Индексация доходов: ответы на актуальные вопросы по мотивам веб-конференции

КЗоТ — Кодекс законов о труде Украины от 10.12.71 г.

Порядок № 100 — Порядок исчисления средней заработной платы, утвержденный постановлением Кабинета Министров Украины от 08.02.95 г. № 100.

Порядок № 1078 — Порядок проведения индексации денежных доходов населения, утвержденный постановлением Кабинета Министров Украины от 17.07.2003 г. № 1078.

Женщина-военнослужащая уходит в отпуск в связи с беременностью и родами. При уходе в отпуск она получила денежное обеспечение за все месяцы такого отпуска сразу. За период таких отпусков военнослужащие получают денежное обеспечение, а не среднюю заработную плату, и соответственно в расчете за период отпуска индексация, которая выплачивалась раньше, не учитывается.

Должно ли быть денежное обеспечение распределено по месяцам отпуска и соответственно проводиться ежемесячная индексация или индексация только в месяце получения всего денежного обеспечения?

Денежное обеспечение военнослужащих — особый вид дохода, также являющийся объектом индексации, но имеющий ряд особенностей по сравнению с заработной платой. Поэтому при проведении индексации такого дохода необходимо учесть и некоторые нюансы.

Женщина-военнослужащая за весь период отпуска в связи с беременностью и родам до даты ухода в отпуск для ухода за ребенком до трех лет получает денежное обеспечение в полном объеме (пособие по беременности и родам за счет средств Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности военнослужащие не получают, так как не являются застрахованными лицами в таком Фонде).

Поскольку индексация денежного обеспечения военнослужащих не входит в состав такого денежного обеспечения, а следовательно, и структура «декретных» военнослужащих не включает ранее начисленные суммы индексации, в целях обеспечения защиты такого дохода от инфляции применяем специальный подход.

Так, в случае когда осуществляется начисление и выплата сумм денежного обеспечения за будущие периоды (месяцы), для расчета сумм индексации такие суммы начислений следует отнести к соответствующим месяцам, т. е. разбить на приходящиеся месяцы. При этом индексацию за каждый месяц необходимо проводить с учетом размера прожиточного минимума трудоспособного лица, действующего в таком месяце.

Согласно распоряжению Департамента финансов Министерства обороны Украины военнослужащим в декабре 2011 года были выплачены дополнительные виды денежного обеспечения, которые согласно приказу Минобороны от 11.06.2008 г. № 260 должны выплачиваться только в январе 2012 года за декабрь 2011 года.

В декабре была проведена индексация в пределах действующего размера прожиточного минимума для трудоспособных лиц.

В январе, в связи с тем что дополнительные виды денежного обеспечения выплачены ранее, сумма денежного обеспечения меньше прожиточного минимума и военнослужащие теряют часть суммы индексации.

Возможен ли учет досрочных выплат в составе января и проведение индексации в полном размере или индексировать необходимо только фактически начисленный доход января в пределах прожиточного минимума?

Если речь идет о ежемесячном дополнительном денежном обеспечении (надбавки, доплаты, премии), на которое военнослужащий имеет право по занимаемой им штатной должности и условия выплаты которого согласно Инструкции, утвержденной приказом Минобороны от 11.06.2008 г. № 260, предполагают ежемесячное осуществление за предыдущий месяц во время выплаты денежного обеспечения за текущий месяц, например премии (п. 31.4 Инструкции), то такой вид денежного обеспечения подлежит индексации.

В случае если по распоряжению Минобороны, учитывая финансовые возможности бюджета, такой вид денежного обеспечения начислен и выплачен заранее, в декабре 2011 года вместо января 2012 года, и в операциях бухгалтерского учета такие суммы отражены в составе месяца начисления, т. е. фонда оплаты труда за декабрь 2011 года, то сделать разбивку, т. е. отнести такие причитающиеся январские суммы на доход военнослужащих за январь 2012 года, нет оснований.

Поэтому в данной ситуации подлежащие индексации выплаты, относящиеся к фонду оплаты труда за декабрь 2011 года, индексируются в пределах 1004 грн.

Расчет индексации денежного обеспечения за январь 2012 года необходимо осуществить только с учетом фактически начисленных выплат за январь 2012 года, в пределах действующего размера прожиточного минимума трудоспособного лица — 1073 грн.

Разовое дополнительное денежное обеспечение (вознаграждение за продолжительность беспрерывной военной службы, денежная помощь при увольнении со службы и т. п.) не является объектом индексации.

Нормативного документа, который регламентировал бы такое четкое разделение, нет. В данном вопросе «постоянство» нужно рассматривать отдельно с целью определения объекта индексации и определения базового месяца.

Для определения объекта индексации необходимо исходить из требований п. 2 Порядка № 1078: выплаты, определенные законодательными актами, условиями оплаты труда в коллективном (трудовом) договоре, имеют постоянный характер, а следовательно, являются объектом индексации. Поэтому начисленные суммы таких выплат (оплата по окладу, надбавки, доплаты, премии и т. п.) учитываются в составе общего дохода, подлежащего индексации.

С целью определения базового месяца необходимо учитывать некоторые особенности таких выплат. Тут руководствуемся имеющимися разъяснениями специалистов Минсоцполитики, логикой и здравым смыслом.

Например, доплата за выполнение временно отсутствующего работника подлежит индексации как законодательно установленная выплата, но не влияет на определение базового месяца, так как устанавливается временно: на период болезни, отпуска и т. д. отсутствующего штатного работника.

Доплата за совмещение должностей (при наличии вакансии штатной должности), установленная приказом и в штатном расписании на рабочий год (с 1 января по 31 декабря) или на учебный год (с 1 сентября по 30 июня), считается установленной на постоянной основе и влияет на определение базового месяца работника.

Установление такой доплаты на период отопительного сезона не является основанием для пересмотра базового месяца работника, так как носит временный характер.

Доплата за работу в ночное время является объектом индексации как законодательно установленная выплата. Однако на базовый месяц она будет влиять только в месяце повышения должностного оклада работника.

Надбавки за высокие достижения в труде, за сложность и напряженность в работе для работников бюджетных организаций всегда подлежат индексации. Месяц установления таких надбавок впервые для работника будет базовым при условии превышения суммы дохода над возможной суммой индексации, независимо от того, как устанавливаются такие надбавки приказом руководителя: ежемесячно, ежеквартально или на год. Но в случае, если выплата таких надбавок возобновляется в прежнем размере после временной ее невыплаты, на изменение базового месяца работника это не повлияет.

Заработная плата госслужащим последний раз повышалась в феврале 2008 года. Надбавка начислялась в соответствии с приказом ежемесячно или устанавливалась поквартально в зависимости от экономии фонда оплаты труда. Премия начислялась ежемесячно по итогам работы. При таких начислениях осуществлялась индексация заработной платы и базовым месяцем считался февраль 2008 года.

В январе 2012 года установлена надбавка в штатное расписание на год. Сумма надбавки больше суммы индексации, поэтому в январе 2012 года индексацию не начислили. Правильно ли мы поступили?

Месяц установления надбавки госслужащим, предусмотренной действующим законодательством, и месяц, в котором увеличивается размер такой надбавки по сравнению с предыдущим периодом, считается базовым при условии, если сумма увеличения заработной платы превысит возможную сумму индексации. При этом установление такой надбавки приказом руководителя ежемесячно или сразу на год не имеет значения.

Поэтому, если в январе 2012 года ранее выплачиваемая надбавка установлена на год и в том же размере, то только такой факт не дает оснований считать январь 2012 года базовым, индексацию продолжают на индексы, рассчитанные согласно Порядку № 1078.

Что касается премии, то ежемесячное (ежеквартальное) изменение ее размера не является основанием считать месяц базовым при расчете индекса потребительских цен для проведения индексации.

Работникам государственного заведения выплачиваются надбавки: в размере 50 % должностного оклада за сложность и напряженность труда; за совмещение или совместительство (0,5 ставки по должности бухгалтера).

Считаются ли такие надбавки постоянными, если:

— устанавливаются приказом ежемесячно и только при наличии экономии фонда оплаты труда;

— вовсе не предоставляются;

— изменяется их процент?

Как влияют премии на базовый месяц в случае, когда они предоставляются нерегулярно и разными суммами?

С целью определения объектов индексации необходимо применять п. 2 Порядка № 1078.

Все надбавки, доплаты, премии, определенные законодательными актами и условиями оплаты труда по занятой должности, подлежат индексации как постоянные выплаты.

С целью определения базового месяца необходимо учитывать некоторые особенности их влияния в разных ситуациях. Рассмотрим их по порядку.

1. Надбавка за сложность и напряженность в работе определена для работников бюджетной сферы Условиями оплаты труда, в частности постановлением КМУ от 30.08.2002 г. № 1298, совместным приказом Минтруда и Минздрава от 05.10.2005 г. № 308/519, и является объектом индексации как законодательно установленная выплата постоянного характера.

Месяц, в котором:

— такая надбавка установлена впервые для работника, будет базовым, при условии, если сумма увеличения заработной платы превысит возможную сумму индексации;

— увеличен размер такой надбавки, также будет базовым, при условии, если сумма увеличения заработной платы превысит возможную сумму индексации;

— возобновлена в таком же размере выплата этой надбавки после временной ее невыплаты, не считается базовым, индексацию продолжают на индексы, рассчитанные согласно Порядку № 1078;

— возобновлена в увеличенном размере выплата такой надбавки после временной ее невыплаты, будет базовым, при условии, если сумма увеличения заработной платы превысит возможную сумму индексации.

2. Доплата за совмещение профессий подлежит индексации. Когда такая доплата устанавливается на постоянной основе (на рабочий год), месяц ее назначения будет базовым, при условии, если сумма увеличения заработной платы превысит возможную сумму индексации. Не следует забывать, что выполнение обязанностей по совмещаемой должности осуществляется в основное рабочее время работника. Установление такой доплаты предусматривает наличие вакантной должности (совмещаемой).

Для определения базового месяца применяются такие же правила, как и для надбавки за сложность и напряженность в работе (см. выше).

3. Оплата работы по совместительству осуществляется по отдельному трудовому договору. Работа по такому договору выполняется вне пределов основного рабочего времени. Базовый месяц для должности по совместительству определяется отдельно от основной должности, т. е. базовые месяцы по основной должности и должности по совместительству могут не совпадать.

Заработная плата по совместительству индексируется с учетом заработной платы по основному месту работы, в рамках прожиточного минимума, установленного для трудоспособных лиц.

Если зарплата по основному месту работы равна или превышает такой прожитминимум, то зарплата по совместительству индексации не подлежит.

Если совместительство является внутренним, то индексация должна проводиться на основании данных о заработной плате работника. Сначала индексируются доходы работника по основному месту работы, а затем — доход по совместительству. При этом общий доход, подлежащий индексации, не должен превышать размер прожиточного минимума, установленного для трудоспособных лиц.

4. Что касается премии , то ежемесячное (ежеквартальное) изменение ее размера не является основанием считать месяц базовым при расчете индекса потребительских цен для проведения индексации. То есть текущие колебания размера премии в зависимости от финансовых возможностей работодателя не влияют на определение базового месяца. Это отметило Минтруда в письме от 09.12.2005 г. № 024-106.

Работник принят на работу в декабре 2011 года. Этот месяц был определен базовым для такого работника. В этом же месяце работнику выплачена премия в размере 10 % должностного оклада. В январе — феврале 2012 года премия не выплачивалась.

Если в марте 2012 года размер премии увеличится до 40 % должностного оклада, то какой месяц считать базовым для такого работника?

Во-первых, обратите внимание на то, что зарплата работника, для которого базовым месяцем был определен декабрь 2011 года, индексации за январь — март 2012 года не подлежит, так как не наступает право на ее проведение (индекс потребительских цен нарастающим итогом не превышает 101 %).

Во-вторых, не следует забывать, что с целью определения базового месяца при повышении зарплаты работника необходимо учитывать все постоянные составляющие: повышение оклада, доплат, надбавок и т. п.

Предположим, что все постоянные составляющие остались без изменений с месяца приема работника на работу, тогда увеличение дохода работника за счет увеличения размера премии, в том числе и после временной ее невыплаты, не является основанием считать месяц базовым.

Согласно ст. 151 КЗоТ на протяжении срока действия дисциплинарного взыскания меры поощрений к работнику не применяются. Статьей 143 КЗоТ установлено, что соответствующие меры поощрения определяются правилами внутреннего трудового распорядка или устанавливаются в коллективном договоре, другом локальном нормативном акте работодателя.

Восстановление выплаты надбавок и премий в тех же размерах после их временной невыплаты, в том числе и в результате вынесения работнику дисциплинарного взыскания в виде выговора, не влияет на изменение базового месяца работника при проведении индексации его зарплаты.

Корректировка сумм выплат, исчисляемых исходя из средней заработной платы, предусмотрена Порядком № 100 .

Так, при расчете отпускных корректировке на коэффициент повышения должностных окладов подлежит заработная плата как в расчетном периоде, так и в периоде, в течение которого за работником сохраняется средний заработок.

При выполнении требований п. 10 Порядка № 100 корректировке подлежат те выплаты, которые учитываются при исчислении среднего заработка согласно данному Порядку.

Перечень выплат, учитываемых при расчете среднего заработка, определен п. 3 Порядка № 100, не учитываемых — п. 4 Порядка № 100.

Сумма индексации включается в расчет средней заработной платы, которая определяется согласно Порядку № 100. На это обращало внимание Минтруда в письме от 11.06.2007 г. № 371/13/155-07. Поэтому сумма индексации зарплаты, вместе с заработной платой, участвующей в расчете среднего заработка, при проведении корректировки зарплаты, умножается на соответствующие коэффициенты корректировки.

Подробнее о расчете отпускных на I полугодие 2012 года с использованием коэффициентов корректировки для работников бюджетных организаций см. в газете «Оплата труда», 2012, № 3, с. 19.

Механизм проведения индексации при переводе работника на другую должность Порядком № 1078 не предусмотрен. Решение об индексации заработной платы в таких случаях руководство предприятия может принять самостоятельно и регламентировать приказом подход к определению базового месяца для таких работников.

Если перевод работника на другую должность сопровождается повышением заработной платы, месяц перевода является базовым для проведения индексации доходов работника при условии, что сумма повышения заработной платы превысит возможную сумму индексации.

Если повышения заработной платы не происходит, индексация продолжается на индексы, определенные в соответствии с Порядком № 1078.

Такие разъяснения дают специалисты Минсоцполитики (см. газету «Оплата труда», 2011, № 20, с. 7).

Следует отметить, что механизм начисления сумм индексации для работников, зачисляемых во вновь созданное учреждение, Порядком № 1078 не определен.

По общему правилу месяц повышения денежных доходов (в том числе в связи с увеличением минимальной заработной платы) считается базовым только в том случае, если в результате сумма увеличения заработной платы (повышения) превысит сумму индексации, которая могла быть начислена в этом месяце. Если сумма увеличения заработной платы меньше начисленной суммы индексации, то такой месяц не считается базовым и зарплату продолжают индексировать (п. 5 Порядка № 1078).

В рассматриваемом случае руководство учреждения (организации) может сохранить право на проведение индексации вновь принятых работников на условиях, действовавших до реорганизации, или месяц приема на работу считать базовым месяцем для всех работников.

Порядок проведения индексации заработной платы может быть регламентирован в приказе учреждения (организации). Такие разъяснения предоставлены специалистами Минсоцполитики (см. «Оплата труда», 2011, № 5, с. 19).

В связи с реорганизацией работников уволили 23.12.2011 г. из Главного управления Государственной казначейской службы Украины (ГУ ГКСУ) и в порядке перевода приняли в районное Управление Государственной казначейской службы Украины (УГКСУ).

В январе 2012 года работники получили заработную плату без индексации (оклад на уровне минимальной зарплаты — 1073 грн., доплата за ранг, надбавка за выслугу лет, надбавка за высокие достижения в труде).

Правомочны ли действия администрации? Если правомочны, то с какого месяца для работников наступает право на индексацию?

Как уже отмечалось, согласно разъяснениям специалистов Минсоцполитики в случае реорганизации для вновь принятых работников, в том числе по переводу, решение об индексации зарплаты в таких случаях руководство может принять самостоятельно и приказом регламентировать подход к определению базового месяца таких работников.

Если базовым месяцем определен месяц реорганизации — декабрь 2011 года, то за период январь — март 2012 года заработная плата работников не подлежит индексации (не наступает право).

Для определения права на индексацию в апреле 2012 года и проведения сравнительных расчетов необходимо знать величину прироста индекса в этом месяце. Однако на сегодняшний день такая величина не может быть рассчитана, поскольку неизвестен индекс потребительских цен за февраль 2012 года (будет опубликован Госкомстатом в начале марта 2012 года).

Механизм начисления сумм индексации для вновь принятых работников Порядком № 1078 не предусмотрен. Решение об определении базового месяца для проведения индексации заработной платы таким работникам администрация учреждения (организации) принимает самостоятельно (письмо Минтруда от 20.09.2007 г. № 59/10/136-07).

Из этого следует, что при проведении индексации заработной платы за базовый может быть принят как месяц приема такого работника на работу, так и месяц повышения заработной платы по соответствующей (аналогичной) должности ((см. разъяснение специалиста Минсоцполитики // «Оплата труда», 2011, № 2, с. 20).

Таким образом, если решением работодателя для вновь принятого работника определен базовый месяц — февраль 2008 года, то в месяце повышения заработной платы (январе 2012 года) необходимо: /p>

— учесть все постоянные составляющие зарплаты: должностной оклад за январь 2012 года, надбавку постоянного характера согласно постановлению КМУ от 09.03.2006 г. № 268 и сравнить их с заработной платой до повышения (в декабре 2011 года): должностной оклад за декабрь 2011 года, имеющиеся постоянные надбавки и доплаты;

— определить возможную сумму индексации. Обратить внимание, что в сравнительных расчетах учитывается заработная плата работника до повышения, в данном случае — за декабрь 2011 года и величина прироста индекса потребительских цен в январе 2012 года (базовый месяц — октябрь 2008 года).

В случае превышения суммы повышения зарплаты над возможной суммой индексации, январь 2012 года будет считаться базовым ммесяцем для работника.

В случае выхода работницы из отпуска для ухода за ребенком до трех лет порядок индексации ее заработной платы должен происходить на условиях, предусмотренных в учреждении для соответствующей категории работников.

За время пребывания в таком отпуске изменение структуры зарплаты госслужащего (повышение должностного оклада, упразднение надбавок) происходит в общем порядке и на условиях, установленных законодательно.

Если же для всех госслужащих базовым месяцем определен июль 2009 года, то при проведении индексации зарплаты в месяце выхода женщины-госслужащего на работу из отпуска для ухода за ребенком до трех лет базовым месяцем для работницы будет месяц, в котором состоялось последнее повышение зарплаты на занимаемой ею должности. То есть за июль 2009 года для такой работницы также нужно провести необходимые сравнительные расчеты, с учетом нового повышенного оклада, постоянных надбавок и доплат по ее должности. Если сумма повышения зарплаты превысит возможную сумму индексации, тогда и для нее базовым месяцем будет июль 2009 года.

Такой подход применяют в ситуации выхода на работу из отпуска для ухода за ребенком до трех лет на условиях как полного, так и неполного рабочего времени.

Это подтверждает Минтруда в письме от 27.07.2011 г. № 150-10/136-11 (см. «Оплата труда», 2011, № 23, с. 13).

За период пребывания в отпуске в связи с беременностью и родами работница получает пособие по беременности и родам, так называемые «декретные» больничные, оплачиваемые на основании предоставленного листка нетрудоспособности.

Работница, находящаяся в таком отпуске, — тот же штатный работник, которому в период такого отпуска также повышают должностной оклад в порядке и на условиях, установленных законодательно.

Поэтому при проведении индексации зарплаты в месяце выхода сотрудницы на работу после окончания отпуска в связи с беременностью и родами, базовым месяцем для нее будет месяц, в котором состоялось последнее повышение зарплаты на занимаемой ею должности.

При повышении окладов в январе 2012 года для такой работницы необходимо провести сравнительные расчеты: сравнить сумму повышения зарплаты с учетом всех постоянных составляющих по ее должности с возможной суммой индексации (базовый месяц — сентябрь 2010 года). Причем такие расчеты следует провести исходя из условий полностью отработанного месяца.

В случае если повышение зарплаты по должности такой работницы в январе 2012 года превышает возможную сумму индексации, январь 2012 года становится для нее базовым месяцем.

Если же такое повышение не перекрывает возможную сумму индексации, тогда сентябрь 2010 года останется базовым месяцем для работницы.

Для ответа необходимо знать:

— какой базовый месяц определен для такого работника при приеме на работу. Такое право предоставлено руководству организации;

— если работник относится к бюджетной сфере, причем оплата его труда осуществляется на основании Единой тарифной сетки (ЕТС), — по какому тарифному разряду ЕТС определяется должностной оклад (тарифная ставка) работника;

— наличие у работника постоянных надбавок, доплат, оказывающих влияние на изменение базового месяца и участвующих при проведении сравнительных расчетов.

Предположим, для работника:

— базовым месяцем определен месяц приема на работу, т. е. февраль 2011 года;

— должностной оклад установлен на уровне 5-го тарифного разряда ЕТС;

— зарплата работника состоит только из оклада, постоянных доплат и надбавок работник не имеет.

Исходя из таких условий зарплата данного работника не подлежит индексации ни в 2011 году, ни в январе — марте 2012 года, поскольку каждый месяц повышения должностного оклада становится базовым и право на индексацию не наступает.

Если же зарплата состоит не только из должностного оклада, то при проведении индексации в каждом месяце повышения зарплаты необходимо учитывать новые размеры как должностных окладов, так и других надбавок и доплат, предусмотренных законодательством, имеющих постоянный характер и включаемых в общий денежный доход, подлежащий индексации. В этом случае месяц будет базовым при условии, что сумма повышения денежного дохода с учетом всех постоянных составляющих превысит возможную сумму индексации.

Если это работник хозрасчетного предприятия, причем:

— зарплата его не увеличивалась после приема на работу;

— по решению руководителя базовым месяцем для работника был принят февраль 2011 года, тогда его зарплата подлежит индексации:

—— за май 2011 года — на 1,4 % в пределах 960 грн.;

— за июнь — июль 2011 года — на 2,7 % в пределах 960 грн.;

— за сентябрь 2011 года — на 4 % в пределах 960 грн.;

— за октябрь — ноябрь 2011 года — на 4 % в пределах 985 грн.;

— за декабрь 2011 года — на 4 % в пределах 1004 грн.;

— за январь — март 2012 года — на 4 % в пределах 1073 грн.

В январе 2010 года заработная плата таких категорий работников, не имеющих постоянных надбавок и доплат, возросла на 125 грн. (с 744 до 869 грн.), а предполагаемая индексация составила 132,95 грн. (869 х 15,3 %). Получается, что базовым месяцем для них должен остаться октябрь 2008 года?

Как правильно определить базовый месяц для проведения индексации зарплаты этих работников за январь 2010 года?

В целях определения базового месяца при проведении индексации в месяце повышения работнику заработной платы осуществляется сравнение суммы повышения заработной платы и суммы индексации, которая должна была быть начислена за соответствующий месяц. Причем для такого сравнения используется заработная плата до повышения (с учетом должностного оклада, доплат, надбавок, предусмотренных действующим законодательством, и премий) в расчете за полный отработанный месяц ии величина прироста индекса потребительских цен, на которую начисляется индексация. На это обращало внимание Минсоцполитики в письме от 27.07.2011 г. № 150-10/136-11 (см. «Оплата труда», 2011, № 23, с. 13).

Таким образом, при проведении сравнительных расчетов в январе 2010 года возможная сумма индексации (т. е. сумма индексации, которая была бы начислена, если бы зарплату не повысили) для работников 4 — 5 тарифных разрядов, не имеющих постоянных надбавок и доплат, определяется так:

744 грн. х 15,3 % = 113,83 грн.,

где 744 грн. — зарплата работника до повышения, которая индексируется в пределах действующего в январе 2010 года прожиточного минимума трудоспособного лица (869 грн.);

15,3 % — величина прироста индекса потребительских цен в январе 2010 года для работников, у которых базовым месяцем является октябрь 2008 года.

В январе 2010 года сумма повышения зарплаты (125 грн.) для работников 4 — 5 тарифных разрядов, не имеющих постоянных надбавок и доплат, превысила возможную сумму индексации (113,83 грн.). Поэтому при проведении индексации их зарплаты за январь 2010 года этот месяц (январь 2010 года) становится для них базовым.

Для примера пересмотра базового месяца в январе 2012 года нужны конкретные цифры.

Предположим, у такого работника доплата за ранг составляет 55 грн., надбавка за выслугу лет — 20 % должностного оклада, надбавка за высокие достижения в труде — 40 % должностного оклада, ежемесячная премия — 50 % должностного оклада.

В декабре 2011 года должностной оклад работника составлял 1004 грн., в январе 2012 года — 1073 грн.

В январе 2012 года ежемесячные доплаты, надбавки и премии выплачиваются в том же размере (процент тот же), что и в декабре 2011 года.

В целях определения базового месяца проводим сравнительные расчеты. Для этого сумму повышения заработной платы за январь 2012 года сравниваем с возможной суммой индексации.

Итак, общий размер постоянных составляющих зарплаты за декабрь 2011 года составил 2281,12 грн. (1004 грн. — оклад; 55 грн. — доплата за ранг; 211,80 грн. — надбавка за выслугу лет; 508,32 грн. — надбавка за высокие достижения в труде, 502 грн. — премия за основные результаты работы).

За январь 2012 года общий размер таких составляющих соответственно составил 2431,54 грн. (1073 + 55 + 225,60 + 541,44 + 536,50).

Сумма повышения зарплаты за январь 2012 года составила 150,42 грн. (2431,54 - 2281,12).

Величина прироста индекса потребительских цен для проведения в январе 2012 года индексации зарплаты работника, у которого базовым является февраль 2008 года, составляет 50,2 %.

Возможная сумма индексации зарплаты составила 538,65 грн. (1073 грн. х 50,2 %).

Как видим, сумма повышения зарплаты за январь 2012 года меньше суммы возможной индексации. Из этого следует, что при проведении индексации зарплаты работника за январь 2012 года базовым месяцем для него останется февраль 2008 года.

Таким образом, зарплата такого работника за январь 2012 года индексируется на индекс 50,2 % в пределах 1073 грн.

Как определить базовый месяц для начисления индексации государственному служащему при установлении ему должностного оклада на уровне минимальной заработной платы в соответствии с постановлением КМУ от 20.05.2009 г. № 482?/p>

Пунктом 1 постановления КМУ «Некоторые вопросы оплаты труда работников аппарата органов исполнительной власти, органов прокуратуры, судов и других органов, финансируемых из бюджета» от 20.05.2009 г. № 482 определено: «…если размер должностного оклада работников аппарата органов исполнительной власти, органов прокуратуры, судов и других органов, финансируемых из бюджета, ниже, чем определенный законом размер минимальной заработной платы, должностной оклад устанавливается на уровне соответствующего размера минимальной заработной платы».

Подход к определению базового месяца согласно Порядку № 1078 является одинаковым для всех работников, в том числе для тех, которым должностные оклады устанавливаются на уровне минимальной заработной платы.

Редакция газеты «Оплата труда» благодарит
Жанну ЛАВРЕНТЬЕВУ, главного специалиста
отдела уровня жизни и мониторинга бедности
 Министерства социальной политики Украины,
за помощь в подготовке ответов на вопросы