ИНДЕКСАЦИЯ ЗАРПЛАТЫ УЧИТЕЛЯ С НЕПОЛНОЙ ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ НАГРУЗКОЙ
Жанна ЛАВРЕНТЬЕВА, главный специалист отдела уровня жизни и мониторинга бедности Министерства социальной политики Украины
Заработная плата учителя (10-й тарифный разряд по ЕТС) в 2011/2012 учебном году (в том числе и за июнь 2012 года) состояла из оплаты по должностному окладу, надбавки за престижность труда в размере 20 % должностного оклада, надбавки за выслугу лет в размере 10 % должностного оклада, доплаты за заведование кабинетом в размере 13 % должностного оклада. Педагогическая нагрузка учителя составляла 6 часов в неделю (при норме на ставку — 18 часов в неделю). До июля 2012 года с целью индексации зарплаты базовым месяцем для работника был октябрь 2008 года.
Должностной оклад (тарифная ставка) работника в 2012 году равен: за июнь — 1445 грн., за июль — 1460 грн., за сентябрь — 1469 грн.
С 21.06.2012 г. по 16.08.2012 г. учитель находился в ежегодном основном отпуске (56 календарных дней).
С 1 сентября 2012 года приказом руководителя учебного заведения на 2012/2013 учебный год такому работнику был уменьшен размер доплаты за заведование кабинетом — до 11 % должностного оклада. Объем педагогической нагрузки остался таким же — 6 часов в неделю.
Заработная плата работника за июнь 2012 года (без учета суммы отпускных и индексации) составила 815,97 грн. Начисленная сумма индексации за июнь 2012 года составила 281,51 грн. (815,97 грн. х 34,5 %).
В результате уменьшения размера доплаты за заведование кабинетом заработная плата работника в сентябре 2012 года уменьшилась по сравнению с июнем 2012 года. В частности, за сентябрь 2012 года (без суммы индексации) начислено зарплаты всего 798,16 грн., в том числе:
489,67 грн. — оплата труда по тарифной ставке с учетом фактической педагогической нагрузки (1469 грн. : 18 ч х 6 ч);
97,93 грн. — надбавка за престижность труда ((1469 грн. : 18 ч х 6 ч) х 20 %);
48,97 грн. — надбавка за выслугу лет ((1469 грн. : 18 ч х 6 ч) х 10 %);
161,59 грн. — доплата за заведование кабинетом (рассчитывается от должностного оклада независимо от педагогической нагрузки, 1469 грн. х 11 %).
Как правильно рассчитать сумму индексации такому работнику в июле и сентябре 2012 года?
(г. Харьков)
Прежде всего напомним основные «индексационные» изменения, вступившие в силу 21.06.2012 г. С учетом новых норм Порядка проведения индексации денежных доходов населения, утвержденного постановлением КМУ от 17.07.2003 г. № 1078 (далее — Порядок № 1078), месяц повышения заработной платы (независимо от суммы повышения) будет базовым для расчета индекса потребительских цен нарастающим итогом.
Денежные доходы, полученные в базовом месяце, не индексируются при условии, что сумма повышения дохода превышает сумму индексации, которая должна быть начислена за соответствующий месяц.
Сравнение суммы повышения дохода с возможной суммой индексации осуществляется исходя из условий полностью отработанного месяца.
В ситуации, когда сумма повышения дохода менее суммы индексации, которая должна быть начислена за соответствующий месяц, осуществляется повышение денежного дохода и добавляется сумма индексации, определенная с учетом повышения дохода. Рассчитанная сумма индексации фиксируется и начисляется в таком размере до следующего увеличения денежного дохода, при котором такое увеличение превысит указанную фиксированную величину.
Пример проведения индексации в случае повышения денежных доходов приведен в приложении 4 к Порядку № 1078 (изложено в новой редакции).
Исходя из данных, указанных в вопросе запрашивающего, при расчете суммы повышения заработной платы необходимо учесть все выплаты, предусмотренные законодательством, которые имеют постоянный характер: должностной оклад, надбавки за престижность труда, за выслугу лет, доплату за заведование кабинетом.
Что касается уменьшения размера доплаты за заведование кабинетом, то поскольку в новом размере такая доплата установлена приказом руководителя на весь учебный год, то указанная выплата имеет постоянный характер и должна принимать участие в сравнительных расчетах.
Важно обратить внимание: сравнительные расчеты с целью индексации зарплаты являются условными, они не соответствуют фактическому начислению постоянных выплат. Следовательно, мы условно принимаем, что месяц отработан работником полностью, с полной нагрузкой (на полную ставку), с начислением всех постоянных выплат, предусмотренных работнику его условиями труда. Возможная сумма индексации определяется также исходя из размера прожиточного минимума трудоспособного лица за полный месяц.
В данном случае, несмотря на то, что работник в июле 2012 года находился в отпуске, в сравнительных расчетах сумму повышения зарплаты за этот месяц мы будем определять исходя из условий полностью отработанного месяца и полной ставки (нормы педагогической нагрузки 18 ч в неделю).
Данные о постоянных составляющих заработной платы за период июнь — сентябрь 2012 года для наглядности приведем в виде таблицы (суммы отпускных не принимают участия в сравнительных расчетах).
Составляющие зарплаты | Сумма, принимающая участие в сравнительных расчетах в 2012 году, грн. | |||
июнь | июль | август | сентябрь | |
Должностной оклад (тарифная ставка), исходя из педагогической нагрузки 18 ч в неделю | 1445 | 1460 | 1460 | 1469 |
Надбавка за престижность труда (20 %) | 289 | 292 | 292 | 293,80 |
Надбавка за выслугу лет (10 %) | 144,50 | 146 | 146 | 146,90 |
Доплата за заведование кабинетом | 187,85 | 189,80 | 189,80 | 161,59 |
Всего | 2066,35 | 2087,80 | 2087,80 | 1952,44 |
Применяя новые нормы Порядка № 1078, месяц повышения дохода — июль 2012 года — становится базовым для работника.
Возможная сумма индексации за этот месяц (исходя из полной ставки): 1102 грн. х 34,5 % = 380,19 грн.
Сумма повышения постоянных составляющих зарплаты за июль 2012 года: 2087,80 - 2066,35 = 21,45 (грн.). Поскольку сумма повышения зарплаты (21,45 грн.) менее возможной суммы индексации (380,19 грн.), то впервые фиксированную сумму индексации такому работнику рассчитываем за июль 2012 года, т. е. вычитаем от возможной суммы индексации за июль 2012 года сумму повышения зарплаты за этот месяц (при условии полностью отработанного месяца и полной ставки).
Фиксированная сумма индексации за июль 2012 года, исходя из условий полной ставки, составит: 380,19 - 21,45 = 358,74 (грн.).
С учетом педагогической нагрузки работника (6 ч в неделю при норме 18 ч в неделю) фиксированная сумма индексации за июль 2012 года составит: 358,74 грн. : 18 ч х 6 ч = 119,58 грн.
В таком размере (119,58 грн.) сумма индексации начисляется при условии, что месяц (с установленной педагогической нагрузкой 6 ч в неделю) отработан полностью. Поскольку в июле 2012 года работник находился в ежегодном отпуске (в расчете суммы отпускных учитываются ранее начисленные суммы индексации), то за этот месяц индексация не начисляется (нет ни одного отработанного рабочего дня).
В августе 2012 года работник отработал только часть месяца, например 12 рабочих дней (с 17.08.2012 г. по 31.08.2012 г. при 6-дневной рабочей неделе). Тогда фиксированную сумму индексации за август 2012 года необходимо рассчитать пропорционально отработанному рабочему времени: 119,58 грн. : 26 р. дн. х 12 р. дн. = 55,19 грн.
Общая сумма постоянных составляющих заработной платы за август 2012 года исходя из условия полностью отработанного месяца и полной ставки составит: 2087,80 грн. (1460 + 292 + 146 + 189,80).
В сентябре 2012 года работнику повышается должностной оклад. Соответственно увеличивается сумма надбавок за престижность труда и выслугу лет. Но уменьшение на постоянной основе размера доплаты за заведование кабинетом (с 13 % до 11 %) не увеличивает общий доход. А значит, у работника в сентябре 2012 года не происходит повышения общей суммы заработной платы (постоянных составляющих). Поэтому при проведении индексации зарплаты за такой месяц базовым остается ранее определенный месяц. В нашем случае в сентябре 2012 года базовым месяцем остается июль 2012 года.
В сентябре 2012 года право на новую индексацию (от базового июля 2012 года) не наступило. Но работнику в предыдущих месяцах была установлена фиксированная сумма индексации с учетом педагогической нагрузки (119,58 грн.). Следовательно, в сентябре 2012 года право на фиксированную сумму индексации сохраняется. Эта сумма индексации начисляется в таком размере до следующего увеличения денежного дохода, при котором данное увеличение превысит указанную фиксированную величину.