Преподавателю вуза увеличен объем работы по внутреннему совместительству: индексация зарплаты
Антонина КЛИМЕНКО, начальник Управления социально-экономической защиты ЦК Профсоюза работников образования и науки Украины
Людмила ТРОХИМЕНКО, заместитель главного редактора
До 1 сентября 2011 года научно-педагогический работник вуза ІV уровня аккредитации работал на должности профессора (20-й тарифный разряд), занимая 1 штатную единицу. Ему выплачивалась надбавка за выслугу лет в размере 30 %, доплата за ученое звание профессора в размере 33 %, а также доплата за ученую степень доктора наук в размере 25 % должностного оклада.
В июле — августе 2011 года работник находился в ежегодном отпуске.
С 01.09.2011 г. по 30.06.2012 г., т. е. на 2011/2012 учебный год на основании заявления работника заключен дополнительный трудовой договор на работу по совместительству на 0,5 единицы должности в этом же учебном заведении, что подтверждено соответствующим приказом ректора. До сентября 2011 года для этого работника базовым месяцем в целях проведения индексации заработной платы оставался октябрь 2008 года.
Доходы каких месяцев необходимо сравнить в целях определения базового месяца при выполнении работы на 1,5 единицы должности профессора с сентября 2011 года: июня 2011 года (отработанного месяца до ухода в ежегодный отпуск) или августа 2011 года (месяца, предшествующего сентябрю 2011 года)? Будет ли сентябрь 2011 года новым базовым месяцем для такого работника при проведении индексации его заработной платы за сентябрь 2011 года?
(г. Горловка, Донецкая обл.)
Согласно ч. 2 ст. 21 Кодекса законов о труде Украины (далее — КЗоТ) работник имеет право реализовать свои способности к производительному и творческому труду путем заключения трудового договора на одном или одновременно на нескольких предприятиях, в учреждениях, организациях. Эта норма КЗоТ позволяет работникам, кроме основного трудового договора, заключать трудовые договоры о работе по совместительству.
Совместительством признается выполнение работником, кроме основной, другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время на том же или на другом предприятии, в учреждении, организации или у гражданина по найму.
То есть основным признаком совместительства является выполнение работы во время, свободное от выполнения обязанностей по основному трудовому договору.
Стороной трудового договора о работе по совместительству на стороне собственника может быть любой собственник или физическое лицо, пользующееся правом найма работников. Такой стороной может быть как другой собственник, физическое лицо (не тот, кто заключил с работником основной трудовой договор), так и тот, с которым работник заключил трудовой договор об основной работе. В последнем случае считается, что работник заключил с одним и тем же нанимателем два трудовых договора, не связанные между собой юридически.
Постановлением КМУ «О работе по совместительству работников государственных предприятий, учреждений и организаций» от 03.04.93 г. № 245 определено, что продолжительность работы по совместительству работников государственных предприятий, учреждений и организаций не может превышать четыре часа в день и полный рабочий день в выходной день. Общая продолжительность работы по совместительству в течение месяца не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени.
В соответствии со ст. 1021 КЗоТ работники, работающие по совместительству, получают заработную плату за фактически выполненную работу.
Поэтому при заключении дополнительно трудового договора на работу по совместительству в том же вузе на должности профессора работнику на основании п. 8 Порядка выплаты надбавок за выслугу лет педагогическим и научно-педагогическим работникам учебных заведений и учреждений образования, утвержденного постановлением КМУ «О реализации отдельных положений части первой статьи 57 Закона Украины «Об образовании», части первой статьи 25 Закона Украины «Об общем среднем образовании», части второй статьи 18 и части первой статьи 22 Закона Украины «О внешкольном образовании» от 31.01.2001 г. № 78, надбавка за выслугу лет выплачивается в размере пропорционально выполненному объему работы.
Пропорционально объему работы по совместительству выплачиваются также доплаты за ученое звание профессора и ученую степень доктора наук, предусмотренные п.п. «3 в» и «3 г» п. 4 приказа Министерства образования и науки Украины «Об упорядочении условий оплаты труда и утверждении схем тарифных разрядов работников учебных заведений, учреждений образования и научных учреждений» от 26.09.2005 г. № 557 (далее — приказ № 557) в предельном размере соответственно 33 и 25 % должностного оклада. Согласно общему разъяснению Министерства образования и науки Украины и ЦК Профсоюза работников образования и науки Украины от 14.02.2006 г. № 1/9-102, № 02-5/68 установление педагогическим, научно-педагогическим и другим работникам надбавок и доплат, предусмотренных, в частности, п.п. «3 в» и «3 г» п. 4 приказа № 557, осуществляется в зависимости от объема выполняемой работы.
Штатная численность научно-педагогических работников, к которым, в частности, относится должность профессора, определяется в соответствии с постановлением КМУ «Об утверждении нормативов численности студентов (курсантов), аспирантов (адъюнктов), докторантов, соискателей ученой степени кандидата наук, слушателей, интернов, клинических ординаторов на одну штатную должность научно-педагогического работника в высших учебных заведениях III и IV уровня аккредитации и высших учебных заведениях последипломного образования государственной формы собственности» от 17.08.2002 г. № 1134. Указанным постановлением утверждены численность студентов и других лиц, которые обучаются, на одну штатную должность научно-педагогического работника в высших учебных заведениях III и IV уровня аккредитации в зависимости от направления подготовки (специальности), образовательно-квалификационного уровня, формы и субъектов обучения и т. п.
По поводу определения базового месяца для проведения индексации заработной платы в связи с увеличением денежных доходов такого работника, связанным с увеличением в течение 2011/2012 учебного года объема работы, отметим следующее.
В соответствии с п. 7 Порядка проведения индексации денежных доходов населения, утвержденного постановлением КМУ от 17.07.2003 г. № 1078 (далее — Порядок № 1078), лицу, работающему по совместительству, осуществляется индексация доходов по основному месту работы. Потом проводится индексация доходов от работы по совместительству в пределах суммы, не превышающей прожиточного минимума, установленного для трудоспособных лиц, с учетом полученной заработной платы по основному месту работы.
Учтивая, что заработная плата по основной должности, в состав которой входит должностной оклад на уровне 20-го тарифного разряда Единой тарифной сетки (по состоянию на 01.09.2011 г. — 2333 грн.), надбавка за выслугу лет и доплаты за ученое звание и ученую степень в общем размере 88 % (30 % + 33 % + 25 %) должностного оклада, превышает размер прожиточного минимума для трудоспособного лица, в пределах которого осуществляется индексация денежных доходов граждан (по состоянию на 01.09.2011 г. — 960 грн.), индексация по должности профессора на работе по внутреннему совместительству на 0,5 единицы в том же учебном заведении не осуществляется.
Индексация заработной платы по основной должности осуществляется на общих основаниях по индексу инфляции, рассчитанному в соответствии с Порядком № 1078.
Определение базового месяца для индексации зарплаты за сентябрь 2011 года по основному месту работы
При проведении индексации заработной платы работников в каждом месяце повышения должностного оклада необходимо учитывать новые размеры как должностных окладов (тарифных ставок), так и других надбавок и доплат, предусмотренных законодательством, имеющих постоянный характер и включаемых в общий денежный доход, подлежащий индексации. В этом случае месяцы следует считать базовыми для тех работников, у которых сумма повышения денежного дохода с учетом всех постоянных составляющих превышает сумму возможной индексации, начисленной за этот месяц.
Согласно постановлению КМУ от 11.05.2011 г. № 524 (см. «ОТ», 2011, № 11, с. 4) должностной оклад работника (20-й тарифный разряд согласно ЕТС) составлял:
— в июле — августе 2011 года — 2311 грн.;
— в сентябре 2011 года — 2333 грн.
При повышении денежных доходов в сентябре 2011 года для определения базового месяца сравнительные расчеты необходимо проводить с предыдущим месяцем, августом 2011 года, исходя из расчета полностью отработанного месяца. Таким образом, несмотря на то что работник в августе был в ежегодном отпуске, и сумма отпускных не подлежит индексации, сравнивать повышение дохода в сентябре 2011 года необходимо с учетом постоянных выплат августа 2011 года.
Все постоянные выплаты, которые принимаются во внимание при проведении сравнительных расчетов, для наглядности приведем в таблице.
| Структура заработной платы | Заработная плата, грн. | Последний базовый месяц (до 01.09.2011 г.) | Сумма повышения заработной платы, грн. | Сумма индексации, которая могла бы быть начислена, грн. | |
| до повышения (до 01.09.2011 г.) | в месяце повышения (с 01.09.2011 г.) | ||||
| Должностной оклад | 2311 | 2333 | Октябрь 2008 года | 22 | 331,20 (960* х 34,5 %**) |
| Доплата за ученое звание профессора (33 %) | 762,63 | 769,89 | 7,26 | ||
| Доплата за ученую степень доктора наук (25 %) | 577,75 | 583,25 | 5,5 | ||
| Надбавка за выслугу лет (30 %) | 693,3 | 699,9 | 6,6 | ||
| Всего | 4344,68 | 4386,04 | 41,36 | ||
* Заработная плата работника до повышения (до 01.09.2011 г.), которая индексируется в пределах действующего размера прожиточного минимума для трудоспособного лица (в сентябре 2011 года — 960 грн.).
** Величина прироста индекса потребительских цен для проведения индексации заработной платы данного работника за сентябрь 2011 года (базовый месяц — октябрь 2008 года) (см. «ОТ», 2011, № 17, с. 10).
Как видим из таблицы, для такого работника (20-й тарифный разряд согласно ЕТС) в сентябре 2011 года сумма повышения заработной платы по основному месту работы с учетом всех постоянных составляющих (41,36 грн.) меньше суммы индексации, которая была бы начислена ему за этот месяц (331,20 грн.). Поэтому базовым месяцем для работника при проведении индексации его заработной платы по основному месту работы за сентябрь 2011 года остается октябрь 2008 года. В связи с этим зарплата работника по основному месту работы за сентябрь 2011 года индексируется на величину прироста 34,5 % в пределах 960 грн.
