Госбюджет-2012: новые социальные стандарты
C 1 января 2012 года вступил в силу Закон Украины «О Государственном бюджете Украины на 2012 год» от 22.12.2011 г. № 4282-VI. Для специалистов бухгалтерских служб этот Закон интересен в первую очередь установленными в нем социальными стандартами. Об этих стандартах и их влиянии на другие бухгалтерские величины и показатели пойдет речь в данной публикации.
Татьяна РУДАЯ, главный редактор
ИСПОЛЬЗОВАННЫЕ ДОКУМЕНТЫ
Госбюджет-2012 — Закон Украины «О Государственном бюджете Украины на 2012 год» от 22.12.2011 г. № 4282-VI.
НКУ — Налоговый кодекс Украины.
Закон № 2464 — Закон Украины «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование» от 08.07.2010 г. № 2464-VI.
Закон № 1768 — Закон Украины «О государственной социальной помощи малообеспеченным семьям» от 01.06.2000 г. № 1768-III.
Закон о пенсионном страховании — Закон Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» от 09.07.2003 г. № 1058-IV.
Закон № 2811 — Закон Украины «О государственной помощи семьям с детьми» от 21.12.92 г. № 2811-XII.
Закон об индексации — Закон Украины «Об индексации денежных доходов населения» от 03.07.91 г. № 1282-XII.
Порядок № 1078 — Порядок проведения индексации денежных доходов населения» от 17.07.2003 г. № 1078.
Приведем в таблице размеры прожиточного минимума, установленные в ст. 12 Госбюджета-2012, в расчете на одного человека в месяц.
Социальные и демографические группы населения | Размер прожиточного минимума, грн. | ||||
1 января — 31 марта | 1 апреля — 30 июня | 1 июля — 30 сентября | 1 октября — 30 ноября | 1 декабря — 31 декабря | |
Дети в возрасте до 6 лет | 893 | 911 | 917 | 930 | 961 |
Дети в возрасте от 6 до 18 лет | 1112 | 1134 | 1144 | 1161 | 1197 |
Трудоспособные лица | 1073 | 1094 | 1102 | 1118 | 1134 |
Лица, утратившие трудоспособность | 822 | 838 | 844 | 856 | 884 |
Общий показатель | 1017 | 1037 | 1044 | 1060 | 1095 |
Минимальная заработная плата установлена ст. 13 Госбюджета-2012.
Приведем в таблице размеры минимальной заработной платы, которые будут действовать в 2012 году.
Период действия | Размер минимальной зарплаты, грн. | |
месячный | почасовой | |
1 января — 31 марта | 1073 | 6,43 |
1 апреля — 30 июня | 1094 | 6,56 |
1 июля — 30 сентября | 1102 | 6,61 |
1 октября — 30 ноября | 1118 | 6,70 |
1 декабря — 31 декабря | 1134 | 6,80 |
Налог на доходы физических лиц
Согласно п. 169.1 НКУ налогоплательщик имеет право на уменьшение суммы общего месячного налогооблагаемого дохода, получаемого от одного работодателя в виде заработной платы, на сумму налоговой социальной льготы (далее — НСЛ).
Напомним, что размер НСЛ определяется в размере, равном 100 % прожиточного минимума для трудоспособного лица (в расчете на месяц), установленного законом на 1 января отчетного налогового года.
До 31 декабря 2014 года обычная НСЛ предоставляется в размере, равном 50 % размера прожиточного минимума для трудоспособного лица (в расчете на месяц), установленного законом на 1 января отчетного налогового года (абзац восьмой п. 1 раздела XIX НКУ).
Итак, ниже в таблице приведем размеры НСЛ, действующие в 2012 году*.
* Размеры НСЛ в 2012 году и перечень документов, необходимых для ее получения, см. на с. 29 этого номера.
Вид НСЛ | Размер НСЛ, грн. |
Обычная НСЛ (для лиц, указанных в п.п. 169.1.1 и 169.1.2 НКУ) | 536,50 |
150 % от суммы обычной НСЛ (для лиц, указанных в п.п. 169.1.3 НКУ) | 804,75 |
200 % от суммы обычной НСЛ (для лиц, указанных в п.п. 169.1.4 НКУ) | 1073,00 |
Предельный размер заработной платы налогоплательщика, к которой применяется НСЛ, определяется в размере, равном размеру месячного прожиточного минимума, действующего для трудоспособного лица на 1 января отчетного налогового года, умноженного на 1,4 и округленного до ближайших 10 гривень (п.п. 169.4.1 НКУ). Поэтому, в 2012 году предельный размер зарплаты налогоплательщика, к которой применяется НСЛ, равен 1500 грн. (1073 x 1,4 = 1502,20 грн.).
Следует также учесть, что согласно ст. 167.1 НКУ ставка налога на доходы физических лиц составляет 15 % от базы налогообложения. А в случае, если общая сумма полученных налогоплательщиком в отчетном налоговом месяце доходов превышает десятикратный размер минимальной зарплаты, установленной на 1 января отчетного налогового года (в 2012 году — 10730 грн.), ставка налога составляет 17 % суммы превышения с учетом налога, уплаченного по ставке 15 %.
Единый социальный взнос
Согласно п.п. 4 п. 1 ст. 1 Закона № 2464 размер максимальной величины дохода, с которого взимается единый социальный взнос, равен 17 размерам прожиточного минимума для трудоспособных лиц.
Таким образом, в 2012 году максимальная величина дохода, с которого взимается единый социальный взнос, составляет:
— в январе — марте — 18241 грн.;
— в апреле — июне — 18598 грн.;
— в июле — сентябре — 18734 грн.;
— в октябре — ноябре — 19006 грн.;
— в декабре — 19278 грн.
Индексация денежных доходов
Как известно, индексация денежных доходов граждан проводится в соответствии с Законом об индексации и Порядком № 1078.
Индексация, в частности заработной платы, производится в пределах прожиточного минимума для трудоспособного лица. Таким образом, в январе 2012 года зарплата индексируется в пределах 1073 грн.
Таблица с готовыми величинами прироста индекса потребительских цен, необходимыми для расчета суммы индексации зарплаты за январь 2012 года, представлена на с. 28 этого номера газеты.
Помощь малообеспеченным семьям
Статьей 14 Госбюджета-2012 предусмотрено, что уровень обеспечения прожиточного минимума (гарантированного минимума) для назначения помощи согласно Закону № 1768 в процентном соотношении к прожиточному минимуму для основных социальных и демографических групп населения составляет:
— для трудоспособных лиц — 21 %;
— для детей — 50 %;
— для лиц, утративших трудоспособность, и инвалидов — 80 %.
Социальные и демографические группы населения | Уровень обеспечения прожиточного минимума для назначения помощи | ||||
1 января — 31 марта | 1 апреля — 30 июня | 1 июля — 30 сентября | 1 октября — 30 ноября | 1 декабря — 31 декабря | |
Дети в возрасте до 6 лет | 446,50 | 455,50 | 458,50 | 465,00 | 480,50 |
Дети в возрасте от 6 до 18 лет | 556,00 | 567,00 | 572,00 | 580,50 | 598,50 |
Трудоспособные лица | 225,33 | 229,74 | 231,42 | 234,78 | 238,14 |
Лица, утратившие трудоспособность и инвалиды | 657,60 | 670,40 | 675,20 | 684,80 | 707,20 |
Размер государственной социальной помощи малообеспеченным семьям не может быть больше 75 % от уровня обеспечения прожиточного минимума для семьи.
Размер минимальной пенсии
Согласно ст. 28 Закона о пенсионном страховании минимальный размер пенсии по возрасту при наличии у мужчин 35 лет, а у женщин 30 лет страхового стажа устанавливается в размере прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность, определенного законом.
Таким образом, минимальный размер пенсии в течение года будет составлять:
— с 1 января — 822 грн.;
— с 1 апреля — 838 грн.;
— с 1 июля — 844 грн.;
— с 1 октября — 856 грн.;
— с 1 декабря — 884 грн.
Размер помощи при рождении ребенка
В соответствии со ст. 12 Закона № 2811 помощь при рождении ребенка начисляется исходя из размера прожиточного минимума для детей в возрасте до 6 лет, установленного на день рождения ребенка.
Помощь при рождении ребенка предоставляется в сумме, кратной 30 размерам прожиточного минимума, — на первого ребенка; кратной 60 размерам прожиточного минимума, — на второго ребенка; кратной 120 размерам прожиточного минимума, — на третьего и каждого последующего ребенка.
Приведем в таблице размер помощи при рождении ребенка в 2012 году.
Помощь при рождении | Размер помощи, грн. | ||||
1 января — 31 марта | 1 апреля — 30 июня | 1 июля — 30 сентября | 1 октября — 30 ноября | 1 декабря — 31 декабря | |
Первого ребенка | 26790 | 27330 | 27510 | 27900 | 28830 |
Второго ребенка | 53580 | 54660 | 55020 | 55800 | 57660 |
Третьего и каждого последующего ребенка | 107160 | 109320 | 110040 | 111600 | 115320 |
Выплата пособия осуществляется единоразово в 10-кратном размере прожиточного минимума при рождении ребенка, остаток суммы помощи на первого ребенка выплачивается на протяжении следующих 24 месяцев, на второго ребенка — 48 месяцев, на третьего и каждого последующего ребенка — 72 месяцев равными частями в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.
Оплата труда работников бюджетной сферы и размер стипендий
Следует отметить, что Госбюджет-2012 не содержит норм об особенностях оплаты труда работников бюджетной сферы и положения об установлении размера стипендий на 2012 год.
Скорее всего расчетные величины, необходимые для оплаты труда работников бюджетной сферы и определения размеров стипендий на 2012 год, будут утверждены соответствующими постановления Кабмина. В случае их принятия мы незамедлительно опубликуем эту информацию на страницах нашей газеты. Следите за публикациями!