Аспиранту назначена стипендия имени М. С. Грушевского: изменится ли базовый месяц
Жанна ЛАВРЕНТЬЕВА, главный специалист отдела уровня жизни и мониторинга бедности Министерства социальной политики Украины
В ноябре 2009 года в аспирантуру высшего учебного заведения ІІІ — ІV уровня аккредитации зачислен аспирант, которому назначена стипендия в размере 843,60 грн. Базовым месяцем был принят ноябрь 2009 года.
В августе 2010 года размер стипендии аспиранта составлял 882,60 грн.
На 2010/2011 учебный год такому аспиранту назначена академическая стипендия имени М. С. Грушевского, в сентябре 2010 года ее размер составил 1691,65 грн., в августе 2011 года — 1883,70 грн.
В 2011/2012 учебном году такой аспирант получает академическую стипендию: в сентябре 2011 года — 992,40 грн.; в октябре 2011 года — 1021,80 грн., в декабре 2011 года — 1089,60 грн.
Изменится ли базовый месяц такому аспиранту при проведении индексации стипендии за сентябрь 2010 года? Каким будет базовый месяц при проведении индексации его стипендии в 2011/2012 учебном году?
(г. Харьков)
Статьей 2 Закона Украины «Об индексации денежных доходов населения» от 03.07.91 г. № 1282-XII установлено, что индексации подлежат денежные доходы граждан, полученные ими на территории Украины и не имеющие разового характера. В частности, к таким доходам относятся стипендии. Следовательно, стипендии являются объектом индексации.
Механизм индексации денежных доходов граждан регламентирован Порядком проведения индексации денежных доходов населения, утвержденным постановлением КМУ от 17.07.2003 г. № 1078.
В соответствии с п. 5 Порядка в случае повышения размеров стипендий месяц, в котором произошло повышение, считается базовым при расчете индекса потребительских цен для проведения индексации. Индексация стипендий в этом месяце не проводится, а для проведения последующей индексации расчет индекса начинается со следующего месяца.
При этом сумма повышения стипендии должна превышать возможную сумму индексации.
Лицам, зачисленным по государственному заказу в аспирантуру с отрывом от производства, стипендия назначается со дня их зачисления (п. 13 Положения о подготовке научно-педагогических и научных кадров, утвержденного постановлением КМУ от 01.03.99 г. № 309).
Согласно п. 19 Порядка назначения и выплаты стипендий, утвержденного постановлением КМУ от 12.07.2004 г. № 882 (далее — Порядок № 882), академическая стипендия аспирантам, клиническим ординаторам и докторантам устанавливается в размере средней месячной заработной платы по последнему основному месту работы (с учетом последующих изменений в оплате труда на соответствующих должностях), но не ниже 60 % и не выше должностного оклада, определенного по схеме должностных окладов, соответственно: преподавателя-стажера — для клинических ординаторов и аспирантов; доцента — для докторантов.
Учитывая вышеизложенное, при проведении индексации академической стипендии аспирантам (докторантам) базовым месяцем при определении индекса потребительских цен следует считать месяц установления этой стипендии.
Таким образом, при зачислении в аспирантуру в ноябре 2009 года базовым месяцем для аспиранта в целях индексации его академической стипендии стал ноябрь 2009 года.
В сентябре 2010 года произошло повышение дохода аспиранта вследствие назначения ему на 2010/2011 учебный год академической стипендии имени М. С. Грушевского.
В соответствии с п. 3 постановления КМУ «Об упорядочении выплаты стипендий аспирантам, а также академических стипендий Президента Украины, именных стипендий студентам, учащимся учебных заведений и аспирантам» от 23.12.96 г. № 1542 выплата аспирантам академической стипендии имени М. С. Грушевского осуществляется со дня назначения стипендии в размере должностного оклада преподавателя-стажера, определенного по схеме должностных окладов и увеличенного на 15 %.
Назначение такой стипендии на учебный год является основанием для пересмотра базового месяца для аспиранта. Для этого в месяце назначения такой стипендии (в сентябре 2010 года) необходимо провести сравнительные расчеты с предыдущим месяцем (августом 2010 года). То есть разницу между размером академической стипендии имени М. С. Грушевского, назначенной в сентябре 2010 года, и размером стипендии аспиранта за август 2010 года сравнивают с суммой индексации, которая была бы выплачена аспиранту, если бы размер стипендии не увеличился (базовый месяц — ноябрь 2009 года).
Итак, сумма повышения стипендии в сентябре 2010 года составила 809,05 грн. (1691,65 - 882,60).
Возможная сумма индексации составила бы 41,48 грн. (882,60 х 4,7 %), где:
4,7 — величина прироста индекса потребительских цен в сентябре 2010 года для аспиранта, у которого базовым месяцем является ноябрь 2009 года;
882,60 — размер стипендии за август 2010 года.
Таким образом, поскольку сумма увеличения стипендии (809,05 грн.) превысила возможную сумму индексации (41,48 грн.), месяц назначения академической стипендии имени М. С. Грушевского (сентябрь 2010 года) будет базовым месяцем для аспиранта.
В сентябре 2011 года уменьшение размера стипендии аспиранта в результате перехода на получение академической стипендии в размере, установленном нормами п. 19 Порядка № 882, не повлияет на изменение базового месяца.
То есть в 2011/2012 учебном году для такого аспиранта базовым останется сентябрь 2010 года. В сентябре — декабре 2011 года его стипендия индексируется на величину прироста индекса потребительских цен — 7,6 %* в пределах действующего размера прожиточного минимума, установленного для трудоспособного лица.
* См. «ОТ», 2011, № 17, с. 10; № 19, с. 9; № 21, с. 15; № 23, с. 20. — Примеч. ред.
