Темы статей
Выбрать темы статей
Сортировать по темам

О применении труда женщин

Редакция ОТ
Оплата труда Май, 2013/№ 10
Печать
Письмо от 21.03.2013 г. № 69/021/150-13

МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ УКРАИНЫ

О применении труда женщин

Письмо от 21.03.2013 г. № 69/021/150-13

 

Департамент рынка труда и занятости Министерства социальной политики Украины на <…> запрос, поступивший Министру социальной политики Украины, сообщает.

Согласно законодательству женщинам и мужчинам обеспечиваются равные права и возможности в трудоустройстве, продвижении по работе, повышении квалификации, переподготовке и т. п. Государственные гарантии прав личности на защиту от любых проявлений дискриминации в сфере занятости предусмотрены статьей 11 Закона Украины «О занятости населения». В частности, пунктом 3 данной статьи запрещается в объявлениях (рекламе) о вакансиях указывать ограничения относительно возраста кандидатов, предлагать работу только женщинам или только мужчинам, за исключением специфической работы, которая может выполняться исключительно лицами определенного пола, выдвигать требования, предоставляющие преимущество одному из полов, а также требовать от трудоустраивающихся лиц предоставления сведений о личной жизни.

Законодательством по вопросам труда, охраны здоровья определяются нормы, учитывающие особенности труда женщин и направленные на предупреждение влияния на здоровье женщин вредных и опасных производственных факторов. В частности, статьей 174 Кодекса законов о труде Украины и статьей 10 Закона Украины «Об охране труда» запрещается применение труда женщин на тяжелых работах и на работах с вредными или опасными условиями труда, на подземных работах, кроме некоторых подземных работ (нефизических работ или работ, связанных с санитарным и бытовым обслуживанием), а также привлечение женщин к подъему и перемещению вещей, масса которых превышает установленные для них предельные нормы.

Приказом Министерства здравоохранения Украины от 29 декабря 1993 года № 256 утвержден Перечень тяжелых работ и работ с вредными и опасными условиями труда, на которых запрещается применение труда женщин. К данному перечню отнесены металлообработка, строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы, горные работы, геологоразведочные и топографо-геодезические работы, бурение скважин, добыча нефти и газа, черная и цветная металлургия, ремонт оборудования электростанций и сетей, лесозаготовительные и сельскохозяйственные работы и т. п.

Приказом Министерства здравоохранения Украины утверждены Предельные нормы подъема и перемещения тяжелых вещей женщинами. В частности, устанавливается, что при условиях чередования с другой работой до 2 раз в час допускаются перемещение и подъем женщинами груза весом до 10 кг. Если же подъем и перемещение грузов осуществляется женщиной постоянно в течение смены, предельно допустимый вес груза составляет 7 кг. Кроме того, ограничен суммарный вес груза, который может перемещаться женщиной в течение одного времени работы. При подъеме груза с рабочей поверхности (конвейера, стола, станка) его суммарный вес в течение указанного времени не должен превышать 350 кг. При подъеме груза с пола его суммарный вес в течение того же времени не должен превышать 175 кг. При перемещении груза на тележках или в контейнерах приложенное женщиной усилие не должно превышать 10 кг.

Ограничение относительно труда женщин в ночное время устанавливает статья 175 Кодекса законов о труде Украины, в частности, привлечение женщин к работам в ночное время не допускается, за исключением тех отраслей народного хозяйства, где это вызвано особой необходимостью и разрешается в качестве временной меры.

 

Заместитель директора
 Департамента рынка труда и занятости
 О. Прутенко

 

КОММЕНТАРИЙ РЕДАКЦИИ

 

Применение женского труда: законодательные запреты и ограничения

 

Некоторым категориям работников трудовое законодательство уделяет особое внимание. К таким категориям, в частности, относятся и женщины.

Положения о женском труде прописаны в гл. ХII «Труд женщин» Кодекса законов о труде Ураины (далее — КЗоТ). Для женщин трудовое законодательство предусматривает специальные нормы охраны труда, устанавливает ограничения в выполнении определенных работ, а при некоторых работах предоставляет женщинам льготы и преимущества.

В законодательстве прописаны равные права женщин и мужчин. В сфере занятости государство предоставляет гарантии прав личности на защиту от любых проявлений дискриминации. В частности, согласно п. 3 ст. 11 Закона Украины «О занятости населения» от 05.07.2012 г. № 5067-VI (далее — Закон о занятости) в объявлениях (рекламео вакансиях запрещается:

— указывать ограничения относительно возраста кандидатов;

— предлагать работу только женщинам или только мужчинам, за исключением специфической работы, которая может выполняться исключительно лицами определенного пола;

— выдвигать требования, предоставляющие преимущество одному из полов;

— требовать от трудоустраивающихся лиц предоставления сведений о личной жизни.

Невыполнение перечисленных антидискриминационных правил согласно п. 7 ч. 3 разд. XI «Заключительные и переходные положения» Закона о занятости влечет за собой уплату рекламодателем в Фонд общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы штрафа в 10-кратном размере минимальной зарплаты, установленной на момент выявления нарушения (подробнее см. статью «Новый Закон о занятости населения: первое знакомство» // «ОТ», 2012, № 18, с. 16).

В связи с вышесказанным требовались дополнительные разъяснения по такому вопросу: «Какая именно специфическая работа согласно действующему законодательству в настоящее время может выполняться «исключительно лицами определенного пола?».

Ответ на него предоставлен специалистами Минсоцполитики в комментируемом письме. В частности, ведомство обратило внимание на основные моменты в части равноправия, безопасности и графика работы, которые должны быть учтены работодателем, использующим женский труд:

— запрещение применения труда женщин на тяжелых работах и на работах с вредными или опасными условиями труда;

— запрещение использования труда женщин на подземных работах;

— запрещение переноса женщинами тяжестей сверх предельных норм;

— ограничение труда женщин в ночное время.

Остановимся на них подробнее.

Действующим законодательством установлены такие запреты и ограничения на применение труда женщин (с. 12):

 

Полный запрет применения труда женщин

1. Запрещено применять труд женщин на тяжелых работах и на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на подземных работах, кроме некоторых подземных работ (нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию) (ч. 1 ст. 174 КЗоТ). Перечень1 таких работ утвержден приказом Минздрава от 29.12.93 г. № 256

2. Запрещено привлекать женщин к поднятию и перемещению вещей, масса которых превышает установленные для них предельные нормы (ч. 2 ст. 174 КЗоТ). Предельные нормы2 поднятия и перемещения тяжелых вещей женщинами утверждены приказом Минздрава от 10.12.93 г. № 241

3. Запрещено привлекать к работам в ночное время, к сверхурочным работам и работам в выходные дни, а также направлять в командировку беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет (ст. 176 КЗоТ)

Ограничения применения труда женщин

1. Не допускается привлекать женщин к работам в ночное время, за исключением тех отраслей народного хозяйства, где это вызывается особой необходимостью и разрешается как временная мера3. Исключением являются женщины, работающие на предприятии, на котором заняты только члены одной семьи (являются учредителями и работниками) (ст. 175 КЗоТ)

2. Женщин, имеющих детей в возрасте от 3 до 14 лет или детей-инвалидов, нельзя привлекать к сверхурочным работам или направлять в командировку без их согласия (ст. 63, 177 КЗоТ)

1 Перечень тяжелых, вредных и опасных работ, на которых запрещается применение труда женщин, включает: металлообработку, строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы, горные работы, геологоразведочные и топографо-геодезические работы, бурение скважин, добычу нефти и газа, черную и цветную металлургию, ремонт оборудования электростанций и сетей, лесозаготовительные и сельскохозяйственные работы и т. п.

2 Согласно указанным нормам подъем и перемещение груза весом до 10 кг допускаются при условии чередования с другой работой до 2 раз в час. Если подъем и перемещение груза осуществляютсяпостоянно в течение смены, предельно допустимая масса груза составляет 7 кг. При этом суммарнаямасса груза, перемещаемого в течение каждого часа рабочей смены, не должна превышать: при перемещении с рабочей поверхности — 350 кг, с пола — 175 кг. При перемещении женщиной грузана тележках или в контейнерах приложенное усилие не должно превышать 10 кг.

3 Перечень таких отраслей и видов работ с указанием максимальных сроков применения труда женщин в ночное время должен утверждаться Кабинетом Министров Украины.

Однако на сегодняшний день такой перечень не утвержден. Постановлением КМУ от 27.03.96 г. № 381 было утверждено только Поэтапное ограничение использования труда женщин в ночное время, действие которого ограничено 1996 — 1998 годами. В связи с этим ограничение по использованию женского труда в ночное время распространяется на все предприятия, организации и учреждения.

 

Принимая во внимание изложенное, работодателю необходимо учесть существующие законодательные запреты и ограничения на применение труда женщин на определенных работах. Поэтому требования в «рекламных вакансиях» исключительно к лицам мужского пола относительно тех видов работ, где запрещено использовать труд женщин (например, при погрузке и разгрузке тяжестей, работах, связанных с применением ядохимикатов, пестицидов и т. д.), не будет дискриминационным ограничением со стороны работодателей.

В то же время, настаивая на выполнении такой работы именно женщинами, работодатель совершает трудовое правонарушение и должностные лица предприятия, учреждения, организации могут нести дисциплинарную и административную ответственность.

Ответственность за нарушение норм трудового законодательства предусмотрена ч. 1 ст. 41 Кодекса Украины об административных правонарушениях (далее — КоАП), согласно которой на должностных лиц предприятия может быть наложен штраф в размере от 30 до 100 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан (от 510 до 1700 грн.).

Протоколы об административном правонарушении составляют государственные инспекторы инспекций по труду. После оформления и подписания протокола формируется дело об административном правонарушении для направления в суд. Решение о наложении административного штрафа на должностных лиц предприятия по ст. 41 КоАП выносится судом при условии, что с момента составления протокола об административном правонарушении прошло не более трех месяцев.

Кстати, о трудовых гарантиях и правах для женщин можно подробнее узнать из материалов, опубликованных в нашей газете: см. статьи «Отпуск для ухода за ребенком до трех лет» // «ОТ», 2013, № 7, с. 20; «Отпуск для ухода за ребенком до шести лет» // «ОТ», 2013, № 9, с. 19; «Социальный дополнительный отпуск работникам, имеющим детей» на с. 19 этого номера.

 

Людмила ТРОХИМЕНКО,
 заместитель главного редактора
 (e-mail: l.trokhimenko@id.factor.ua)

App
Скачайте наше мобильное приложение Factor

© Factor.Media, 1995 -
Все права защищены

Использование материалов без согласования с редакцией запрещено

Ознакомиться с договором-офертой

Присоединяйтесь
Адрес
г. Харьков, 61002, ул. Сумская, 106а
Мы принимаем
ic-privat ic-visa ic-visa
Powered by
Factor Web Solutions
Мы используем cookie-файлы, чтобы сделать сайт максимально удобным для вас и анализировать использование наших продуктов и услуг, чтобы увеличить качество рекламных и маркетинговых активностей. Узнать больше о том, как мы используем эти файлы можно здесь.
Спасибо, что читаете нас Войдите и читайте дальше