ИНДЕКСАЦИЯ ЗАРПЛАТЫ ПРИ ПЕРЕХОДЕ НА ПОЛНУЮ ЗАНЯТОСТЬ
Жанна ЛАВРЕНТЬЕВА, главный специалист отдела уровня жизни и мониторинга бедности Министерства социальной политики Украины
По основному месту работы работник 9-го тарифного разряда по ЕТС работал на 0,5 ставки. Режим неполного рабочего времени ему был установлен в виде неполного рабочего дня.
До апреля 2013 года базовым месяцем с целью индексации его зарплаты был январь 2013 года (месяц последнего повышения должностного оклада). Условиями оплаты труда такого работника предусмотрена выплата надбавки за выслугу лет в размере 10 % должностного оклада (выплачивается с учетом нагрузки работника).
Сумма начисленной зарплаты за март 2013 года (месяц отработан полностью) составила 981 грн., в том числе:
737,00 грн. — оплата по окладу (1474 грн. х 0,5);
73,70 грн. — надбавка за выслугу лет (1474 грн. х 10 % х 0,5);
182,95 грн. — сумма индексации в фиксированном размере с учетом занятости (365,89 грн. х 0,5). Впервые фиксированная сумма индексации была рассчитана в июле 2012 года, исходя из полной ставки, и составила 365,89 грн.).
С 1 апреля 2013 года работнику по той же должности установлена полная занятость (полное рабочее время, целая ставка). Кроме этого, с 8 апреля 2013 года у работника возникает право на увеличение размера надбавки за выслугу лет — 20 % должностного оклада.
Изменится ли базовый месяц для проведения индексации заработной платы работника в связи с переходом с неполной занятости на полную и увеличением размера надбавки за выслугу лет?
Как правильно провести сравнительные расчеты и рассчитать сумму индексации за апрель 2013 года?
(г. Львов)
При проведении индексации заработной платы работников необходимо руководствоваться Порядком проведения индексации денежных доходов населения, утвержденным постановлением КМУ от 17.07.2003 г. № 1078 (далее — Порядок № 1078). Последние изменения в этот Порядок были внесены постановлением КМУ от 13.06.2012 г. № 526 (действуют с 21.06.2012 г.).
Согласно обновленному п. 5 Порядка № 1078 месяц повышения зарплаты (за счет постоянных составляющих, независимо от суммы повышения) будет базовым для работника.
Пример проведения индексации в случае повышения доходов приведен в приложении 4 к Порядку № 1078. Исходя из данных этого примера, если при следующем повышении заработной платы сумма повышения не превышает фиксированную величину индексации, то осуществляется повышение заработной платы и добавляется ранее зафиксированная величина индексации.
Согласно Порядку № 1078 заработная плата индексируется в пределах прожиточного минимума для трудоспособных лиц, который в соответствии с Законом Украины «О прожиточном минимуме» от 15.07.99 г. № 966-XIV определяется в расчете на месяц.
Порядком № 1078 не предусмотрен механизм определения суммы индексации и фиксированной ее величины, если работник работал неполное рабочее время.
Учитывая, что при начислении сумм индексации применяется прожиточный минимум, определяемый в расчете на месяц, по нашему мнению, сумма индексации и фиксированная ее величина должны определяться в расчете за полное рабочее время, а выплачиваться пропорционально отработанному рабочему времени.
Переход на полную ставку. Если работник работал на 0,5 ставки, а затем перешел на полную ставку (месячную норму времени) и при этом не увеличивался размер постоянных составляющих его зарплаты (не повышались размеры должностного оклада (ставки), постоянных доплат и надбавок и т. д.), то базовый месяц в таком случае не изменяется. Если при переводе работника с 0,5 ставки на полную ставку происходит повышение размеров постоянных выплат (должностного оклада (ставки) и пр.), то должно быть осуществлено сравнение суммы повышения заработной платы и суммы индексации из расчета за полное рабочее время.
Согласно п. 2 Порядка № 1078 индексации подлежат денежные доходы граждан, не имеющие разового характера. К числу индексируемых доходов относится оплата труда работников предприятий, учреждений, организаций, которая включает: оплату труда за выполненную работу в соответствии с тарифными ставками (окладами), доплаты, надбавки, премии, предусмотренные законодательством, которые имеют постоянный характер.
Надбавка за выслугу лет является выплатой, предусмотренной законодательством, поэтому входит в общую сумму индексируемого дохода как постоянная выплата и участвует при проведении сравнительных расчетов в целях определения базового месяца и сумм индексации.
Исходя из данных, изложенных в вопросе, в апреле 2013 года у работника происходит повышение зарплаты за счет увеличения размера надбавки за выслугу лет (с 10 до 20 %). Сравнительные расчеты проведем исходя из условия полностью отработанного месяца (независимо от даты установления нового размера надбавки) и полной ставки. Важно помнить, что такие расчеты условные, не привязаны к фактическому начислению выплат!
Определим сумму постоянных составляющих зарплаты в месяцах до и после ее повышения из расчета полной ставки:
Структура постоянных составляющих зарплаты | Начислено в 2013 году, грн. | |
март | апрель | |
Должностной оклад | 1474 | 1474 |
Надбавка за выслугу лет | 147,40 | 294,80 |
Всего | 1621,40 | 1768,80 |
Как видим, из расчета полной занятости (полной ставки) сумма повышения заработной платы работника в апреле 2013 года составляет 147,40 грн. (1768,80 - 1621,40).
Месяц повышения зарплаты — апрель 2013 года — будет базовым для работника. Начиная с мая 2013 года (месяца, следующего за базовым) для дальнейшей индексации расчет индекса потребительских цен осуществляется нарастающим итогом.
В апреле 2013 года право на индексацию от базового месяца января 2013 года не наступило. При этом за работником сохранена фиксированная сумма индексации — 365,89 грн. (была определена в июле 2012 года исходя из полной ставки , выплачивалась пропорционально нагрузке работника: 365,89 грн. х 0,5 = 182,95 грн.)
Поскольку сумма повышения заработной платы работника в апреле 2013 года (147,40 грн.) меньше суммы индексации (365,89 грн.), то эта фиксированная сумма индексации сохранится за работником в апреле 2013 года.
Поэтому в апреле 2013 года сумма общего дохода работника будет состоять из:
— зарплаты с учетом последнего повышения;
— фиксированной суммы индексации в размере 365,89 грн. (при условии полностью отработанного месяца).