О расчете средней зарплаты для оплаты больничных

<…>

В соответствии с пунктом 4 Порядка исчисления средней заработной платы (дохода, денежного обеспечения) для расчета выплат по общеобязательному государственному социальному страхованию, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 26.09.2001 г. № 1266 (далее — Порядок), расчетным периодом, за который исчисляется средняя заработная плата для застрахованных лиц (включая лиц, работающих неполный рабочий день (рабочую неделю), являются последние шесть календарных месяцев (с первого до первого числа), предшествующих месяцу, в котором наступил страховой случай.

В соответствии с пунктом 10 Порядка, если в расчетном периоде перед наступлением страхового случая застрахованное лицо не имело заработка по уважительным причинам, указанным в пункте 4 Порядка (временная нетрудоспособность, отпуск в связи с беременностью и родами, отпуск для ухода за ребенком до достижения им трехлетнего возраста и шестилетнего возраста по медицинскому заключению), или если страховой случай наступил в первый день работы, средняя заработная плата для расчета страховых выплат и оплаты первых пяти дней временной нетрудоспособности за счет средств работодателя определяется исходя из месячной тарифной ставки (должностного оклада), установленной работнику на момент наступления страхового случая.

Если средняя заработная плата (денежное обеспечение) исчисляется в соответствии с пунктом 10 этого Порядка, среднедневная заработная плата (денежное обеспечение) за один календарный день определяется путем деления тарифной ставки (должностного оклада) или ее части на среднемесячное количество календарных дней (30,44), а за один рабочий день (час) — на среднемесячное количество рабочих дней (часов), установленное на предприятии (в структурном подразделении или по индивидуальному графику работы).

Среднемесячное количество рабочих дней (часов) исчисляется путем деления количества рабочих дней (часов) по балансу рабочего времени предприятия в расчетном периоде на количество месяцев расчетного периода.

Директор Департамента
социального страхования и партнерства
А. Постоюк

Несмотря на то что Порядок исчисления средней заработной платы (дохода, денежного обеспечения) для расчета выплат по общеобязательному государственному социальному страхованию, утвержденный постановлением КМУ от 26.09.2001 г. № 1266 (далее — Порядок № 1266), существует уже давно, не все его нормы прозрачны и понятны.

Так, не совсем ясна ситуация с расчетом средней зарплаты для определения суммы больничных в случае, если в расчетном периоде работник не имел заработка по уважительным причинам. Напомним, что к уважительным причинам относятся исключительно такие: временная нетрудоспособность, отпуск в связи с беременностью и родами, отпуск для ухода за ребенком до достижения им трехлетнего возраста и шестилетнего возраста по медицинскому заключению.

Что же говорит нам Порядок № 1266 относительно расчета средней зарплаты в данной ситуации? В соответствии с п. 10 данного Порядка, если в расчетном периоде перед наступлением страхового случая застрахованное лицо не имело заработка по уважительным причинам (временная нетрудоспособность, отпуск в связи с беременностью и родами, отпуск для ухода за ребенком до достижения им трехлетнего возраста и шестилетнего возраста по медицинскому заключению) или если страховой случай наступил в первый день работы, средняя заработная плата для расчета страховых выплат и оплаты первых пяти дней временной нетрудоспособности за счет средств работодателя определяется исходя из месячной тарифной ставки (должностного оклада), установленной работнику на момент наступления страхового случая.

Если же средняя зарплата (денежное обеспечение) исчисляется в соответствии с п. 10 Порядка № 1266, среднедневная заработная плата за один календарный день определяется путем деления тарифной ставки (должностного оклада) или ее части на среднемесячное количество календарных дней (30,44), а за один рабочий день (час) — на среднемесячное количество рабочих дней (часов), установленное на предприятии (в структурном подразделении или по индивидуальному графику работы).

Камнем преткновения в расчете средней зарплаты в данном случае является определение среднемесячного количества рабочих дней (часов), установленное на предприятии (в структурном подразделении или по индивидуальному графику работы).

Дело в том, что еще несколько лет назад Минтруда в своем письме от 08.01.2008 г. № 9783/0/14-07/020 разъяснило: для расчета среднедневной зарплаты берется количество рабочих дней по балансу рабочего времени предприятия, учреждения, организации в расчетном периоде и делится на 6.

Вместе с тем у Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности сложилось другое мнение по данному вопросу. Специалисты этого ведомства считают (см. письмо Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности от 25.05.2013 г. № 04-29-1326 // см. «ОТ», 2013, № 14, с. 13), что среднемесячное количество рабочих дней (часов) определяется путем деления общего количества рабочих дней (часов) по балансу рабочего времени предприятия, учреждения, организации за календарный год, в котором наступил страховой случай (временная нетрудоспособность), на 12.

В комментарии к данному письму мы уже отмечали, что в соответствии с Порядком № 1266 разъяснения относительно применения его норм имеет право предоставлять именно Минсоцполитики. Поэтому прежде чем применять рекомендации Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности необходимо было выяснить мнение Минсоцполитики.

Мнение Минсоцполитики осталось прежним — среднемесячное количество рабочих дней (часов) исчисляется путем деления количества рабочих дней (часов) по балансу рабочего времени предприятия в расчетном периоде на количество месяцев расчетного периода.

Для наглядности приведем условный числовой пример.

Работница бюджетной организации вышла на работу из отпуска для ухода за ребенком до 3 лет 11.11.2013 г. С 15.11.2013 г. по 22.11.2013 г. включительно работница болела, о чем свидетельствует предоставленный ею больничный лист. Страховой стаж работницы составляет 8 лет и 3 месяца. Должностной оклад на момент наступления страхового случая составляет 1551 грн.

Как рассчитать пособие по временной нетрудоспособности?

Рассчитаем среднемесячное количество рабочих дней:

(19 + 18 + 23 + 21 + 21 + 23) : 6 = 20,83 (р. дн.).

Рассчитаем среднедневную зарплату:

1551 : 20,83 = 74,46 (грн.).

Сумма оплаты первых пяти дней временной нетрудоспособности составит:

74,46 x 3 = 223,38 (грн.).

Сумма пособия по временной нетрудоспособности составит:

74,46 x 3 = 223,38 (грн.).

Татьяна РУДАЯ, главный редактор
(e-mail: t.rudaya@id.factor.ua)