Темы статей
Выбрать темы

Индексируем заработную плату за сентябрь 2012 года

Редакция ОТ
Статья

Индексируем заработную плату за сентябрь 2012 года

 

При проведении индексации заработной платы за текущий месяц бухгалтер должен учесть и новые нормы «индексационного» порядка, и повышение должностных окладов и связанных с ними выплат для некоторых категорий работников учреждений и заведений бюджетной сферы.

Необходимо отметить, что появившееся официальное письмо Минсоцполитики от 06.08.2012 г. № 169/20/137-12 (см. с. 12 этого номера газеты) пролило свет на некоторые проблемные вопросы применения обновленного порядка проведения индексации доходов.

Проанализируем все эти моменты в нашей ежемесячной «индексационной» теме.

Людмила ТРОХИМЕНКО, заместитель главного редактора (e-mail: l.trokhimenko@id.factor.ua)

 

Проведение индексации регулируется Законом Украины «Об индексации денежных доходов населения» от 03.07.91 г. № 1282-ХІІ (в редакции от 06.02.2003 г. № 491-ІV) и Порядком проведения индексации денежных доходов населения, утвержденным постановлением КМУ от 17.07.2003 г. № 1078 (далее — Порядок № 1078).

 

Применение базовых социальных стандартов

Напомним, что индексации подлежат денежные доходы населения, не имеющие разового характера, в пределах прожиточного минимума, установленного для соответствующих социальных и демографических групп населения.

Заработная плата индексируется в пределах прожиточного минимума на трудоспособное лицо. Согласно ст. 12 и 13 Закона Украины «О Государственном бюджете Украины на 2012 год» от 22.12.2011 г. № 4282-VI с 1 июля по 30 сентября 2012 года величина прожиточного минимума на одно трудоспособное лицо и минимальной заработной платы в расчете на месяц составляют 1102 грн. А значит, в сентябре 2012 года действуют те же размеры основных социальных стандартов, что и в августе 2012 года.

Заработная плата за сентябрь 2012 года в общем случае индексируется исходя из фактически начисленной ее суммы, но не более чем 1102 грн.

 

Величины прироста индекса потребительских цен

В расчетах величины прироста индекса инфляции в сентябре 2012 года участвует индекс инфляции в июле 2012 года — 99,8 %. Он не превысил порог индексации 101 %, поэтому все рассчитанные величины прироста индекса потребительских цен, используемые для расчета суммы индексации зарплаты за август 2012 года, остаются такими же и для расчета суммы индексации за сентябрь 2012 года.

С учетом июльского индекса ниже в таблице приведены готовые величины прироста индекса потребительских цен, используемые для расчета суммы индексации зарплаты за сентябрь 2012 года.

 

Базовый месяц (месяц повышения заработной платы)

Месяц проведения индексации — сентябрь 2012 года

индекс инфляции, %

величина прироста индекса потребительских цен для проведения индексации, %

сумма индексации, если зарплата равна или превышает 1102 грн., грн.

1

2

3

4

5

2006 год

Январь

101,2

104,0

1146,08

Февраль

101,8

100,4

1106,41

Март

99,7

101,0

1113,02

Апрель

99,6

101,8

1121,84

2006 год

Май

100,5

100,8

1110,82

Июнь

100,1

100,6

1108,61

Июль

100,9

98,8

1088,78

Август

100,0

98,8

1088,78

Сентябрь

102,0

94,9

1045,80

Октябрь

102,6

90,0

991,80

Ноябрь

101,8

86,6

954,33

Декабрь

100,9

85,0

936,70

2007 год

Январь

100,5

84,1

926,78

Февраль

100,6

82,9

913,56

Март

100,2

82,6

910,25

Апрель

100,0

82,6

910,25

Май

100,6

81,5

898,13

Июнь

102,2

77,6

855,15

Июль

101,4

75,2

828,70

Август

100,6

74,1

816,58

Сентябрь

102,2

70,4

775,81

Октябрь

102,9

65,6

722,91

Ноябрь

102,2

62,0

683,24

Декабрь

102,1

58,7

646,87

2008 год

Январь

102,9

54,2

597,28

Февраль

102,7

50,2

553,20

Март

103,8

44,7

492,59

Апрель

103,1

40,3

444,11

Май

101,3

38,5

424,27

Июнь

100,8

37,4

412,15

Июль

99,5

38,1

419,86

Август

99,9

38,2

420,96

Сентябрь

101,1

36,7

404,43

Октябрь

101,7

34,5

380,19

Ноябрь

101,5

32,5

358,15

Декабрь

102,1

29,7

327,29

2009 год

Январь

102,9

26,1

287,62

Февраль

101,5

24,2

266,68

Март

101,4

22,5

247,95

Апрель

100,9

21,4

235,83

Май

100,5

20,8

229,22

Июнь

101,1

19,5

214,89

Июль

99,9

19,6

215,99

Август

99,8

19,9

219,30

Сентябрь

100,8

18,9

208,28

Октябрь

100,9

17,9

197,26

Ноябрь

101,1

16,6

182,93

Декабрь

100,9

15,5

170,81

2010 год

Январь

101,8

13,5

148,77

Февраль

101,9

11,4

125,63

Март

100,9

10,4

114,61

Апрель

99,7

10,7

117,91

Май

99,4

11,4

125,63

Июнь

99,6

11,8

130,04

Июль

99,8

12,1

133,34

Август

101,2

10,7

117,91

Сентябрь

102,9

7,6

83,75

Октябрь

100,5

7,1

78,24

Ноябрь

100,3

6,8

74,94

Декабрь

100,8

5,9

65,02

2011 год

Январь

101,0

4,9

54,00

Февраль

100,9

4,0

44,08

Март

101,4

2,5

27,55

Апрель

101,3

1,2

13,22

Май

100,8

Не индексируется

Июнь

100,4

Не индексируется

Июль

98,7

Не индексируется

Август

99,6

1,1

12,12

Сентябрь

100,1

Не индексируется

Октябрь

100,0

Не индексируется

Ноябрь

100,1

Не индексируется

Декабрь

100,2

Не индексируется

2012 год

Январь

100,2

Не индексируется

Февраль

100,2

Не индексируется

Март

100,3

Не индексируется

Апрель

100,0

Не индексируется

Май

99,7

Не индексируется

Июнь

99,7

Не индексируется

Июль

99,8

Не индексируется

Август

99,7

Не индексируется

Сентябрь

Не индексируется

 

Минсоцполитики разъясняет применение новых правил

Еще раз напомним нашим читателям, что последние изменения в Порядок № 1078 были внесены постановлением КМУ от 13.06.2012 г. № 526. Изменения вступили в силу с 21 июня 2012 года.

На страницах нашего издания первому знакомству с новыми индексационными правилами была посвящена статья «Индексационные головоломки: осваиваем новации вместе» // «ОТ», 2012, № 12, с. 13. Примеры начисления индексации с учетом нововведений рассмотрены в статьях «Индексируем зарплату за июль 2012 года» // «ОТ», 2012, № 13, с. 11, и «Индексируем зарплату за август 2012 года» // «ОТ», 2012, № 15, с. 4.

В письме от 06.08.2012 г. № 169/20/137-12 (см. с. 12 этого номера газеты) Минсоцполитики предоставило первую порцию разъяснений по применению новых норм Порядка № 1078. Рассмотрим ключевые моменты.

 

1. Индексация в месяце повышения дохода.

Месяц, в котором произошло повышение (независимо от суммы) денежных доходов населения, считается базовым при исчислении индекса потребительских цен для проведения индексации. Денежные доходы, полученные за этот месяц, не индексируются. Исчисление индекса для дальнейшей индексации начинается со следующего за базовым месяца (абзац первый п. 5 Порядка № 1078).

Обратим внимание, что вышеуказанная общая норма (абзац первый п. 5 Порядка № 1078) относительно не индексации денежного дохода в базовом месяце работает только при условии, когда сумма повышения дохода (зарплаты) превышает сумму индексации, которая должна быть начислена за соответствующий месяц. То есть необходимо провести сравнительные расчеты.

В ситуации, когда денежный доход с учетом суммы повышения меньше суммы денежного дохода с учетом индексации до его повышения, в базовом месяце индексация начисляется с применением специальной нормы — абзаца третьего п. 5 Порядка № 1078: сумма общего дохода определяется с таким расчетом, чтобы сумма денежного дохода с учетом индексации не превышала общий доход до его повышения.

Пример проведения индексации в случае повышения денежных доходов приведен в приложении 4 к Порядку № 1078 (изложен в новой редакции).

Таким образом, если в результате сравнительных расчетов получится, что зарплата после повышения меньше, чем зарплата до повышения (с учетом индексации), то в таком базовом месяце (повышения зарплаты) начисляется фиксированная сумма индексации. Впервые определяется такая фиксированная сумма индексации как разность между возможной суммой индексации (которая могла быть выплачена в таком месяце) и суммой повышения заработной платы. И тогда сумма общего дохода будет состоять из:

— зарплаты с учетом повышения;

— фиксированной суммы индексации.

В таком фиксированном размере эта сумма индексации будет сохраняться за работником до тех пор, пока наступившее очередное повышение зарплаты или право на индексацию не превысят такой фиксированный размер (это следует из данных примера, приведенного в приложении 4 к Порядку № 1078).

 

2. Нюансы определения фиксированной суммы индексации.

При определении фиксированной суммы индексации берется заработная плата в части постоянных составляющих в расчете за полный отработанный месяц, кроме размера премии, поскольку процент премии ежемесячно может изменяться и не имеет постоянного характера выплат.

Как видим, Минсоцполитики подтверждает, что в сравнительных расчетах участвуют постоянные составляющие зарплаты работника исходя из полностью отработанного месяца. А вот в отношении премии за основные результаты работы позиция профильного ведомства опять кардинально меняется.

Напомним, что в последних разъяснениях, например, в письме Минсоцполитики от 27.07.2011 г. № 150-10/136-11 (см. «ОТ», 2011, № 23), указано: премии (кроме одноразовых премий), предусмотренные условиями оплаты труда работников, являются объектами индексации (входят в общий доход, подлежащий индексации), а также участвуют при проведении сравнительных расчетов в целях определения базового месяца при повышении зарплаты.

На конкретном примере в консультации специалиста Минсоцполитики «Выплата премии в месяце повышения оклада: изменится ли базовый месяц» (см. «ОТ», 2012, № 9, с. 13) премия за основные результаты работы, выплаченная всего лишь в одном месяце рабочего года в связи с появившимися финансовыми возможностями учреждения, участвовала при проведении сравнительных расчетов для определения базового месяца.

Однако теперь будем надеяться, что с появлением последнего разъяснения Минсоцполитики вопрос о влиянии производственной премии, выплачиваемой не регулярно или же ежемесячно, но в разных суммах или меняющемся проценте, наконец-то будет закрыт правильно и логично: такие премии нельзя считать доходом работника на постоянной основе, поэтому ни в сравнительных расчетах, ни при определении фиксированной суммы индексации они не участвуют.

 

3. Если месяц отработан не полностью.

В случае если работник отработал неполный рабочий месяц, фиксированная сумма индексации выплачивается пропорционально отработанным рабочим дням.

Если в месяце не отработано ни одного рабочего дня, фиксированная сумма индексации за этот месяц не выплачивается.

Следует отметить, что такую позицию профильного ведомства в отношении начисления фиксированной суммы индексации при не полностью отработанном месяце (по причине пребывания в отпуске, временной нетрудоспособности и т. п.) подтверждает и опубликованная консультация специалиста Минсоцполитики (см. «ОТ», 2012, № 15, с. 11).

Логично предположить, что распространяется такой подход и в ситуации неполного отработанного месяца, и по причине увольнения работника.

Нам остается добавить, что необходимость в применении вышеуказанных рекомендаций Минсоцполитики возникает только для тех работников, которым зарплата уже индексировалась по новым правилам, т. е. рассчитывалась фиксированная сумма индексации. Если же у работника зарплата (в части постоянных составляющих) не повышалась после вступления в силу последних изменений Порядка № 1078 (после 21.06.2012 г.), то ему при не полностью отработанном месяце сумма индексации будет определена как и ранее: начисленная зарплата за фактически отработанные дни (в пределах прожиточного минимума для трудоспособного лица) умножается на величину прироста индекса потребительских цен в соответствующем месяце.

 

4. Если зарплата не повышается, а право на индексацию наступает.

В случае когда у работника в период между пересмотром заработной платы возникло право на индексацию, то у него сохраняется выплата фиксированной индексации и добавляется новая сумма индексации.

Фиксированная сумма индексации и новая сумма индексации выплачиваются до следующего увеличения заработной платы, при котором такое увеличение превысит указанные суммы индексации.

Приведенные разъяснения Минсоцполитики касаются ситуаций будущего времени.

К сожалению, в обновленной редакции примера, приведенного в приложении 4 к Порядку № 1078, такая ситуация не предусмотрена.

Рассмотрим ее на примере ноября 2012 года. Так, например, зарплата работника, которая уже индексировалась по новым правилам (т. е. рассчитывалась фиксированная сумма индексации), в ноябре 2012 года не повышается, однако в этом месяце у работника наступает право на индексацию (т. е. индекс потребительских цен нарастающим итогом превысит 101 %). Предположим, для работника величина прироста индекса в ноябре 2012 года составит 1,2 %. В этом случае сумма общего дохода работника за ноябрь 2012 года будет состоять из:

— заработной платы;

— фиксированной суммы индексации, выплачиваемой в предыдущих месяцах (в октябре 2012 года);

— новой суммы индексации за ноябрь 2012 года — 13,42 грн. (1118 грн. х 1,2 : 100), где 1118 грн. — размер прожиточного минимума для трудоспособного лица в ноябре 2012 года.

 

5. Выплаты из среднего заработка.

Выплаты, размер которых определяется исходя из средней заработной платы, индексации не подлежат, так как суммы индексации учитываются во время исчисления средней заработной платы.

В этом вопросе ничего не поменялось, поэтому, как и ранее, к таким неиндексируемым выплатам относятся, в частности:

— оплата труда за время пребывания в командировке, если такая оплата осуществлялась исходя из среднего заработка (письмо Минтруда от 22.06.2007 г. № 47/10/136-07);

— отпускные (письмо Минтруда от 30.10.2003 г. № 024-130);

— оплата за период пребывания на курсах повышения квалификации;

— выходное пособие и др.

Также не следует забывать о доходах, не подлежащих индексации, перечисленных в п. 3 Порядка № 1078. В частности, не следует индексировать:

— доходы от предпринимательской деятельности, от сдачи имущества в аренду;

— сумму больничных (оплату первых пяти дней нетрудоспособности за счет средств работодателя и пособие по временной нетрудоспособности);

— пособие в связи с беременностью и родами, пособие при рождении ребенка, пособие на погребение;

— целевую разовую материальную помощь и т. д.

 

Если оклады (ставки) определяются на основе ЕТС

Проанализируем общую ситуацию с начислением индексации в сентябре 2012 года для некоторых категорий работников бюджетной сферы.

Если оплата труда работников осуществляется на основе Единой тарифной сетки (далее — ЕТС), то согласно требованиям постановления КМУ «О повышении оплаты труда работников учреждений, заведений и организаций отдельных отраслей бюджетной сферы» от 11.01.2012 г. № 10 (см. «ОТ», 2012, № 2, с. 3) с 1 сентября 2012 года должностные оклады для работников:

— 1 — 5-го тарифных разрядов — не повышаются;

— 6 — 25-го тарифных разрядов — повышаются.

Это означает, что для работников 1 — 5-го тарифных разрядов должностные оклады (тарифные ставки), установленные с 1 июля 2012 года, в сентябре 2012 года останутся без изменений:

для 1-го тарифного разряда — 1102 грн.;

для 2-го тарифного разряда — 1107 грн.;

для 3-го тарифного разряда — 1117 грн.;

для 4-го тарифного разряда — 1127 грн.;

для 5-го тарифного разряда — 1137 грн.

Для работников с 6-го по 25-й тарифный разряд должностные оклады (тарифные ставки) рассчитываются исходя из соответствующих тарифных коэффициентов и размера должностного оклада (тарифной ставки) работника 1-го тарифного разряда, который с 01.09.2012 г. составляет 807 грн. Напомним, что в июле — августе 2012 года такой показатель составлял 802 грн.

Размеры должностных окладов (тарифных ставок) работников бюджетной сферы согласно ЕТС на 2012 год см. в «ОТ», 2012, № 2, с. 4 — 5.

Напомним, что предыдущее повышение должностных окладов (тарифных ставок) в июле 2012 года определило этот месяц базовым для работников всех тарифных разрядов.

Учитывая новые правила Порядка № 1078, при проведении индексации заработной платы за сентябрь 2012 года базовыми месяцами для работников будут:

1 — 5-го тарифных разрядов — июль 2012 года. Но поскольку индекс потребительских цен нарастающим итогом в сентябре 2012 года не превысил 101 %, то право на индексацию не наступило. Следовательно, зарплата таких работников (кому не начислялась индексация ранее) за сентябрь 2012 года не индексируется. Если же среди таких работников были те, кому до сентября 2012 года уже выплачивалась фиксированная сумма индексации (рассчитанная в июле или августе 2012 года), то при условии полностью отработанного месяца (сентября 2012 года) в сентябре 2012 года она сохраняется в том же размере;

6 — 7-го тарифных разрядов — сентябрь 2012 года. Ситуация с индексацией аналогичная: тем, кому ранее не начислялась индексация, — зарплата за сентябрь 2012 года не индексируется. Если же для таких работников в июле или августе 2012 года была определена фиксированная сумма индексации и повышение зарплаты в сентябре 2012 года не превышает такую фиксированную сумму индексации, то в сентябре 2012 года сумма общего дохода (при условии полностью отработанного месяца) будет состоять из:

• зарплаты с учетом последнего повышения;

• сохраненной фиксированной суммы индексации в том же размере.

Пример 1. Работник бюджетного учреждения (8-й тарифный разряд по ЕТС) получает надбавку за выслугу лет в размере 10 % должностного оклада. Должностной оклад работника составляет: в июле — августе 2012 года — 1315 грн., в сентябре 2012 года — 1323 грн. Базовым месяцем для работника до сентября 2012 года был июль 2012 года.

Сумма постоянных составляющих заработной платы (с учетом надбавки за выслугу лет) составила:

— за июль 2012 года — 1446,50 грн. (1315 + 1315 х 10 %);

— за сентябрь 2012 года — 1455,30 грн. (1323 + 1323 х 10 %).

Начисленная фиксированная сумма индексации за июль 2012 года составила 365,89 грн. В августе 2012 года эта сумма индексации была выплачена в том же размере.

Как рассчитать сумму индексации за сентябрь 2012 года?

 

В нашем примере с учетом новых норм Порядка № 1078 месяц очередного повышения заработной платы — сентябрь 2012 года — будет базовым. Начиная с октября 2012 года (месяца, следующего за базовым) расчет индекса потребительских цен для дальнейшей индексации осуществляется нарастающим итогом.

Как уже указывалось, не забываем о том, что сравнительные расчеты (сравнение суммы повышения зарплаты с учетом всех постоянных составляющих по должности с возможной суммой индексации) следует проводить исходя из условий полностью отработанного месяца.

Сумма повышения зарплаты в сентябре 2012 года составляет 8,80 грн. (1455,30 - 1446,50).

Учитывая, что сумма повышения (8,80 грн.) меньше выплачиваемой фиксированной суммы индексации (365,89 грн.), эта сумма индексации сохраняется и в сентябре 2012 года.

Таким образом, сумма общего дохода за сентябрь 2012 года (при полностью отработанном месяце) состоит из:

— зарплаты с учетом последнего повышения (1455,30 грн.);

— фиксированной суммы индексации (365,89 грн.).

 

Расчет фиксированной суммы индексации в месяце отпуска

Пример 2. Для работника городского совета базовым месяцем в июне 2012 года оставался февраль 2008 года. За июнь 2012 года ему была выплачена индексация в сумме 549,19 грн. (1094 х 50,2 %).

Заработная плата работника за июль 2012 года была повышена на 12 грн. Фиксированная сумма индексации, начисленная за июль 2012 года, составила 541,20 грн. ((1102 х 50,2 %) - 12)).

В августе 2012 года работник находился в отпуске (с 06.08.2012 г. по 31.08.2012 г.). За фактически отработанные 3 рабочие дня августа 2012 года ему начислена зарплата в сумме 236,66 грн. Повышения постоянных составляющих зарплаты в августе 2012 года не происходит.

Как рассчитать сумму индексации зарплаты за август 2012 года?

 

Из приведенных данных следует, что сумма повышения заработной платы работника в июле 2012 года (12 грн.) меньше возможной суммы индексации, которая была бы начислена такому работнику за этот месяц (553,20 грн. = 1102 х 50,2 %). В этом случае, применяя новые нормы Порядка № 1078, рассчитываем фиксированную сумму индексации за июль 2012 года:

553,20 - 12 = 541,20 (грн.).

Для проведения дальнейшей индексации июль 2012 года, в котором была повышена зарплата, считается базовым месяцем при расчете индекса потребительских цен. Начиная с августа 2012 года расчет индекса потребительских цен для дальнейшей индексации осуществляется нарастающим итогом.

При этом сумма индексации 541,20 грн. фиксируется и начисляется в таком размере (при условии полностью отработанного месяца) до следующего увеличения размера зарплаты, при котором такое увеличение должно превысить указанную фиксированную величину.

В августе 2012 года повышения зарплаты не происходит, базовым месяцем для работника остается июль 2012 года. Если бы август 2012 года был отработан работником полностью, то начисленная фиксированная сумма индексации за июль 2012 года (541,20 грн.) сохранилась бы в полном размере и за август 2012 года.

Как мы уже говорили, механизм расчета фиксированной суммы индексации при не полностью отработанном месяце Порядком № 1078 не предусмотрен. Применяя рассмотренные выше разъяснения Минсоцполитики (письмо от 06.08.2012 г. № 169/20/137-12), в частично отработанном месяце (отпуск, временная нетрудоспособность) сумма фиксированной индексации определяется пропорционально фактически отработанным рабочим дням в этом месяце. В консультации специалиста Минсоцполитики (см. «ОТ», 2012, № 15, с. 11) приведен пример такого расчета.

Предположим, по графику работы за август 2012 года работник должен был отработать 22 рабочих дня. Тогда, используя имеющиеся на сегодня рекомендации профильного ведомства, расчет фиксированной суммы индексации за август 2012 года в данном случае будет выглядеть так:

541,20 грн. : 22 р. дн. х 3 р. дн. = 73,80 грн.

Таким образом, общая сумма денежного дохода работника за август 2012 года будет состоять из заработной платы за фактически отработанное время (236,66 грн.) и фиксированной суммы индексации пропорционально отработанному времени (73,80 грн.).

Добавим, что если в сентябре 2012 года повышения зарплаты (постоянных составляющих) работника не происходит, то рассчитанная впервые за июль 2012 года фиксированная сумма индексации (541,20 грн.) должна быть начислена в том же полном размере и за сентябрь 2012 года (при условии полностью отработанного месяца).

App
Скачайте наше мобильное приложение Factor

© Factor.Media, 1995 -
Все права защищены

Использование материалов без согласования с редакцией запрещено

Ознакомиться с договором-офертой

Присоединяйтесь
Адрес
г. Харьков, 61002, ул. Сумская, 106а
Мы принимаем
ic-privat ic-visa ic-visa

Мы используем cookie-файлы, чтобы сделать сайт максимально удобным для вас и анализировать использование наших продуктов и услуг, чтобы увеличить качество рекламных и маркетинговых активностей. Узнать больше о том, как мы используем эти файлы можно здесь.

Спасибо, что читаете нас Войдите и читайте дальше