Индексируем заработную плату за апрель 2012 года

Закон об индексации — Закон Украины «Об индексации денежных доходов населения» от 03.07.91 г. № 1282-ХII (в редакции от 06.02.2003 г. № 491-IV).

Порядок № 1078 — Порядок проведения индексации денежных доходов населения, утвержденный постановлением Кабинета Министров Украины от 17.07.2003 г. № 1078.

Проведение индексации регулируется Законом об индексации и Порядком № 1078.

С основными правилами, которые необходимо учитывать при начислении индексации, вы можете ознакомиться в статье «Индексация заработной платы» (см. «ОТ», 2011, № 2, с. 13). Вопросам определения базового месяца работников в случаях реорганизации учреждений, приема на работу, перевода на другую должность, выхода на работу из декретного отпуска, нерегулярной выплаты премий и надбавок посвящена статья «Индексация доходов: ответы на актуальные вопросы по мотивам веб-конференции» (см. «ОТ», 2012, № 4, с. 20).

Напомним, что индексации подлежат денежные доходы населения, не имеющие разового характера, в пределах прожиточного минимума, установленного для соответствующих социальных и демографических групп населения.

Заработная плата индексируется в пределах прожиточного минимума на трудоспособное лицо. При начислении индексации заработной платы за апрель 2012 года необходимо обратить внимание на повышение размеров прожиточного минимума на трудоспособное лицо в этом месяце. Так, в соответствии со ст. 12 Закона Украины «О Государственном бюджете Украины на 2012 год» от 22.12.2011 г. № 4282-VI с 1 апреля по 30 июня 2012 года величина прожиточного минимума на одно трудоспособное лицо в расчете на месяц составляет 1094 грн. Таким образом, в апреле 2012 года заработная плата индексируется исходя из фактически начисленной ее суммы, но не более чем 1094 грн. Для сравнения: зарплата за январь — март 2012 года индексировалась в пределах 1073 грн.

В расчетах величины прироста индекса инфляции в апреле 2012 года участвует индекс инфляции в феврале 2012 года. По данным Госкомстата, общий индекс потребительских цен (индекс инфляции) в феврале 2012 года составил 100,2 %. Он не превысил порога индексации 101 %, поэтому все рассчитанные величины прироста индекса потребительских цен, используемые для расчета суммы индексации зарплаты за март 2012 года, остаются такими же и для расчета суммы индексации за апрель 2012 года.

С учетом февральского индекса в табл. 1 (см. с. 14) приведены готовые величины прироста индекса потребительских цен, используемые для расчета суммы индексации зарплаты за апрель 2012 года.

Таблица 1

Согласно постановлению КМУ «О повышении оплаты труда работников учреждений, заведений и организаций отдельных отраслей бюджетной сферы» от 11.01.2012 г. № 10 (см. «ОТ», 2012, № 2, с. 3) с 1 апреля 2012 года должностные оклады (тарифные ставки) работников, которые определяются в соответствии с Единой тарифной сеткой (далее — ЕТС), должны быть установлены в следующих размерах:

для 1-го тарифного разряда — 1094 грн.;

для 2-го тарифного разряда — 1099 грн.;

для 3-го тарифного разряда — 1109 грн.;

для 4-го тарифного разряда — 1119 грн.;

для 5-го тарифного разряда — 1129 грн.

Для работников с 6-го по 25-й тарифный разряд должностные оклады (тарифные ставки) рассчитываются исходя из соответствующих тарифных коэффициентов и размера должностного оклада (тарифной ставки) работника 1-го тарифного разряда, который с 01.04.2012 г. составляет 794 грн. Напомним, что в январе — марте 2012 года такой показатель составлял 773 грн.

Размеры должностных окладов (тарифных ставок) работников бюджетной сферы согласно ЕТС на 2012 год см. в «ОТ», 2012, № 2, с. 4 — 5.

Далее рассмотрим особенности определения базового месяца в апреле 2012 года (месяце повышения должностных окладов) при проведении индексации заработной платы такой категории работников.

Пример 1. Для работников, не имеющих постоянных надбавок и доплат, до 01.04.2012 г. базовыми месяцами были:

В апреле 2012 года должностные оклады работников повышены согласно постановлению КМУ от 11.01.2012 г. № 10.

Данные, необходимые для проведения сравнительных расчетов в целях определения нового базового месяца работников, приведем в табл. 2.

Таблица 2

Для работников 1 — 5-го тарифных разрядов в апреле 2012 года право на проведение индексации заработной платы не наступило (см. табл. 1, базовый месяц — январь 2012 года). В то же время в апреле 2012 года работникам повышен должностной оклад. Согласно разъяснений Минтруда (письмо от 04.07.2008 г. № 53/10/136-08), если в период между пересмотром заработной платы не наступило право на индексацию, месяц очередного повышения заработной платы считается базовым.

Таким образом, для работников 1 — 5-го тарифных разрядов, не имеющих постоянных надбавок и доплат, апрель 2012 года становится следующим базовым месяцем. Поэтому в апреле 2012 года их заработная плата не индексируется.

Для работников 6 — 25-го тарифных разрядов сумма повышения заработной платы в апреле 2012 года меньше суммы индексации, которая была бы начислена им за эти месяцы. Поэтому повышение заработной платы в апреле 2012 года не повлияло на порядок ее индексации (п. 5 Порядка № 1078). Базовым месяцем для таких работников (не имеющих постоянных надбавок и доплат) остается октябрь 2008 года. В связи с этим их заработная плата за апрель 2012 года индексируется на величину прироста 34,5 % в пределах 1094 грн. (см. табл. 1).

Структура зарплаты включает должностной оклад, постоянные надбавки и доплаты

Если зарплата состоит не только из должностного оклада, то при проведении индексации в каждом конкретном случае необходимо учитывать новые размеры как должностных окладов, так и других надбавок и доплат, предусмотренных законодательством, которые имеют постоянный характер и включаются в общий денежный доход, подлежащий индексации. В этом случае месяцы следует считать базовыми для тех работников, у которых сумма повышения денежного дохода с учетом всех постоянных составляющих превышает сумму индексации, начисленной за этот месяц.

Пример 2. В структуру постоянных составляющих зарплаты работника 8-го тарифного разряда до апреля 2012 года входили: должностной оклад и надбавка за выслугу лет — в размере 10 % должностного оклада. При этом базовым месяцем для работника был октябрь 2008 года.

В апреле 2012 года работнику установлена надбавка за высокие достижения в труде — в размере 30 % должностного оклада.

Надбавки за выслугу лет и за высокие достижения в труде являются выплатами, предусмотренными законодательством, поэтому входят в общую сумму индексируемого дохода как постоянные выплаты и участвуют при проведении сравнительных расчетов в целях определения базового месяца.

В данном случае в апреле 2012 года у работника происходит повышение заработной платы вследствие повышения должностного оклада и установления дополнительно надбавки за высокие достижения в труде.

Данные, участвующие в проведении сравнительных расчетов в целях определения базового месяца такого работника в апреле 2012 года, приведем в табл. 3.

Таблица 3

Как видно из табл. 3, сумма повышения заработной платы работника в апреле 2012 года (428,00 грн.) больше суммы индексации, которая была бы начислена ему за этот месяц (377,43 грн.). Следовательно апрель 2012 года становится следующим базовым месяцем для такого работника. Поэтому в апреле 2012 года его заработная плата не индексируется.