Расчет количества дней неиспользованного отпуска, подлежащих компенсации при увольнении

КЗоТ — Кодекс законов о труде Украины от 10.12.71 г.

СКУ — Семейный кодекс Украины от 10.01.2002 г. № 2947-III.

Закон об отпусках — Закон Украины «Об отпусках» от 15.11.96 г. № 504/96-ВР.

Закон № 3723 — Закон Украины «О государственной службе» от 16.12.93 г. № 3723-XII.

Порядок № 100 — Порядок исчисления средней заработной платы, утвержденный постановлением КМУ от 08.02.95 г. № 100.

Порядок № 346 — Порядок предоставления ежегодного основного отпуска продолжительностью до 56 календарных дней руководящим работникам учебных заведений и учреждений образования, учебных (педагогических) частей (подразделений) других учреждений и заведений, педагогическим, научно-педагогическим работникам и научным работникам, утвержденный постановлением КМУ от 14.04.97 г. № 346.

Список № 1290 — Список производств, работ, цехов, профессий и должностей, занятость работников на которых дает право на ежегодные дополнительные отпуска за работу с вредными и тяжелыми условиями труда и за особый характер труда, утвержденный постановлением КМУ от 17.11.97 г. № 1290.

Прежде всего отметим, что в случае увольнения работнику выплачивается денежная компенсация за все не использованные им дни ежегодного отпуска, а также дополнительного отпуска работникам, имеющим детей (ст. 24 Закона об отпусках).

Данным Законом предусмотрен исчерпывающий перечень отпусков, за неиспользованные дни которых полагается компенсация. Другие виды отпусков, не использованные работником (учебные, творческие, «чернобыльские») компенсации не подлежат.

При начислении (выплате) компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении работника необходимо помнить такие основные моменты.

1. Компенсация за дни неиспользованного отпуска предоставляется независимо от причины увольнения.

Примечательно, что в некоторых случаях законодательство ограничивает право работников на предоставление неиспользованного отпуска непосредственно перед увольнением. Так, в случае увольнения работника в связи с нарушением трудовой дисциплины (например, за появление в нетрезвом состоянии, за прогулы и т. п.) он не имеет права на получение неиспользованного отпуска с последующим увольнением (см. письмо Госкомпредпринимательства от 23.07.2003 г. № 4382). Но это ограничение нельзя рассматривать как лишение такого работника права на получение компенсации за неиспользованный отпуск.

Также не может быть предоставлен отпуск с последующим увольнением госслужащему, который достиг предельного возраста пребывания на госслужбе и должен быть уволен в день достижения такого предельного возраста для госслужащих. Однако в день увольнения госслужащему должна быть выплачена денежная компенсация за неиспользованные им дни отпуска (см. письмо Минтруда от 05.02.2008 г. № 18/13/116-08).

Таким образом, компенсация за дни неиспользованного отпуска должна быть предоставлена при увольнении всегда, независимо от основания для увольнения.

2. Право работника на использование ежегодного отпуска, а также дополнительного отпуска на детей не ограничено сроком давности.

В соответствии с ч. 5 ст. 11 Закона об отпусках запрещается непредоставление ежегодных отпусков полной продолжительности в течение более двух лет подряд. Однако это не означает, что работник, не использовавший свой отпуск в течение этого времени, лишается права на него или на получение денежной компенсации. Компенсации подлежат все дни всех не использованных работником ежегодных отпусков и дополнительных социальных отпусков работникам, имеющим детей, независимо от того, сколько лет они не предоставлялись.

3. Работникам-совместителям выплата денежной компенсации осуществляется на общих основаниях.

4. Компенсация за неиспользованный отпуск может выплачиваться также работникам, которые увольняются в порядке перевода (по основанию, предусмотренному п. 5 ст. 36 КЗоТ). Если работник изъявит желание, чтобы компенсация не выплачивалась ему при увольнении, а была перечислена на новое место работы, то он должен подать работодателю соответствующее заявление.

5. В случае смерти работника денежная компенсация за не использованные им дни ежегодных отпусков, а также за дополнительные отпуска на детей (ст. 19 Закона об отпусках) выплачивается наследникам в таком же порядке, как и начисленная, но невыплаченная заработная плата.

Как правило, расчет дней неиспользованного отпуска осуществляется работниками кадровой службы. При этом по каждому виду отпусков, которые подлежат компенсации при увольнении, расчет неиспользованных дней необходимо осуществлять отдельно (см. письмо Минсоцполитики от 24.06.2011 г. № 208/13/116-11, далее — письмо № 208 // «ОТ», 2011, № 14, с. 8).

Порядок расчета количества дней неиспользованного ежегодного отпуска и дополнительного социального отпуска работникам, имеющим детей, имеет свои особенности. Рассмотрим их.

Необходимо отметить, какие отпуска относятся к ежегодным. Так, в соответствии со ст. 4 Закона об отпусках к ежегодным отпускам относятся:

— основной отпуск;

— дополнительный отпуск за работу с вредными и тяжелыми условиями труда;

— дополнительный отпуск за особый характер труда;

— прочие дополнительные отпуска, предусмотренные законодательством.

ежегодный основной отпуск предоставляется работникам продолжительностью не менее 24 календарных дней за отработанный рабочий год, который отсчитывается со дня заключения трудового договора (ст. 6 Закона об отпусках). Продолжительность основного ежегодного отпуска регламентируется не только Законом об отпусках, но и другими законами и нормативно-правовыми актами Украины. Так, например, в соответствии с ч. 1 ст. 35 Закона № 3723 государственным служащим основной ежегодный отпуск предоставляется продолжительностью 30 календарных дней.

Конкретная продолжительность ежегодного отпуска (как основного, так и дополнительного) должна быть определена в коллективном договоре предприятия (организации, учреждения) или в трудовом договоре между работодателем и работником.

Кроме того, некоторым категориям работников гарантировано предоставление ежегодного основного отпуска большей продолжительности. А именно:

— инвалидам I и II групп — 30 календарных дней;

— инвалидам III группы — 26 календарных дней;

— лицам в возрасте до 18 лет — 31 календарный день.

Ежегодный дополнительный отпуск за работу с вредными и тяжелыми условиями труда предоставляется работникам, занятым на работах, связанных с негативным влиянием на здоровье вредных производственных факторов. Конкретный перечень производств, цехов, профессий и должностей, дающий право на такой отпуск, указан в приложении 1 к Списку № 1290.

Продолжительность ежегодного дополнительного отпуска за работу с вредными и тяжелыми условиями труда не может превышать 35 календарных дней (ст. 7 Закона об отпусках) и устанавливается коллективным или трудовым договором в зависимости от результатов аттестации рабочих мест по условиям труда и времени занятости работника в этих условиях.

Ежегодный дополнительный отпуск за особый характер труда предоставляется (ст. 8 Закона об отпусках):

— отдельным категориям работников, работа которых связана с повышенной нервно-эмоциональной и интеллектуальной нагрузкой или выполняется в особых природных географических и геологических условиях и в условиях повышенного риска для здоровья, — продолжительностью до 35 календарных дней в соответствии с приложением 2 к Списку № 1290;

— работникам с ненормированным рабочим днем — до 7 календарных дней в соответствии со списками должностей, работ и профессий, определенными в коллективном договоре, соглашении.

Конкретная продолжительность ежегодного дополнительного отпуска за особый характер труда зависит от времени занятости работника в этих условиях и устанавливается коллективным или трудовым договором. При этом в расчет времени, дающего право работнику на такой отпуск, засчитываются дни, когда он фактически был занят на работах с особым характером труда не менее половины продолжительности рабочего дня, установленного для такого работника (см. письмо Минсоцполитики от 27.01.2011 г. № 14/13/116-11, далее — письмо № 14).

К прочим дополнительным отпускам, предусмотренным законодательством, можно отнести, например, дополнительный оплачиваемый отпуск государственным служащим, установленный ч. 2 ст. 35 Закона № 3723.

Следует отметить, что ежегодный дополнительный отпуск по желанию работника может предоставляться одновременно с основным ежегодным отпуском либо отдельно от него.

Законом об отпусках установлена не только минимальная, но и максимальная продолжительность ежегодного отпуска. Так, в соответствии с ч. 3 ст. 10 Закона об отпусках общая продолжительность ежегодных основного и дополнительного отпусков не может превышать 59 календарных дней, а для работников, занятых на подземных горных работах, — 69 календарных дней.

Для определения количества календарных дней ежегодного отпуска, необходимо знать, как определяется стаж работы, дающие право на ежегодный отпуск.

стаж работы, дающий право на ежегодный отпуск, определяют в соответствии со ст. 82 КЗоТ и ст. 9 Закона об отпусках. Периоды, которые включаются в стаж работы, дающий право на такие отпуска, приведем в таблице.

Кроме того, если работник, переведенный на работу на другое предприятие, полностью или частично не использовал ежегодные основной и дополнительный отпуска и не получил за них денежную компенсацию, то в стаж работы, который дает право на ежегодные основной и дополнительный отпуска на данном предприятии, засчитывается время, за которое он не использовал такие отпуска на предыдущем месте работы (ч. 3 ст. 9 Закона об отпусках).

что касается количества дней ежегодного отпуска, за которые необходимо выплатить компенсацию работнику, то они должны рассчитываться исходя из фактически полагающейся ему продолжительности ежегодного отпуска, которая определяется пропорционально отработанному времени.

Общего нормативно-правового акта, который определял бы порядок расчета количества дней ежегодного отпуска, нет.

Вместе с тем, Минсоцполитики в письмах № 208 и от 27.03.2013 г. № 321/13/84-13 (далее — письмо № 321) предоставило разъяснения относительно механизма определения дней отпуска, подлежащих компенсации. Учитывая, что продолжительность отпусков независимо от режимов и графиков работы рассчитывается в календарных днях, то при подсчете дней ежегодного отпуска пропорционально отработанному времени следует воспользоваться механизмом начисления оплаты за дни отпуска, прописанным в Порядке № 100, т. е. привязку расчета дней отпуска следует делать в календарных днях рабочего года, в котором работал работник.

Таким образом, придерживаясь разъяснений Минсоцполитики, расчет количества дней отпуска можно представить в виде формулы:

К = Д_отр х К₁,

где К — количество календарных дней отпуска, подлежащих компенсации;

Д_отр — количество отработанных календарных дней (без учета праздничных и нерабочих) за рабочий период;

К₁ — количество дней отпуска, которое приходится на 1 календарный день (без учета праздничных и нерабочих дней за весь год) в год.

К₁ = Д_отп : (365 - 10),

где Д_отп — количество календарных дней отпуска, полагающихся работнику за полностью отработанный рабочий год;

365 — количество дней за год;

10 — количество праздничных и нерабочих дней согласно ст. 73 КЗоТ.

Как мы отмечали выше, по каждому виду отпусков, подлежащих компенсации при увольнении, расчет неиспользованных дней осуществляется отдельно. При определении дней отпуска, подлежащих компенсации, можно получить дробное количество дней. Укажем, что в трудовом законодательстве порядок их округления не предусмотрен, но и не запрещен. При этом продолжительность отпусков определяется Законом об отпусках, другими законами и нормативно-правовыми актами Украины и независимо от режимов и графиков работы рассчитывается в календарных днях.

Поэтому полученное в ходе расчета не целое число календарных дней округляется согласно общеустановленным правилам математики. На это обратило внимание Минсоцполитики в письме № 321.

Как рассчитывать количество дней неиспользованного отпуска, рассмотрим на условных числовых примерах.

Пример 1. Работник принят на работу 02.04.2012 г., а увольняется — 16.08.2013 г. Продолжительность ежегодного основного отпуска составляет 24 к. дн. За период работы с 02.04.2012 г. по 01.04.2013 г. отпуск был использован в полном объеме. За период работы с 02.04.2013 г. по 16.08.2013 г. (131 к. дн. без учета праздничных и нерабочих дней) работнику необходимо выплатить компенсацию за неиспользованный отпуск пропорционально отработанному времени.

1. Определим количество дней отпуска, которые приходятся на 1 календарный день (без учета праздничных и нерабочих дней за весь год) в год:

24 к. дн. : (365 к. дн. - 10 к. дн.) = 0,0676 к. дн.,

где 24 — количество календарных дней отпуска, на который имел бы право работник, отработав полный рабочий год;

365 — количество календарных дней за год;

10 — количество праздничных и нерабочих дней согласно ст. 73 КЗоТ.

2. Рассчитаем количество календарных дней отпуска, подлежащих компенсации за фактически отработанное время:

131 к. дн. х 0,0676 = 8,8556 к. дн. ≈ 9 к. дн.

Пример 2. Работник был принят на работу 13.05.2013 г., а увольняется — 31.07.2013 г. Коллективным договором предусмотрено предоставление ежегодного основного отпуска продолжительностью 24 к. дн. и ежегодного дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день — 4 к. дн. Как определить, какое количество дней ежегодных основного и дополнительного отпусков положено такому работнику при увольнении?

В приведенном примере рабочий год, за который работнику предоставляются ежегодные основной и дополнительный отпуска, начинается 13.05.2013 г. и заканчивается 31.07.2013 г., т. е. он отработал 78 к. дн. без учета праздничных и нерабочих дней.

В этом случае продолжительность дней ежегодных основного и дополнительного отпусков пропорционально отработанному времени можно рассчитать следующим образом. При этом следует помнить, что по каждому виду отпуска расчет дней, подлежащих компенсации, производится отдельно.

Определим количество дней ежегодного основного отпуска, которые приходятся на 1 календарный день (без учета рабочих и праздничных дней за весь год) в год:

24 к. дн. : (365 к. дн. - 10 к. дн.) = 0,0676 к. дн.,

где 24 — количество дней ежегодного основного отпуска, на который имел бы право работник, отработав полный рабочий год;

365 — количество календарных дней за год;

10 — количество праздничных и нерабочих дней согласно ст. 73 КЗоТ.

Определим количество дней неиспользованного ежегодного основного отпуска, подлежащих компенсации. Для этого полученный результат умножаем на количество календарных дней (без учета праздничных и нерабочих дней), отработанных работником в рабочем периоде с 13.05.2013 г. по 31.07.2013 г. включительно:

0,0676 к. дн. х 78 к. дн. = 5,2728 к. дн. ≈ 5 к. дн.,

где 78 — количество фактически отработанных работником календарных дней за период с 13.05.2013 г. по 31.07.2013 г. без учета праздничных и нерабочих дней.

Далее определяем количество дней ежегодного дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день, которые приходятся на 1 календарный день:

4 к. дн. : (365 к. дн. – 10 к. дн.) = 0,0113 к. дн.,

где 4 — количество дней ежегодного дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день, на который имел бы право работник, отработав полный рабочий год;

365 — количество календарных дней за год;

10 — количество праздничных и нерабочих дней согласно ст. 73 КЗоТ.

Количество дней неиспользованного ежегодного дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день, подлежащих компенсации, составит:

0,0113 к. дн. х 78 к. дн. = 0,8814 к. дн. ≈ 1 к. дн.,

где 78 — количество фактически отработанных работником календарных дней за период с 13.05.2013 г. по 31.07.2013 г. без учета праздничных и нерабочих дней.

Таким образом, на момент увольнения работник имеет право на компенсацию 5 к. дн. ежегодного основного отпуска и 1 к. дн. ежегодного дополнительного отпуска, которые должны быть выплачены ему в день увольнения.

Пример 3. Работник был принят на должность бухгалтера 04.06.2012 г. (основное место работы), а с 27.08.2012 г. на этом же предприятии — инспектором отдела кадров (внутреннее совместительство). 23.08.2013 г. этот работник увольняется. Коллективным договором предусмотрено предоставление ежегодного основного отпуска для этих должностей продолжительностью по 24 к. дн. Как определить, какое количество дней отпуска подлежит компенсации при условии, что отпуска за все время работы не предоставлялись?

Выплата компенсации за неиспользованный отпуск работникам-совместителям проводится на общих основаниях. При этом подсчет дней неиспользованных ежегодных отпусков определяется по каждой должности отдельно.

1. Рассчитаем дни ежегодного отпуска по основному месту работы (бухгалтер). За период работы с 04.06.2012 г. по 03.06.2013 г. отпуск не предоставлялся, поэтому все неиспользованные дни ежегодного отпуска (24 к. дн.) за этот период подлежат компенсации при увольнении.

За период с 04.06.2013 г. по 23.08.2013 г. работник отработал 79 к. дн. (за исключением праздничных и нерабочих дней).

Определим количество дней отпуска, которые приходятся на 1 календарный день (без учета праздничных и нерабочих дней за весь год) в год:

24 к. дн. : (365 к. дн. - 10 к. дн.) = 0,0676 к. дн.,

где 24 — количество календарных дней отпуска, на который имел бы право работник, отработав полный рабочий год;

365 — количество календарных дней за год;

10 — количество праздничных и нерабочих дней согласно ст. 73 КЗоТ.

Количество календарных дней отпуска, подлежащих компенсации за фактически отработанное время, составит:

79 к. дн. х 0,0676 к. дн. = 5,3404 к. дн. ≈ 5 к. дн.

2. Рассчитаем дни ежегодного отпуска по месту работы по совместительству (инспектор отдела кадров). За период с 27.08.2012 г. по 23.08.2013 г. включительно работником отработано 353 к. дн. (за исключением праздничных и нерабочих дней).

Определим количество дней отпуска, которые приходятся на 1 календарный день (без учета праздничных и нерабочих дней за весь год) в год:

24 к. дн. : (365 к. дн. - 10 к. дн.) = 0,0676 к. дн.,

где 24 — количество календарных дней отпуска, на который имел бы право работник, отработав полный рабочий год;

365 — количество календарных дней за год;

10 — количество праздничных и нерабочих дней согласно ст. 73 КЗоТ.

Количество календарных дней отпуска, подлежащих компенсации за фактически отработанное время, составит:

353 к. дн. х 0,0676 к. дн. = 23,8628 к. дн. ≈ 24 к. дн.

Таким образом, при увольнении этого работника ему необходимо выплатить компенсацию за 53 к. дн. неиспользованных ежегодных основных отпусков (по должности бухгалтера — 29 к. дн., по должности инспектора отдела кадров — 24 к. дн.).

Обратим внимание на особенности расчета компенсации отдельным категориям работников. Так, в случае увольнения руководящих, педагогических, научных, научно-педагогических работников, специалистов учебных заведений, которые до увольнения проработали не менее 10 месяцев, денежная компенсация выплачивается за не использованные ими дни ежегодных отпусков из расчета полной их продолжительности (ст. 24 Закона об отпусках).

Если же такие лица до увольнения проработали менее 10 месяцев, компенсация выплачивается пропорционально отработанному ими времени (из расчета продолжительности ежегодного основного отпуска за каждый отработанный месяц 5,6; 4,2 и 2,8 к. дн. при продолжительности отпуска соответственно 56, 42 и 28 к. дн.). Такой расчет предусмотрен п. 6 Порядка № 346 (см. «ОТ», 2013, № 13, с. 23).

Пример 4. Учитель общеобразовательной средней школы принят на работу по срочному трудовому договору на период с 01.09.2012 г. по 30.06.2013 г. Какое количество неиспользованных дней ежегодного основного отпуска подлежит компенсации?

Согласно разд. III приложения к Порядку № 346 учителя всех специальностей средних учебных заведений имеют право на ежегодный отпуск продолжительностью 56 к. дн. В приведенном примере учитель отработал полных 10 месяцев. Таким образом, согласно ст. 24 Закона об отпусках при увольнении такому работнику выплачивается компенсация за неиспользованные дни ежегодного отпуска в количестве 56 к. дн.

Пример 5. Педагог принят на работу 01.09.2012 г., а увольняется он 24.05.2013 г., отработав 8 месяцев и 24 к. дн. Продолжительность его отпуска составляет 42 к. дн. Какое количество дней ежегодного основного отпуска подлежит компенсации?

Согласно п. 6 Порядка № 346 за каждый отработанный месяц ему выплачивается компенсация из расчета 4,2 к. дн.

Таким образом, за отработанные полные 8 месяцев (с 01.09.2012 г. по 30.04.2013 г. включительно) количество дней, подлежащих компенсации, составляет: 33,6 к. дн. (8 к. мес. х 4,2 к. дн.).

Кроме того, за 24 календарных дня, отработанных в мае 2013 года (с 01.05.2013 г. по 24.05.2013 г. включительно), ему выплачивается компенсация из расчета 3,3 к. дн. (4,2 к. дн. : 31 к. дн. х 24 к. дн.).

В сумме количество дней, подлежащих компенсации, после округления равно 37 к. дн. (33,6 к. дн. + + 3,3 к. дн.).

Как было отмечено выше, в случае увольнения работника ему выплачивается денежная компенсация за все не использованные им дни ежегодного отпуска, а также дополнительного отпуска работникам, имеющим детей (ст. 24 Закона об отпусках). Такая компенсация выплачивается только при увольнении работника.

Об условиях и порядке предоставления такого отпуска мы подробно рассказывали ранее на страницах нашей газеты (см. «ОТ», 2013, № 10, с. 19).

Напомним, что согласно ст. 19 Закона об отпусках некоторым категориям работников, имеющим детей, предоставляется ежегодно дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 10 календарных дней без учета праздничных и нерабочих дней. При наличии нескольких оснований для предоставления такого отпуска его общая продолжительность не может превышать 17 календарных дней.

На практике работники не всегда используют дополнительный социальный отпуск, определенный ст. 19 Закона об отпусках.

Вместе с тем законодательством не предусмотрен срок исковой давности, после которого утрачивается право на дополнительный социальный отпуск работникам, имеющим детей. Если работник по каким-либо причинам не воспользовался таким отпуском в прошлые годы, то он не утрачивает право на предоставление такого отпуска в последующие или имеет право получить компенсацию за неиспользованные дни отпуска при увольнении (см. письмо Минтруда от 21.07.2010 г. № 215/13/116-10, далее — письмо № 215 // «ОТ», 2010, № 17, с. 8).

При этом длительность неиспользованных социальных дополнительных отпусков работникам, имеющим детей, за прошлые годы должна определяться в соответствии с нормами законодательства, действовавшими на тот момент (см. письмо Минтруда от 19.02.2010 г. № 48/13/116-10 // «ОТ», 2010, № 6, с. 15).

Информацию о том какая продолжительность отпуска на детей была в предыдущие годы, приведем в таблице.

Одной из особенностей предоставления дополнительного социального отпуска работникам, имеющим детей, является то, что он предоставляется за календарный год, а не за рабочий. Отрабатывать определенное время у работодателя для его предоставления работнику не нужно.

Также следует помнить: если работник уже работал в текущем году у других работодателей, то новый работодатель дополнительный отпуск на детей за текущий год такому работнику не предоставляет и компенсацию за него в случае увольнения не выплачивает. Связано это с тем, что этот работник должен был или использовать дополнительный отпуск на детей за текущий год у предыдущего работодателя, или получить за неиспользованные дни такого отпуска компенсацию при увольнении (см. письмо Минтруда от 03.03.2007 г. № 58/06/186-07). Исключением является случай, когда работница, находясь в отпуске для ухода за ребенком до достижения им трехлетнего (шестилетнего) возраста, уволилась с предыдущего места работы, не приступив к своим трудовым обязанностям, и не воспользовалась своим правом на дополнительный социальный отпуск на детей. В этом случае новый работодатель обязан предоставить ей такой отпуск либо выплатить компенсацию за неиспользованные дни такого отпуска при увольнении. Для этого, по нашему мнению, такая работница должна предоставить справку от предыдущего работодателя о том, что она находилась в отпуске для ухода за ребенком до достижения им трехлетнего (шестилетнего) возраста и не работала.

Рассмотрим на примере, как выплачивается компенсация за неиспользованные дни дополнительного социального отпуска работникам, имеющим детей.

Пример 6. На предприятии работает женщина, которая является вдовой с 2001 года и имеет ребенка 1987 года рождения. В августе 2013 года она увольняется. Дополнительный социальный отпуск на детей ей за все время не предоставлялся.

Положена ли компенсация за неиспользованные дни дополнительного социального отпуска такой работнице, если на момент увольнения ее ребенку исполнилось 26 лет? Если да, то какой продолжительности и за сколько лет?

Если работник по каким-либо причинам не воспользовался своим правом на социальный дополнительный отпуск на детей в году достижения ребенком определенного возраста или за несколько предыдущих лет, он имеет право использовать его, а в случае увольнения, независимо от оснований, ему должна быть выплачена компенсация за все неиспользованные им дни отпуска. Действующим законодательством не предусмотрен срок давности, после которого утрачивается право на социальный дополнительный отпуск работникам, имеющим детей (см. письма Минтруда от 25.08.2005 г. № 36-455 и № 215).

Для того чтобы ответить на поставленные вопросы, необходимо, прежде всего, определить, кто попадает под понятие «одинокая мать».

В самом Законе об отпусках, в частности в п. 5 ч. 13 ст. 10, определено, что одинокой матерью считается женщина, воспитывающая ребенка без отца. Более расширено это понятие разъяснено в письме Минтруда от 26.07.2010 г. № 2650/0/10-10/13 (см. «ОТ», 2010, № 23, с. 14).

Так, учитывая положения п. 9 постановления Пленума Верховного суда Украины «О практике рассмотрения судами трудовых споров» от 06.11.92 г. № 9 и п. 5 ч. 13 ст. 10 Закона об отпусках, для целей предоставления социального дополнительного отпуска на детей под одинокой матерью следует понимать:

— женщину, которая не состоит в браке и в свидетельстве о рождении ребенка которой отсутствует запись об отце ребенка или запись сделана в установленном порядке со слов матери;

— вдову;

— женщину, воспитывающую ребенка без отца (в том числе и разведенную женщину, которая сама воспитывает ребенка, если отец не проживает вместе с ребенком и отсутствуют доказательства его участия в воспитании ребенка, а также при указанных условиях, если женщина повторно вышла замуж, но ее ребенок новым мужем не усыновлен).

В рассматриваемой ситуации работница является вдовой, а значит, относится к категории «одинокой матери» для целей Закона об отпусках.

Таким образом, женщина, являющаяся вдовой и имеющая ребенка, имеет право на предоставление социального дополнительного отпуска на детей. Но возникает вопрос, за какие года и какой продолжительности ей необходимо предоставлять такой отпуск? Для того чтобы ответить на эти вопросы, необходимо выяснить, в каком году у такой категории работниц, как «одинокая мать», появилось право на социальный дополнительный отпуск на детей и когда в дальнейшем работница утратила право на такой отпуск.

Что касается предыдущих лет, отметим следующее: категория «одинокая мать» в Законе об отпусках присутствовала не всегда.

Так, Законом Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно отпусков» от 22.10.2004 г. № 2128-IV ч. 1 ст. 182¹ КЗоТ и ч. 1 ст. 19 Закона об отпусках дополнены словами «одинокой матери». Этот Закон вступил в силу с 18.11.2004 г.

В связи с тем что дополнительный отпуск работникам, имеющим детей, относится к социальным, он предоставляется за календарный год. Таким образом, право на такой отпуск появилось у одиноких матерей начиная с 2004 года.

Теперь определим предельный возраст ребенка, дающий право на социальный дополнительный отпуск на детей.

В самом Законе об отпусках указан только предельный возраст ребенка (15 лет), который дает право на отпуск женщинам, имеющим двоих и более детей. Для остальных категорий работников, имеющих детей, предельный возраст ребенка не указан. В этом случае необходимо руководствоваться общими нормами действующего законодательства.

Правовой статус ребенка имеет лицо до достижения им совершеннолетия (ч. 1 ст. 6 СКУ). Кроме того, согласно ст. 1 Закона Украины «Об охране детства» от 26.04.2001 г. № 2402-III и ст. 2 Закона Украины «О государственной помощи семьям с детьми» от 21.11.92 г. № 2811-ХII ребенок — это лицо в возрасте до 18 лет (совершеннолетия), если оно не получило право совершеннолетия раньше.

Таким образом, из приведенных норм законодательства можно сделать вывод, что для целей ст. 19 Закона об отпусках ребенком признается лицо в возрасте до 18 лет, если оно не получило права совершеннолетия раньше. На это неоднократно указывало Минсоцполитики (см. письма от 06.07.2006 г. № 247/13/116-06, от 04.06.2007 г. № 132/13/133-07, от 14.04.2008 г. № 235/0/15-08/13 (далее — письмо № 235 // «ОТ», 2008, № 1, с. 6), от 20.10.2009 г. № 292/13/116-09).

Кроме того, следует учесть, что поскольку дополнительный отпуск работникам, имеющим детей, относится к социальным отпускам, он может предоставляться в любое время на протяжении года независимо от отработанного времени и даты рождения ребенка — до или после (см. письма от 22.02.2008 г. № 33/13/116-08, № 235).

Таким образом, работник имеет право на социальный дополнительный отпуск на детей в году, в котором его ребенок достигает предельного возраста, и использовать его может в удобное для себя время независимо от даты рождения ребенка. И уже начиная со следующего года такой работник теряет право на дополнительный отпуск на детей.

В приведенном вопросе ребенку работницы 18 лет исполнилось в 2005 году и за этот год работница имела право на предоставление дополнительного социального отпуска на детей.

Вывод: одинокая мать в данном случае имеет право на компенсацию за неиспользованные дни социального дополнительного отпуска на детей только за 2004 и 2005 года продолжительностью по 7 к. дн. каждый. Всего — 14 к. дн.

В заключение отметим, что расчет средней заработной платы для выплаты отпускных, в том числе и компенсации за неиспользованные дни ежегодных основного и дополнительного отпусков, а также дополнительного отпуска родителям, имеющим детей, будет проводиться исходя из выплат за последние 12 календарных месяцев работы, предшествующих месяцу предоставления отпуска, согласно Порядку № 100.

В соответствии со ст. 116 КЗоТ компенсация за неиспользованный отпуск вместе с остальными суммами, которые причитаются работнику, должна быть выдана в день увольнения, а если работник в этот день не работал — не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.