодных основного и дополнительных отпусков не может превышать 59 календарных дней, а для работников, занятых на подземных горных работах, — 69 календарных дней.
Далее в нашей статье уже на практике разберем ситуации применения норм законодательства в процессе предоставления ежегодных дополнительных отпусков.
На предприятиях по производству цемента работники выполняют работы, которые относятся к разным профессиям и по которым предусмотрена разная продолжительность дополнительных отпусков за работу во вредных условиях труда. Так, слесарь-ремонтник, занятый обслуживанием и ремонтом оборудования в цехах сухого помола, выжигания, сушки примесей и упаковки цемента (дополнительный отпуск — 7 календарных дней), в связи с производственной необходимостью выполняет работу моториста-смазчика в цехах сухого помола (дополнительный отпуск — 4 календарных дня) и моториста-смазчика в цехах выжигания (дополнительный отпуск — 7 календарных дней).
Как в таком случае рассчитать продолжительность дополнительного отпуска для такого работника? Как вести учет отработанного времени на работах с вредными и тяжелыми условиями труда?
В соответствии с
п. 8 — 10 Порядка № 16-1 в тех случаях, когда работники работали в разных производствах, цехах, по профессиям и на должностях, за работу в которых предоставляется дополнительный отпуск разной продолжительности, подсчет времени работы осуществляется отдельно по каждому виду работ, профессий и должностей.Учет времени, отработанного по каждому виду работ, осуществляется собственником или уполномоченным им органом. При этом дополнительный отпуск предоставляется пропорционально фактически отработанному времени, в расчет которого включаются дни, когда он фактически был занят на работах с вредными и тяжелыми условиями труда не менее половины продолжительности рабочего дня, установленного для работников этих производств, цехов, профессий и должностей.
Итак, первое — необходимо организовать учет отработанного времени, когда работник был занят на работах с вредными и тяжелыми условиями труда.
Табельный учет использования рабочего времени осуществляется в соответствии с
Типовой формой № П-5, утвержденной приказом Министерства статистики Украины от 05.12.2008 г. № 489. При этом указанная форма не предусматривает учет условий труда для определения права работника на предоставление ему дополнительного отпуска.Таким образом, в отношении реализации установленных законодательных норм на практике отечественное информационное поле не содержит утвержденных инструкции и методики. Поэтому порядок
учета и расчета рабочего времени по условиям и характеру труда разрабатывается на предприятиях самостоятельно.Как один из вариантов учета отработанного конкретным работником времени на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, можно рекомендовать отражать в табеле учета использования рабочего времени в графе «Должность» как основную должность работника, так и должности, по которым он выполняет дополнительные работы с вредными и тяжелыми условиями труда, например, извлечение из Типовой формы № П-5 (см. табл. 1).
Второе — рассчитать суммарную продолжительность дополнительного отпуска при работе по разным профессиям. Примерный алгоритм такого расчета может быть следующим:
1) определить продолжительность дополнительного отпуска, приходящуюся на 1 день годового рабочего периода;
2) за календарный период предоставления отпуска определить количество фактически отработанных дней, дающих право на дополнительный отпуск;
3) суммарную продолжительность дополнительного отпуска определить путем итога произведений, полученных умножением фактически отработанных дней на продолжительность дополнительного отпуска в расчете на 1 день годового рабочего периода по каждой профессии.
Для наглядности приведем расчеты в табличной форме (см. табл. 2).
Таблица 1
| № п/п | Табельный номер | Пол (м/ж) | Ф. И. О., должность | Отметки о явках и неявках по числам месяца (часов) | Отработано за месяц | ||||||||||||||||
| 01 | 02 | 03 | 04 | 05 | 06 | 07 | 08 | 09 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | Х | дней | часов всего | ||||
| 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | ||||||
| 1 | 1001 | м | Сидоренко Александр Иванович |
|
| 8 | 8 | 8 | 7 |
|
|
| 8 | 8 | 8 | 7 |
|
| Х | 8 | 62 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||||||
| 1 | 1001 | м | Сидоренко Александр Иванович |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Х | 5 | 39 |
| 8 | 8 | 8 | 8 | 7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||||||
| 1 | 1001 | м | Сидоренко Александр Иванович |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Х | 4 | 31 |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 8 | 8 | 8 | 7 |
|
|
|
| ||||||
Таблица 2
| № п/п | Должность (профессия) | Продолжительность дополнительного отпуска, к. дн. | |
| на год в соответствии | на 1 день годового рабочего периода | ||
| 1 | Слесарь-ремонтник | 7 | 0,03 (7/251*) |
| 2 | Моторист-смазчик в цехах сухого помола | 4 | 0,02 (4/251) |
| 3 | Моторист-смазчик в цехах выжигания | 7 | 0,03 (7/251) |
| * 251 — количество рабочих дней года по графику работы. | |||
Далее приведем в таблице ориентировочную методику расчета продолжительности дополнительного отпуска для Сидоренко А. И., учитывая тот факт, что в течение периода, за который предоставляется отпуск, он выполнял работы по трем должностям, по которым установлена разная продолжительность дополнительного отпуска в соответствии со
Списком № 1290-1 и коллективным договором:
| Период, за который предоставляется отпуск | Норма рабочего времени, дни | Фактически отработано дней на работах по профессиям: | Всего | ||
| слесарь-ремонтник | моторист-смазчик в цехах сухого помола | моторист-смазчик в цехах выжигания | |||
| Июнь 2011 года | 20 | 10 | 5 | 5 | 20 |
| Май 2011 года | 19 | 10 | 5 | 4 | 19 |
| Апрель 2011 года | 20 | 8 | 3 | 7 | 18 |
| Март 2011 года | 22 | 15 | 3 | 4 | 22 |
| Февраль 2011 года | 20 | 11 | 7 | 2 | 20 |
| Январь 2011 года | 19 | 6 | 5 | 8 | 19 |
| Декабрь 2010 года | 23 | 14 | 5 | 4 | 23 |
| Ноябрь 2010 года | 22 | 9 | 10 | 4 | 23 |
| Октябрь 2010 года | 21 | 7 | 7 | 7 | 21 |
| Сентябрь 2010 года | 22 | 12 | 8 | 2 | 22 |
| Август 2010 года | 21 | 5 | 12 | 4 | 21 |
| Июль 2010 года | 22 | 4 | 3 | — | 7 |
| Всего | 251 | 111 | 73 | 51 | 235 |
| Расчетная продолжительность дополнительного отпуска, к. дн. | По профессиям: | Всего | |||
| 3,33 (0,03 х 111) | 1,46 (0,02 х 73) | 1,53 (0,03 х 51) | 6,32 | ||
Таким образом, за фактически отработанные дни во вредных условиях труда Сидоренко А. И. имеет право на 6 календарных дней дополнительного отпуска.
Но необходимо учесть, что в июле 2010 года такой работник был в ежегодном основном отпуске продолжительностью 20 календарных дней. Поскольку в соответствии со
ст. 9 Закона № 504 в стаж работы, дающий право на получение ежегодного дополнительного отпуска, засчитывается время ежегодного основного отпуска, то к полученному результату за отработанный рабочий год необходимо прибавить причитающиеся дни дополнительного отпуска за время нахождения работника в ежегодном отпуске.По основной должности слесаря-ремонтника в соответствии со
Списком № 1290-1 и коллективным договором Сидоренко А. И. предоставляется 7 дней дополнительного отпуска.1. Рассчитаем продолжительность дополнительного отпуска по этой должности на один календарный день:
7 : 365 = 0,02 к. дн.
2. Расчетная продолжительность ежегодного дополнительного отпуска Сидоренко А. И. за время пребывания в ежегодном основном отпуске (20 календарных дней) составляет:
0,02 х 20= 0,4 к. дн.
3. Рассчитаем общую продолжительность дополнительного отпуска такого работника: 6,32 + 0,4 = 6,72 = 7 к. дн.
Каков порядок предоставления дополнительного отпуска за работу на компьютере? Имеют ли право на дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер труда работники отдела информационно-технического обеспечения органа местного самоуправления? Имеет ли право на такой отпуск государственный служащий, который большую часть своего рабочего времени проводит за работой на ЭВМ?
В соответствии с
п. 58 подразд. «Другие виды производств» разд. XXII «Общие профессии по всем сферам хозяйства» Списка № 1290-2 всем работникам, работающим на электронно-вычислительных и вычислительных машинах, к которым относится и персональный компьютер, предоставляется право на ежегодный дополнительный отпуск за особый характер труда продолжительностью до 4 календарных дней.Напомним, что это максимальное количество дней дополнительного отпуска, которое может получить работник за работу на компьютере. Таким образом, в соответствии со
ст. 8 Закона № 504 уже конкретная продолжительность таких отпусков устанавливается коллективным или трудовым договором в зависимости от времени занятости работника в этих условиях. Чтобы выяснить, сколько времени тратит работник определенной должности на непосредственную работу за компьютером, можно составить фотографию его рабочего времени*.* Фотография рабочего времени — способ проведения наблюдений затрат рабочего времени с последовательными измерениями этих затрат по видам в течение одной или нескольких смен.
В соответствии со
ст. 9 Законом № 504 и п. 6 и 7 Порядка № 16-2 дополнительный отпуск за особый характер труда предоставляется пропорционально фактически отработанному времени. В расчет времени, дающего право работнику на такой отпуск, засчитываются дни, когда он фактически был занят на работах с особым характером труда не менее половины продолжительности рабочего дня, установленной для работников этих производств, цехов, профессий, должностей. Например, для оператора электронно-вычислительных машин продолжительность рабочего времени составляет 40 часов в неделю. Так, работник, работающий оператором электронно-вычислительных машин, будет иметь право на дополнительный отпуск за особый характер труда, если продолжительность его работы будет составлять не менее 20 часов в неделю (т. е. не менее 4 часов в день при установленной продолжительности 8 часов в день для такой категории работников с 5-дневной рабочей неделей). Если такой работник работает на условиях неполного рабочего времени (например, 12 часов в неделю), права на дополнительный отпуск он не имеет.При предоставлении ежегодных отпусков должностным лицам органов местного самоуправления и государственным служащим необходимо учесть некоторые особенности. В соответствии со
ст. 35 Закона Украины «О государственной службе» от 16.12.93 г. № 3723-XII и ст. 21 Закона Украины «О службе в органах местного самоуправления» от 07.06.2001 г. № 2493-III государственным служащим и должностным лицам органов местного самоуправления соответственно установлена продолжительность ежегодного основного отпуска — 30 календарных дней.Кроме того, как государственным служащим, так и должностным лицам органов местного самоуправления, имеющим стаж работы в государственных органах более 10 лет, предоставляется
дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью до 15 календарных дней, порядок и условия предоставления которого установлен постановлением Кабинета Министров Украины «О порядке и условиях предоставления государственным служащим, должностным лицам местного самоуправления дополнительных оплачиваемых отпусков» от 27.04.94 г. № 250.Именно исходя из того, что государственные служащие относятся к категории работников, которым продолжительность ежегодного основного отпуска предусматривается отдельным
законом, Минтруда в письме от 08.08.2007 г. № 562/13/84-07 разъяснило, что государственные служащие не имеют права на ежегодный дополнительный отпуск за особый характер труда, в частности:— за работу на персональных компьютерах;
— за ненормированный рабочий день.
Работница работала на должности младшей медицинской сестры областного наркологического диспансера на 0,75 ставки по совместительству. С 01.06.2011 г. она работает по совместительству по этой же должности на 0,25 ставки. Будет ли иметь право указанная работница на дополнительный отпуск?
В соответствии с
позицией 29 разд. XVII «Здравоохранение, образование и социальная помощь» Списка № 1290-2 младшие медицинские сестры наркологических лечебно-профилактических заведений и учреждений имеют право на ежегодный дополнительный отпуск в связи с особым характером труда продолжительностью до 25 календарных дней.Конкретное количество дней дополнительного отпуска для работников на предприятии, как правило, фиксируется в приложении к коллективному договору, в котором указывается перечень должностей предприятия, имеющих право на дополнительный отпуск, и определяется его продолжительность.
Совместители имеют право на отпуск наравне с другими работниками учреждений, организаций (в том числе на дополнительный отпуск за особый характер труда).
Но в расчет времени, дающего право работнику на дополнительный отпуск, засчитываются только те дни, когда работник фактически был занят на работах с особым характером труда не менее половины продолжительности рабочего дня, установленного для работников этих производств, работ, профессий и должностей. Таким образом, дополнительный отпуск за особый характер труда предоставляется только при фактической занятости в этих условиях не менее 0,5 ставки.
Значит, в данном случае работница имеет право на дополнительный отпуск за особый характер труда только за период, когда она работала на 0,75 ставки младшей медицинской сестры областного наркологического диспансера.
За время работы по этой же должности по совместительству на 0,25 ставки права на дополнительный отпуск за особый характер труда она не имеет, поскольку не выполняется одно из условий предоставления указанного отпуска, т. е. работница занята в этих условиях менее половины рабочего времени, установленного для работников этих производств, работ, профессий и должностей.
Работник принят на работу 29.11.2010 г. В июне 2011 года работник обратился в администрацию предприятия с заявлением о предоставлении ему с 01.07.2011 г. ежегодного дополнительного отпуска за особый характер труда.
В соответствии с коллективным договором, действующим на предприятии, продолжительность ежегодного дополнительного отпуска за особый характер труда по должности, занимаемой работником, составляет 7 календарных дней за отработанный рабочий год. В период с 16.05.2011 г. по 25.05.2011 г. работник находился на больничном. Какой продолжительности может быть предоставлен дополнительный отпуск работнику в данном случае?
Как указывалось выше, продолжительность ежегодного дополнительного отпуска за особый характер труда устанавливается в зависимости от времени занятости работника в этих условиях. В расчет времени, дающего право работнику на дополнительный отпуск, засчитываются дни, когда он фактически был занят на работах с особым характером труда не менее половины продолжительности рабочего дня, установленного для работников этих производств, работ, профессий и должностей. Так, продолжительность указанного отпуска в этом случае рассчитывается пропорционально отработанному времени следующим образом:
1) определяется общее количество календарных дней за период с 29.11.2010 г. по 30.06.2011 г. включительно, составляющее 214 к. дн. (2 + 31 + 31 + 28 + 31 + 30 + 31 + 30);
2) полученное количество календарных дней уменьшается на количество праздничных и нерабочих дней
(ст. 73 КЗоТ), приходящихся на этот период (1 января — Новый год; 7 января — Рождество Христово; 8 марта — Международный женский день; 24 апреля — Пасха; 1 и 2 мая — День международной солидарности трудящихся; 9 мая — День Победы; 12 июня — Троица; 28 июня — День Конституции Украины):214 к. дн. - 9 к. дн. = 205 к. дн.;
3) в стаж работы, дающий право на отпуск, не включается период, когда работник был на больничном (10 календарных дней). Следовательно:
205 к. дн. - 10 к. дн. = 195 к. дн.;
4) рассчитывается количество календарных дней дополнительного отпуска, приходящееся на один календарный день года:
7 к. дн. : (365 к. дн. - 10 к. дн.) = 0,0197, где
7 — общая продолжительность дополнительного отпуска в соответствии с коллективным договором;
365 — количество календарных дней в текущем году;
10 — количество праздничных и нерабочих дней в текущем году, установленных
ст. 73 КЗоТ;5) определяем количество дней дополнительного отпуска, которое может быть предоставлено работнику за фактически отработанный период:
195 к. дн. х 0,0197 = 3,8415 к. дн. = 4 к. дн.
Программист работает в учреждении на полной ставке, а также по такой же должности в этом же учреждении на 0,5 ставки. Коллективным договором учреждения должность программиста предусмотрена в перечне профессий и должностей, для которых устанавливается ненормированный рабочий день и предоставляется в связи с этим дополнительный отпуск. Имеет ли право такой работник на ежегодный дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день в этом случае?
Одним из основных условий установления работнику ненормированного рабочего дня является периодическое выполнение работы сверх установленной продолжительности рабочего времени, т. е. более 40 часов в неделю.
Вспомним, что законодательством совместительство определяется как выполнение работником, кроме основной, другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора
в свободное от основной работы время на том же или на другом предприятии, в учреждении, организации или у гражданина по найму. Таким образом, работник не может выполнять в одно и то же время (например, с 9:00 до 18:00) работу как по основному месту работы, так и по совместительству.Поэтому,
если работник после окончания работы по основной должности сразу приступает к выполнению работы по совместительству в одном учреждении, т. е. у него нет возможности периодически выполнять работу сверх установленной продолжительности рабочего времени, то нет оснований для установления ему ненормированного рабочего дня по основному месту работы. Соответственно он не имеет права и на получение дополнительного отпуска.Также не следует забывать об ограничении по установлению ненормированного рабочего дня. Согласно
п. 2 Рекомендаций № 7 ненормированный рабочий день не применяется для работников, занятых на работе с неполным рабочим днем. Следовательно, работник, работающий в учреждении на 0,5 ставки по совместительству, права на ежегодный дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день не имеет. Такую точку зрения разделяет и Минтруда в письме от 03.03.2011 г. № 162/13/84-11. Следует отметить, что и ранее, в письме от 05.06.2008 г. № 5305/014-08/06, Минтруда разъясняло, что совместители работают на условиях нормированного рабочего времени. Поэтому им не может быть установлен ненормированный рабочий день.
В штате предприятия работают водители легковых, грузовых автомобилей и автобусов. Какие дополнительные отпуска, связанные со спецификой трудовой деятельности, могут быть установлены водителям?
Водительский состав в соответствии с действующим законодательством имеет право на отдельные льготы и компенсации, связанные с трудовой деятельностью. Среди них — предоставление дополнительных отпусков за условия труда. Право на ежегодные дополнительные отпуска имеют только некоторые категории водителей.
За работу с НРД.
Согласно п. 2.10 Положения о рабочем времени и времени отдыха водителей колесных транспортных средств, утвержденного приказом Минтранссвязи от 07.06.2010 г. № 340, водителям легковых автомобилей (кроме такси) при необходимости может устанавливаться ненормированный рабочий день (далее — НРД), т. е. сверх нормальной продолжительности рабочего времени. Конкретная продолжительность дополнительного отпуска за НРД устанавливается коллективным договором по каждому виду работ, профессий и должностей или трудовым договором. Так, в приложении к коллективному договору «Перечень профессий и должностей работников, для которых устанавливается НРД и предоставляется в связи с этим дополнительный отпуск» может быть указано: «Водители, которые работают на легковых автомобилях и которым установлен НРД, имеют право на дополнительный отпуск за НРД продолжительностью 6 календарных дней».Обращаем внимание: предоставление дополнительного отпуска за НРД не применяется для работников, занятых на работе с неполным рабочим днем.
Также необходимо помнить, что водители отдельных отраслей часто включены в
списки № 1290-1 и № 1290-2, что дает им право также на дополнительные отпуска за вредные и тяжелые условия труда и за особый характер труда согласно ст. 7 и 8 Закона № 504.За вредные и тяжелые условия труда.
Список № 1290-1 включает позицию 154 разд. XXIV «Обработка отходов и лома» — водитель погрузчика, занятый на тракторном погрузчике разработкой шлаковых отвалов. Поэтому такая категория водителей имеет право на дополнительный отпуск за работу с вредными условиями труда продолжительностью до 14 календарных дней.Конкретная продолжительность таких отпусков устанавливается коллективным или трудовым договором в зависимости от результатов аттестации рабочих мест по условиям труда и времени занятости работника в этих условиях.
За особый характер труда.
Например, позицией 13 подраздела «Функционирование автомобильного транспорта» разд. XV «Транспортные услуги» Списка № 1290-2 предусмотрено, что продолжительность таких отпусков для водителя автомобиля, в том числе специального (кроме пожарных), грузоподъемностью от 1,5 до 3 т составляет до 4 календарных дней, 3 т и более — до 7 календарных дней.Следовательно, если автомобиль относится к одной из указанных категорий, водитель будет иметь право на ежегодный дополнительный отпуск за особый характер труда соответствующей продолжительности.
Конкретная продолжительность ежегодного дополнительного отпуска за особый характер труда устанавливается коллективным или трудовым договором в зависимости от времени занятости работника в этих условиях. Для подтверждения права на такой отпуск и установления его продолжительности проведение аттестации рабочих мест по условиям труда не требуется.
Имеют ли право на дополнительный отпуск военнослужащие?
В соответствии с
п. 4 ст. 101 Закона Украины «О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей» от 20.12.91 г. № 2011-XII (далее — Закон № 2011) военнослужащим, выполнение обязанностей военной службы которых связано с повышенной нервно-эмоциональной и интеллектуальной нагрузкой или осуществляется в особых природных географических, геологических, климатических и экологических условиях и условиях повышенного риска для жизни и здоровья, кроме военнослужащих срочной военной службы, предоставляется ежегодный дополнительный отпуск с сохранением денежного и материального обеспечения. Продолжительность такого ежегодного дополнительного отпуска определяется в зависимости от времени прохождения службы в этих условиях и не может превышать 15 календарных дней.Перечень местностей с особыми природными географическими, геологическими, климатическими, экологическими условиями, воинских должностей, выполнение обязанностей военной службы которых связано с повышенной нервно-эмоциональной и интеллектуальной нагрузкой, риском для жизни и здоровья, а также порядок предоставления и продолжительность ежегодного дополнительного отпуска в зависимости от времени прохождения службы в указанных условиях определяются Кабинетом Министров Украины.
К тому же
п. 8 ст. 101 Закона № 2011 предусмотрено, что военнослужащим, кроме военнослужащих срочной военной службы, дополнительные отпуска в связи с обучением, творческие отпуска и социальные отпуска предоставляются в соответствии с Законом № 504. Однако к указанным отпускам не относятся дополнительные отпуска, предусмотренные ст. 7 и 8 Закона № 504. Таким образом, военнослужащие не имеют права на дополнительные отпуска в соответствии с указанными статьями Закона № 504 и списками № 1290-1 и № 1290-2.
Работник работает оператором на заправочной станции. Кто должен проводить аттестацию его рабочего места? Какой продолжительности может быть установлен дополнительный отпуск такому работнику?
Аттестация рабочих мест по условиям труда осуществляется в соответствии с
Порядком № 442 аттестационной комиссией, состав и полномочия которой определяются приказом по предприятию, организации, в сроки, предусмотренные коллективным договором, но не реже одного раза в пять лет. Ответственность за своевременное и качественное проведение аттестации возлагается на руководителя предприятия, организации.Результаты аттестации используются предприятиями и организациями для осуществления мероприятий по улучшению условий труда, а также для установления льгот и компенсаций, предусмотренных действующим законодательством.
Правовым
основанием для проведения аттестации рабочих мест по условиям труда является наличие профессии или работы в Списке № 1290-1.Согласно
позиции 116 разд. XXXIII «Общие профессии во всех сферах хозяйства» Списка № 1290-1 оператор заправочных станций, занятый работой на бензозаправке и заправке смазочными материалами, имеет право на ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью до 4 календарных дней.
Может ли быть установлен дополнительный отпуск за особый характер труда работникам, работающим по должностям:
1) уборщик служебного помещения;
2) уборщик производственного помещения;
3) столяр;
4) каменщик;
5) сторож.
Приведем максимальную продолжительность дополнительных отпусков для таких должностей, определенную
Списком № 1290-2.Обращаем внимание, что
только при условии выполнения работ, предусмотренных Списком № 1290-2, не менее 50 % рабочего времени, установленного для соответствующей категории работ, должности могут быть внесены в Перечень профессий, работ и услуг работников, дающих право на дополнительный отпуск за особый характер труда, который является приложением к коллективному договору.1. Уборщики
служебных помещений, занятые уборкой общих уборных и санузлов, имеют право на ежегодный дополнительный отпуск за особый характер труда продолжительностью до 4 календарных дней согласно позиции 60 разд. XXII «Общие профессии по всем сферам хозяйства» Списка № 1290-2.2. Уборщики
производственных помещений не включены в Список № 1290-2, поэтому не имеют права на дополнительный отпуск за особый характер труда. При этом уборщики производственных помещений некоторых производств имеют право на дополнительный отпуск в связи с вредными и тяжелыми условиями труда в соответствии со Списком № 1290-1. Продолжительность дополнительного отпуска определяется в зависимости от категории производства по Списку № 1290-1 и по результатам аттестации рабочего места в соответствии с Порядком № 442.3. Столяру может быть установлен дополнительный отпуск как за особый характер труда, так и за работу с вредными и тяжелыми условиями труда. В соответствии с
позицией 24 разд. XV «Транспортные услуги» столяр, занятый обслуживанием оборудования тоннельных сооружений, имеет право на дополнительный отпуск за особый характер труда до 7 календарных дней. В то же время некоторые виды работ этой профессии предусмотрены и Списком № 1290-1. Например, согласно позиции 156 разд. XVII «Производство древесины и изделий из древесины» Списка № 1290-1 столяр, занятый склеиванием и составлением деталей с применением синтетических клеев, содержащих фенол, формалин, формальдегид и мочевину, в ваймах и аппаратах с обогревом током высокой частоты, имеет право на дополнительный отпуск с вредными и тяжелыми условиями труда продолжительностью 7 календарных дней.В соответствии с
позицией 157 того же раздела столяр, занятый шлифовкой деталей и изделий с помощью абразивной шкуры сухим способом, а также занятый технологическим ремонтом деталей и изделий в фанеровочно-клеечных и отделочных (сборочно-отделочных) цехах, имеет право на дополнительный отпуск за работу с вредными и тяжелыми условиями труда продолжительностью 4 календарных дней.4. Каменщику также может быть установлен дополнительный отпуск как за особый характер труда, так и за вредные и тяжелые условия труда. В соответствии с
позицией 32 разд. XI «Другие строительные и монтажные работы» Списка № 1290-1 каменщик имеет право на дополнительный отпуск за работу с вредными и тяжелыми условиями труда продолжительностью до 4 календарных дней.В соответствии с
позицией 104 разд. XVIII «Целлюлозно-бумажная промышленность» каменщик, занятый на горячих работах при футеровке технологического оборудования, имеет право на дополнительный отпуск за работу с вредными и тяжелыми условиями труда продолжительностью до 7 календарных дней.На дополнительный отпуск в связи с особыми условиями труда в соответствии со
Списком № 1290-2 имеет право каменщик, который занят ремонтом канализационных сооружений и который при работе сталкивается с канализационной жидкостью. Продолжительность отпуска для такого работника составляет до 7 календарных дней.5. Сторож не имеет права на ежегодный дополнительный отпуск за особый характер труда. Это связано с тем, что такая должность и выполняемая работа не предусмотрены списками № 1290-1 и № 1290-2. Об этом также говорилось в письме Минтруда от 04.10.2010 г. № 304/13/116-10. В то же время следует учитывать, что охранник, являющийся работником военизированной охраны, согласно позиции 52 подраздела «Другие виды производств» разд. ХХІІ «Общие профессии по всем сферам хозяйства» Списка № 1290-2, имеет право на ежегодный дополнительный отпуск за особый характер труда продолжительностью до 4 календарных дней.
