Темы статей
Выбрать темы

Об исчислении пособия по беременности и родам

Редакция ОТ
Письмо от 27.07.2013 г. № 30-03/121

Фонд социального страхования по временной потере трудоспособности

Об исчислении пособия по беременности и родам

Письмо от 27.07.2013 г. № 30-03/121

 

Исполнительная дирекция Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности рассмотрела Ваше обращение о предоставлении пособия по беременности и родам и сообщает следующее.

В соответствии с частью первой статьи 39 Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными погребением» от 18.01.2001 г. № 2240 (далее — Закон № 2240) пособие по беременности и родам предоставляется застрахованному лицу в размере 100 процентов средней заработной платы (дохода), исчисленной в соответствии со статьей 53 данного Закона, и не зависит от страхового стажа.

Согласно абзацу первому части первой статьи 50 Закона № 2240 материальное обеспечение и социальные услуги по общеобязательному государственному социальному страхованию в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными погребением, застрахованным лицам, указанным в части первой статьи 6 данного Закона, назначаются и предоставляются по основному месту работы (кроме видов материального обеспечения, предусмотренных пунктами 1, 2 статьи 34 данного Закона, которое предоставляется по основному месту работы и по совместительству в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины).

Частью второй статьи 53 Закона № 2240 определено, что порядок исчисления средней заработной платы для предоставления пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам определяется Кабинетом Министров Украины.

Таким порядком является Порядок исчисления средней заработной платы (дохода, денежного обеспечения) для расчета выплат по общеобязательному государственному социальному страхованию, утвержденный постановлением Кабинета Министров Украины от 26.09.2001 г. № 1266 (далее — Порядок).

Согласно пунктам 3 и 4 Порядка расчетным периодом для застрахованных лиц (включая лиц, работающих неполный рабочий день) являются последние шесть календарных месяцев (с 1-го до 1-го числа, предшествующих месяцу, в котором наступил страховой случай), в течение которых лицо работало и уплачивало страховые взносы или за него уплачивались страховые взносы.

Месяцы расчетного периода (с первого до первого числа), в которых застрахованное лицо не работало по уважительным причинам (временная нетрудоспособность, отпуск в связи с беременностью и родами, отпуск для ухода за ребенком до достижения им трехлетнего возраста и шестилетнего возраста по медицинскому заключению), исключаются из расчетного периода.

Пунктом 14 Порядка предусмотрено, что среднедневная заработная плата для расчета пособия по беременности и родам исчисляется путем деления начисленной за расчетный период заработной платы, из которой уплачивались страховые взносы, на количество календарных дней за расчетный период (без учета календарных дней, не отработанных по уважительным причинам: временная нетрудоспособность, отпуск в связи с беременностью и родами, отпуск для ухода за ребенком до достижения им трехлетнего возраста и шестилетнего возраста по медицинскому заключению).

Поскольку в расчетном периоде (февраль — июль 2013 года) работница в течение февраля — июня 2013 года находилась в отпуске для ухода за ребенком до достижения им трехлетнего возраста с первого до первого числа месяца, то в соответствии с абзацем пятым пункта 4 Порядка из расчетного периода исключаются месяцы с февраля по июнь 2013 года.

Расчет средней заработной платы для определения суммы пособия по беременности и родам в указанном Вами случае должен осуществляться из расчета заработной платы за июль 2013 года в соответствии с требованиями пункта 14 Порядка.

Следовательно, сумма пособия по беременности и родам застрахованному лицу рассчитывается путем умножения суммы дневной выплаты на количество календарных дней, подлежащих оплате согласно листку нетрудоспособности в связи с беременностью и родами (пункт 20 Порядка).

Дополнительно сообщаем, что в соответствии с пунктом 4 постановления Кабинета Министров Украины «Об исчислении средней заработной платы (дохода, денежного обеспечения) для расчета выплат по общеобязательному государственному социальному страхованию» от 26.09.2001 г. № 1266 право давать разъяснения по применению Порядка предоставлено Министерству социальной политики Украины.

 

Заместитель директора Т. Нагорная

 

КОММЕНТАРИЙ РЕДАКЦИИ

 

Перед отпуском в связи с беременностью и родами работница ушла в отпуск за свой счет: как рассчитать пособие по беременности и родам

 

Прежде чем прокомментировать данное письмо, приведем запрос, который наша редакция направила в адрес Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности (далее — ФСС ВПТ).

«Работница должна была выйти из отпуска для ухода за ребенком до трех лет с 22.07.2013 г. Вместе с тем она подала заявление на предоставление ей отпуска за свой счет согласно ст. 26 Закона Украины «Об отпусках» от 15.11.96 г. № 504/96-ВР с 22.07.2013 г. продолжительностью 14 календарных дней. С 02.08.2013 г. она уходит в отпуск в связи с беременностью и родами, о чем свидетельствует предоставленный ею больничный лист.

Как в данной ситуации рассчитать пособие по беременности и родам?»

Рассмотрим, в чем же сложность данного вопроса. Дело в том, что согласно п. 4 Порядка исчисления средней заработной платы (дохода, денежного обеспечения) для расчета выплат по общеобязательному государственному социальному страхованию, утвержденного постановлением КМУ от 26.09.2001 г. № 1266 (далее — Порядок № 1266), месяцы расчетного периода (с первого до первого числа), в которых застрахованное лицо не работало по уважительным причинам (временная нетрудоспособность, отпуск в связи с беременностью и родами, отпуск для ухода за ребенком до достижения им трехлетнего возраста и шестилетнего возраста по медицинскому заключению), исключаются из расчетного периода.

Получается, что в данном случае из расчетного периода (февраль — июль 2013 года) исключаются следующие месяцы: февраль — июнь, остается лишь один месяц — июль.

В свою очередь, в соответствии с п. 14 Порядка № 1266 среднедневная зарплата для расчета пособия по беременности и родам определяется путем деления начисленной за расчетный период зарплаты, с которой уплачивались страховые взносы, на количество календарных дней за расчетный период (без учета календарных дней, не отработанных по уважительным причинам: временная нетрудоспособность, отпуска в связи с беременностью и родами, для ухода за ребенком до достижения им трехлетнего возраста и шестилетнего возраста по медицинскому заключению).

В связи с тем, что в июле 2013 года работница была в отпуске без сохранения заработной платы, у нее не было заработной платы вообще.

Как же быть в данной ситуации? Может, есть какие-то другие положения Порядка № 1266, преду-сматривающие определенный порядок расчета пособия по беременности и родам в случае, если у работницы не было заработка?

Согласно п. 10 Порядка № 1266, если в расчетном периоде перед наступлением страхового случая застрахованное лицо не имело заработка (денежного обеспечения) по уважительным причинам, указанным в п. 4 этого Порядка, или если страховой случай наступил в первый день работы, средняя зарплата (денежное обеспечение) для расчета страховых выплат и оплаты первых пяти дней временной нетрудоспособности за счет средств работодателя определяется исходя из месячной тарифной ставки (должностного оклада), установленной работнику на момент наступления страхового случая.

Уважительными причинами в соответствии с п. 4 Порядка № 1266 являются исключительно такие:

— временная нетрудоспособность;

— отпуск в связи с беременностью и родами;

— отпуск для ухода за ребенком до достижения им трехлетнего возраста и шестилетнего возраста по медицинскому заключению.

Как видим, в данный перечень отпуск без сохранения зарплаты не включен.

Как показывает практика, специалисты ФСС ВПТ на местах настаивают на том, что в рассматриваемом нами случае положения п. 10 Порядка № 1266 не применяются. Другими словами, в данном случае нельзя рассчитывать пособие по беременности и родам исходя из месячной тарифной ставки (должностного оклада), установленной работнице на начало отпуска в связи с беременностью и родами.

Значит, расчет пособия по беременности и родам необходимо произвести исходя из положений п. 14 Порядка № 1266. Именно на этот пункт ссылаются специалисты ФСС ВПТ в комментируемом письме. То есть, среднедневная зарплата для расчета пособия по беременности и родам определяется путем деления начисленной за расчетный период зарплаты, с которой уплачивались страховые взносы, на количество календарных дней за расчетный период (без учета календарных дней, не отработанных по уважительным причинам, — временная нетрудоспособность, отпуска в связи с беременностью и родами, для ухода за ребенком до достижения им трехлетнего возраста и шестилетнего возраста по медицинскому заключению).

Зарплата за расчетный период в данном случае равна нулю. Получается, что и пособие по беременности и родам равно нулю.

В итоге оказывается, что работница лишена права на получение пособия по беременности и родам, несмотря на то что она является застрахованным лицом.

Отметим, что такая ситуация сложилась только лишь из-за того, что в п. 10 Порядка № 1266 предусмотрены исключительные случаи, когда нет заработка и когда пособие по беременности и родам можно оплатить исходя из месячной тарифной ставки (должностного оклада), установленной работнице на начало отпуска в связи с беременностью и родами.

Конечно, это несправедливо по своей сути и всего лишь отражает формальный подход специалистов ФСС ВПТ к расчету пособия.

Кстати, абсурдность данной ситуации состоит еще и в том, что если бы та же самая работница уходила в отпуск в связи с беременностью и родами, например, с 19.08.2013 г., а до этого была в отпуске без сохранения зарплаты в течение 15 календарных дней, то ей бы на законных основаниях пособие по беременности и родам рассчитывалось исходя из месячной тарифной ставки (должностного оклада), установленной на момент наступления страхового случая. При этом весь расчетный период (февраль — июль 2013 года) не отработан работницей в связи с уважительной причиной (отпуск для ухода за ребенком до достижения им трехлетнего возраста). В таком случае это дает основание пользоваться положениями п. 10 Порядка № 1266.

Именно поэтому в сложившейся ситуации остается лишь надеяться на окончательное разъяснение Минсоцполитики, объясняющее порядок применения Порядка № 1266. Соответствующий запрос наша редакция уже направила в адрес данного ведомства.

А на сегодняшний день будущим мамочкам можно только посоветовать не брать отпуск за свой счет перед отпуском в связи с беременностью и родами, поскольку такая ситуация может лишить их права на пособие.

 

Татьяна РУДАЯ, главный редактор
(e-mail: t.rudaya@id.factor.ua)

App
Скачайте наше мобильное приложение Factor

© Factor.Media, 1995 -
Все права защищены

Использование материалов без согласования с редакцией запрещено

Ознакомиться с договором-офертой

Присоединяйтесь
Адрес
г. Харьков, 61002, ул. Сумская, 106а
Мы принимаем
ic-privat ic-visa ic-visa

Мы используем cookie-файлы, чтобы сделать сайт максимально удобным для вас и анализировать использование наших продуктов и услуг, чтобы увеличить качество рекламных и маркетинговых активностей. Узнать больше о том, как мы используем эти файлы можно здесь.

Спасибо, что читаете нас Войдите и читайте дальше