Индексируем зарплату: что нужно знать

ИСПОЛЬЗОВАННЫЕ ДОКУМЕНТЫ

КЗоТ — Кодекс законов о труде Украины от 10.12.71 г.

Порядок № 1078 — Порядок проведения индексации денежных доходов населения, утвержденный постановлением КМУ от 17.07.2003 г. № 1078.

Постановление № 526 — постановление КМУ «О внесении изменений в Порядок проведения индексации денежных доходов населения» от 13.06.2012 г. № 526.

Для того чтобы ориентироваться в вопросах индексации зарплаты, необходимо знать несколько основных правил ее проведения, установленных Порядком № 1078 (с учетом постановления № 526, которое вступило в силу 21.06.2012 г. и внесло существенные изменения в порядок проведения индексации зарплаты).

А именно, необходимо знать:

— алгоритм расчета суммы индексации (ее фиксированной величины);

— правила определения базового месяца для проведения индексации зарплаты.

Итак, начнем их рассматривать.

Порядок № 1078 оперирует такими понятиями, как «сумма индексации» и «фиксированная сумма индексации». Рассмотрим каждое из них по порядку.

Сумма индексации

На сегодняшний день ее выплачивают тем работникам, зарплата которых после 21.06.2012 г. не повышалась.

Сумма индексации определяется как результат умножения денежного дохода, который подлежит индексации, на величину прироста потребительских цен, поделенный на 100 % (абзац шестой п. 4 Порядка № 1078). Другими словами, для определения суммы индексации нужно знать:

а) денежный доход, который подлежит индексации. Напомним, что зарплата индексируется в пределах прожиточного минимума для трудоспособных лиц (абзац второй п. 4 Порядка № 1078). Поэтому денежный доход, который подлежит индексации, — это часть зарплаты, которая не превышает такой прожиточный минимум (с 01.01.2013 г. по 30.11.2013 г. — 1147 грн., а с 01.12.2013 г. по 31.12.2013 г. — 1218 грн.). Часть зарплаты, превышающая прожиточный минимум, индексации не подлежит.

При этом зарплата включает оплату труда за выполненную работу в соответствии с тарифными расценками (окладами), доплаты, надбавки, премии, гарантийные и компенсационные выплаты, предусмотренные законодательством, а также другие компенсационные выплаты, которые имеют постоянный характер (п. 2 Порядка № 1078). Сюда не включаются, а значит, не индексируются:

— выплаты, носящие разовый характер (материальная помощь, пособие при выходе на пенсию, вознаграждение по итогам работы за год, разовые премии и т. п.);

— пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам (п. 3 Порядка № 1078);

— выплаты исходя из средней зарплаты, а именно: отпускные, компенсация за неиспользованный отпуск, средний заработок за время командировки и т. п. При этом в расчет средней заработной платы сумма индексации включается как составная фонда оплаты труда (см. письмо Минтруда от 30.10.2003 г. № 024-130);

б) величину прироста индекса потребительских цен. Этот показатель исчисляют нарастающим итогом на основе ежемесячных индексов потребительских цен, публикуемых Госкомстатом, до превышения порога индексации (101 %). Готовые величины прироста индекса потребительских цен для индексации зарплаты за сентябрь 2013 года см. на с. 16.

Повышение денежных доходов граждан в связи с индексацией осуществляется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором официально опубликован индекс потребительских цен (п. 1¹ Порядка № 1078). Официальное опубликование индекса инфляции происходит до 10-го числа месяца, следующего за отчетным. Пример расчета индекса потребительский цен нарастающим итогом приведен в приложении 1 к Порядку № 1078.

Начисление сумм индексации должно осуществляться по каждому работнику отдельно, т. е. для каждого работника должен применяться свой индекс.

Заметим, что исчисление индексов для проведения индексации нарастающим итогом — дело довольно кропотливое, поэтому, чтобы не обременять сложными расчетами бухгалтеров, рекомендуем использовать в своей работе уже рассчитанные индексы, которые ежемесячно публикуются в нашей газете.

Фиксированная сумма индексации

Фиксированную сумму индексации выплачивают отдельным работникам, зарплата которых повышалась после 21.06.2012 г.

В первый раз фиксированную сумму индексации определяли в июле 2012 года при повышении должностных окладов работников по Единой тарифной сетке, а также должностных окладов других категорий работников, которые установлены на уровне минзарплаты.

Напомним, в каком порядке определяется фиксированная сумма индексации при первом повышении зарплаты после 21.06.2012 г.

Так, если денежный доход с учетом суммы повышения меньше суммы денежного дохода с учетом индексации до повышения, в базовом месяце сумма общего дохода определяется с таким расчетом, чтобы сумма денежного дохода с учетом индексации не превышала общего дохода до его повышения (абзац третий п. 5 Порядка № 1078). Числовой пример приведен в приложении 4 к Порядку № 1078.

Значит, в месяце повышения зарплаты необходимо сравнить две величины: зарплату с учетом повышения и зарплату до повышения (зарплату предыдущего месяца) с учетом индексации. При этом сравнительные расчеты необходимо проводить исходя из условий полностью отработанного месяца (это имеет значение, когда работник часть месяца находился в отпуске или на больничном, т. е. месяц отработан не полностью) с учетом постоянных составляющих зарплаты (доплат, надбавок). Что касается премии, то в письме от 12.10.2012 г. № 385/10/136-12 (см. «ОТ», 2012, № 21, с. 3) специалисты Минсоцполитики отметили следующее: «Премия согласно п. 2 Порядка № 1078 является объектом индексации и в случае, если происходит повышение денежного дохода с учетом постоянных выплат, входящих в его состав, и одновременно увеличивается размер премии, то при сравнении суммы повышения денежного дохода и суммы индексации премия должна учитываться. По нашему мнению, если размер премии не имеет постоянного характера выплаты, при определении базового месяца для проведения индексации размер премии может не учитываться». То есть увеличение дохода только лишь за счет текущего изменения процента премии не влияет на базовый месяц (см. также консультацию специалиста Минсоцполитики // «ОТ», 2012, № 18, с. 12). Следовательно, размер такой премии можно не учитывать при сравнении суммы повышения дохода и суммы индексации.

Если в результате проведения сравнительных расчетов сумма повышения зарплаты:

— превысила сумму возможной индексации, то начисляется сумма зарплаты с учетом повышения;

— не превысила сумму возможной индексации, то осуществляется повышение зарплаты и добавляется сумма индексации, определенная с учетом суммы повышения (разность между возможной суммой индексации и суммой повышения зарплаты). Указанная сумма фиксируется и выплачивается до следующего увеличения денежного дохода, при котором сумма его увеличения превысит указанную фиксированную величину. Это значит, что очередное повышение зарплаты в размере меньшем, чем фиксированная сумма индексации, на ее размер не влияет.

Пример 1. Базовый месяц госслужащего — февраль 2008 года. В январе 2013 года должностной оклад госслужащего повысился (первый раз после 21.06.2012 г.) в связи с установлением его на уровне минзарплаты. Определим фиксированную сумму индексации исходя из таких условий (см. с. 20):

Сумма повышения зарплаты составила 6,90 грн. (1632,30 - 1625,40), а сумма индексации — 575,79 грн. (1147,00 грн. х 50,2 %). Поскольку сумма повышения зарплаты меньше суммы индексации, фиксированная сумма индексации составила: 575,79 - 6,90 = = 568,89 (грн.). Январь 2013 года стал базовым месяцем для проведения индексации.

Фиксированная сумма индексации выплачивается до следующего увеличения размера зарплаты, при котором такое увеличение должно превысить фиксированную сумму индексации.

Для индексации очень важен такой показатель, как базовый месяц. Именно от этого месяца исчисляется величина прироста индекса потребительских цен, используемая для расчета сумм индексации. Индексация зарплаты за этот месяц не производится (за исключением случаев, когда работник имеет право на выплату фиксированной суммы индексации). С месяца, следующего за базовым, исчисляется новый индекс.

Общий подход к определению базового месяца изложен в п. 5 Порядка № 1078. В нем указано, что базовым для проведения индексации является месяц повышения:

1) размеров минимальной заработной платы. При этом если при законодательном повышении минзарплаты не увеличивается реальная зарплата работников, то индексация продолжается на общих основаниях (п. 5 Порядка № 1078);

2) денежного дохода, не связанного с повышением минимальной заработной платы.

С 21.06.2012 г. правила проведения индексации предусматривают, что месяц повышения денежных доходов является базовым независимо от суммы повышения.

При этом месяц повышения дохода следует считать базовым в случае роста выплат, определенных п. 2 Порядка № 1078, т. е. выплат, которые имеют постоянный характер (см. письма Минтруда от 09.12.2005 г. № 024-106; от 30.04.2010 г. № 80/10/136-10 и ГлавКРУ от 29.11.2010 г. № 02-14/1818). Если же денежный доход работника повысился за счет выплаты, которая имеет одноразовый (единовременный) характер (например, премия к юбилею или премия по итогам работы за 9 месяцев), то месяц выплаты не считается базовым.

Для работников, которые работают на сдельной форме оплаты труда, базовым считается месяц повышения сдельных расценок. Увеличение заработка из месяца в месяц вследствие большей выработки повышением не считается (см. письмо Минтруда от 15.03.2007 г. № 15/10/136-07).

Нерегулярная выплата надбавок и доплат

В большинстве случаев премии, а также некоторые надбавки (например, за сложность и напряженность в работе, выполнение особо важной работы) выплачиваются в зависимости от финансовых возможностей, поэтому в отдельных месяцах их размер может быть снижен или они могут не выплачиваться вовсе. Влияют ли такие колебания на проведение индексации? Ответа на этот вопрос в Порядке № 1078 нет.

Между тем, как следует из разъяснений специалистов Минсоцполитики, подход должен быть следующий: вышеуказанные выплаты предусмотрены действующим законодательством и являются объектом индексации. Поэтому месяц их установления и месяц, в котором увеличивается их процент по сравнению с предыдущим периодом, считается базовым. Если же надбавка была установлена, затем некоторое время не выплачивалась, а спустя время была установлена в прежнем размере, то это не является основанием считать месяц выплаты надбавки базовым (если не было повышения других постоянных составляющих дохода). Если же одновременно с возобновлением выплаты надбавки увеличивается ее размер — месяц, в котором состоялось такое повышение, считается базовым (см. письмо Минсоцполитики от 27.07.2011 г. № 150-10/136-11 // «ОТ», 2011, № 23, с. 13).

Надбавки за выполнение дополнительных обязанностей

Что касается повышения зарплаты в связи с выполнением обязанностей временно отсутствующего работника, совмещением профессий (должностей), то, если такое повышение носит временный характер, месяц не считается базовым (см. письмо Минтруда от 14.02.2007 г. № 9/10/136-07). Следует отметить, что действующим законодательством не определено, какой срок является временным. Поэтому можно применить такой подход: если работа на вышеуказанных условиях предоставлена на:

— короткий промежуток времени (например, один, два, три месяца), то в данном случае нет оснований считать месяц базовым, поскольку нет возможности применить механизм индексации;

— длительный период времени (например, на год или бессрочно), то месяц следует принять за базовый.

В то же время укажем на следующее. На сегодняшний день Минсоцполитики подготовлен проект постановления КМУ «О внесении изменений в Порядок проведения индексации денежных доходов населения». Указанным актом предполагается урегулировать отдельные вопросы проведения индексации денежных доходов. В частности, предусмотреть следующую норму: «Месяц, в котором происходит повышение денежных доходов работников за выполненную работу за расширение зоны обслуживания, увеличение объема выполненных работ, совмещение профессий (должностей) и работу по совместительству на одном предприятии, в учреждении или организации, а также за счет увеличения премии и установления доплаты за временно отсутствующего работника, не считается базовым при исчислении индекса потребительских цен для проведения индексации (в случае, если не происходит повышение тарифной ставки (оклада))». Поэтому с принятием данного постановления вопрос определения базового месяца в этих случаях должен решится, т. е. он будет урегулирован в соответствующем нормативном документе.

Доплаты за работу в ночное и праздничное время, а также оплата сверхурочных часов

Позиция Минсоцполитки в отношении доплаты за работу в ночное время изложена в письмах от 14.02.2011 г. № 12/10/136-11 и от 27.12.2012 г. № 518/10/136-12. Она такова: доплата за работу в ночное время является объектом индексации и повышение ее размера влияет на базовый месяц. Однако если в отдельном месяце происходит повышение размера доплаты за счет:

1) увеличения количества отработанных часов (при этом должностной оклад не увеличивается), то базовый месяц не меняется. Отсюда следует, что в такой ситуации тем работникам, которые уже получали фиксированную сумму индексации, размер такой суммы индексации не изменяется, она сохранится. Если же фиксированная сумма индексации не определялась ранее, то в таком случае нет необходимости ее рассчитывать (так как базовый месяц не изменится);

2) увеличения размера должностного оклада, то такой месяц становится базовым. В этом (базовом) месяце работнику следует определить фиксированную сумму индексации (если она еще не была определена). В случае, когда работник имеет право на фиксированную сумму индексации, она сохранится у него, если сумма повышения зарплаты не превысит такую фиксированную сумму индексации.

Минсоцполитики считает, что в таком же порядке следует проводить индексацию, если зарплата увеличивается за счет оплаты сверхурочных часов, т. е. относят такую выплату к постоянным составляющим зарплаты. Однако считаем данную позицию спорной. Так, ст. 62 КЗоТ определено, что сверхурочные работы, как правило, не допускаются. Работодатель может применять сверхурочные работы только в исключительных случаях, определяемых законодательством, и только с разрешения профсоюза. Сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год (ст. 65 КЗоТ). Все это говорит о том, что работник не может систематически привлекаться к сверхурочным работам. Отсюда вывод: оплата работы в сверхурочное время не может быть постоянной составляющей зарплаты.

А вот доплата за праздничные дни, по мнению Минсоцполитики, при определении базового месяца не учитывается, поскольку такая доплата не имеет постоянного характера. Подробнее по этому вопросу см. консультацию специалиста Минсоцполитики («ОТ», 2013, № 9, с. 16).

Далее от общих правил перейдем к порядку проведения индексации на конкретных примерах в различных ситуациях.

Механизм индексации зарплаты в месяце, отработанном не полностью (например, весь месяц или часть его работник находился в отпуске или на больничном), Порядком № 1078 не был определен как до 21.06.2012 г., так и после этой даты. Однако есть позиция Минсоцполитики по этому вопросу, которую данное ведомство высказывало неоднократно (см. письма от 27.08.2012 г. № 261/10/136-12, от 12.10.2012 г. № 385/10/136-12, от 07.09.2012 г. № 197/10/137-12).

Позиция Минсоцполитики такова: если работник отработал неполный рабочий месяц, то фиксированная сумма индексации определяется из расчета за полный отработанный месяц, а выплачивается пропорционально отработанным дням. Если в месяце не отработано ни одного рабочего дня, фиксированная сумма индексации за этот месяц не выплачивается. В аналогичном порядке должна выплачиваться и сумма индексации, которая продолжает начисляться работнику, у которого не происходило повышения зарплаты.

В качестве аргумента Минсоцполитики приводит тот факт, что периоды болезни или отпуска оплачиваются исходя из средней зарплаты, при расчете которой учтены суммы индексации. В свою очередь, зарплата индексируется в пределах прожиточного минимума, который определяется в расчете за месяц.

Рассмотрим примеры.

Пример 2. Фиксированная сумма индексации работника составляет 350 грн. В сентябре 2013 года он отработал только 2 дня, за которые начислена зарплата в размере 300 грн. (остальные дни работник пребывал в ежегодном отпуске).

Как определяется сумма индексации зарплаты за сентябрь 2013 года?

Если работник отработал неполный рабочий месяц, поскольку пребывал в оплачиваемом отпуске (основном или дополнительном ежегодном отпуске, дополнительном отпуске в связи с обучением, творческом отпуске, социальном отпуске на детей, другом оплачиваемом отпуске), сумма индексации, а также фиксированная ее величина определяются из расчета за полный отработанный месяц, а выплачиваются пропорционально отработанным дням.

В нашем случае фиксированная сумма индексации за сентябрь 2013 года составит 33,33 грн. ((350,00 грн. : 21 р. дн. х 2 р. дн.), где 21 р. дн. — количество рабочих дней в сентябре 2013 года).

Пример 3. Сумма индексации госслужащего в сентябре 2013 года составила 575,79 грн. (базовый месяц — февраль 2008 года, т. е. зарплата данного работника после 21.06.2013 г. не повышалась). В этом месяце им отработано только 8 рабочих дней, за которые начислена зарплата в размере 1200 грн. (остальные дни он болел).

Как определяется сумма индексации зарплаты за сентябрь 2013 года?

Сумма индексации из расчета за полный месяц составляет 575,79 грн. (1147,00 грн. х 50,2 %), а выплачивается пропорционально отработанному времени, что составит 219,35 грн. ((575,79 грн. : 21 р. дн. х 8 р. дн.), где 21 р. дн. — количество рабочих дней в сентябре 2013 года).

Если же месяц отработан не полностью по причине пребывания в служебной командировке, то в зависимости от того, в каком порядке оплачены дни командировки, будет определятся сумма индексации за этот месяц. Напомним, что после 13.05.2011 г. дни служебной командировки могут быть оплачены либо по среднему заработку, либо как за обычные рабочие дни. Поэтому, если дни командировки оплачены:

— как рабочие дни, то сумма индексации, а также фиксированная ее величина должны быть начислены в полном объеме (см. письмо Минсоцполитики от 27.12.2012 г. № 518/10/136-12);

— исходя из среднего заработка, то в таком случае сумма индексации, а также фиксированная ее величина определяются пропорционально отработанным дням. При этом с целью индексации зарплаты рабочие дни, приходящиеся на период командировки, необходимо исключить из общего количества отработанных дней (см. консультацию специалиста Минсоцполитики в «ОТ», 2012, № 24, с. 8).

Работа на условиях неполного рабочего времени регламентируется ст. 56 КЗоТ и подразумевает меньшую, чем установлено законодательством, продолжительность рабочего времени.

Механизм индексации зарплаты при неполном рабочем времени Порядком № 1078 не определен. Пока в этом вопросе нужно ориентироваться на разъяснения специалистов Минсоцполитики, которые заключаются в следующем: если работнику установлено неполное рабочее время, размер фиксированной суммы индексации определяется с учетом нагрузки работника (см. «ОТ», 2012, № 16, с. 15). Дополним, что проектом постановления КМУ «О внесении изменений в Порядок проведения индексации денежных доходов населения» предполагается прописать такой порядок индексации зарплаты в данной ситуации в Порядке № 1078. Так, в указанный Порядок планируется внесение такого положения: «в случае если лицо работает неполное рабочее время, сумма индексации и фиксированная ее величина определяются из расчета полного рабочего времени, а выплачиваются пропорционально рабочему времени».

В месяце перевода на неполное рабочее время возможны две ситуации:

— в этом месяце не было повышения должностного оклада (или других постоянных составляющих зарплаты) по занимаемой этим работником должности. В этом случае оснований для пересмотра базового месяца нет, но индексация будет выплачиваться с учетом нагрузки работника;

— в этом месяце повысился оклад (или другие постоянные составляющие зарплаты). Месяц становится базовым. Фиксированная сумма индексации сохранится, если сумма повышения зарплаты не перекроет такую фиксированную величину. При этом сравнительные расчеты следует проводить из расчета за полное рабочее время.

Пример 4. В сентябре 2013 года работника перевели с полного рабочего времени на 0,75 ставки. До этого ему выплачивалась фиксированная сумма индексации в размере 363,19 грн.

Как рассчитать фиксированную сумму индексации за сентябрь 2013 года?

В сентябре 2013 года фиксированная сумма индексации составит 272,39 грн. (363,19 грн. х 0,75).

В обратной ситуации — переход на полную ставку, поступают аналогично. Так, если в месяце перевода на полное рабочее время:

— не повышался должностной оклад (или другие постоянные составляющие зарплаты), то месяц перехода не считается базовым. При этом фиксированная сумма индексации должна выплачиваться в полном размере;

— повысился должностной оклад (или другие постоянные составляющие зарплаты), то такой месяц является базовым. Фиксированная сумма индексации сохранится, если сумма повышения зарплаты не перекроет такую фиксированную величину.

При этом сравнительные расчеты проводят из расчета за полное рабочее время (см. письмо Минсоцполитики от 27.12.2012 г. № 518/10/136-12).

Пример 5. Работник занимает 0,5 ставки по должности. Его зарплата состоит из должностного оклада и надбавки за выслугу лет, что составляет 810,70 грн. (1621,40 х 0,5). В июле 2012 года для него была определена фиксированная сумма индексации из расчета за полное рабочее время, которая выплачивалась с учетом нагрузки работника, т. е. в размере 181,60 грн. (363,19 грн. х 0,5).

В сентябре 2013 года его перевели на полное рабочее время и в этом месяце повысился размер надбавки за выслугу лет. Сумма повышения зарплаты составила 147,40 грн. (1768,80 - 1621,40), что не перекрыло фиксированную сумму индексации в размере 363,19 грн., которая рассчитана исходя из полного рабочего месяца.

Как определяется сумма индексации зарплаты за сентябрь 2013 года в данной ситуации?

Сентябрь 2013 года становится базовым, а фиксированная сумма индексации выплачивается в размере 363,19 грн.

С 21.06.2012 г. механизм начисления сумм индексации для вновь принятых работников урегулирован п. 10¹ Порядка № 1078, а именно исчисление индекса потребительских цен для проведения индексации заработной платы вновь принятых работников осуществляется с месяца приема работника на работу (т. е. с учетом индекса инфляции, приходящегося на месяц приема). Базовым месяцем для них, как и для других работников, является месяц повышения зарплаты (см. письмо Минсоцполитики от 30.11.2012 г. № 475/10/136-12)*.

* До 21.06.2012 г. механизм начисления сумм индексации для вновь принятых работников, а также при переходе работников на другую должность (переводе на работу в другое учреждение) этим Порядком определен не был. Решение об определении базового месяца для проведения индексации зарплаты таким работникам администрация учреждения (организации) могла утвердить самостоятельно.

Пример 6. Работник принят в феврале 2013 года. Как определяется, индексируется ли его зарплата за сентябрь 2013 года?

Исчисление индекса потребительских цен нарастающим итогом для проведения индексации начинается с учетом индекса, приходящегося на месяц приема, т. е. за февраль 2013 года. Фактически это означает, что при определении индекса для проведения индексации необходимо ориентироваться на месяц, предшествующий месяцу приема на работу (в нашем случае — январь 2013 года). Право на индексацию зарплаты вновь принятого работника наступит, когда индекс потребительских цен нарастающим итогом превысит порог индексации (101 %).

Следует отметить, что индекс потребительских цен нарастающим итогом с февраля по сентябрь 2013 года не превысил порог индексации. А значит, право на проведение индексации зарплаты такого работника не наступило.

Рассмотрим также ситуацию, когда работник, которому выплачивалась индексация, уволен, а затем заново принят на работу в это же учреждение. В целях индексации зарплаты такой работник считается вновь принятым. Следовательно, права на сохранение сумм ранее выплачиваемой индексации он не имеет (даже, если увольнение и принятие было в одном месяце), поскольку Порядком № 1078 этого не предусмотрено.

Пунктом 10² Порядка № 1078 урегулирован вопрос проведения индексации для работников, переведенных на:

— другую работу на этом же предприятии, в учреждении, организации, т. е. работник переводится на другую постоянную работу (должность) в пределах одного учреждения без увольнения;

— другое предприятие, в учреждение, организацию либо в другую местность. Здесь подразумевается увольнение работника в порядке перевода по п. 5 ст. 36 КЗоТ;

— другое предприятие, в учреждение, организацию в связи с изменениями в организации производства и труда при продолжение такими работниками работы. Здесь подразумевается увольнение работника в порядке перевода по ч. 3 ст. 36 КЗоТ. Если же в результате таких изменений работник уволен по п. 1 ч. 1 ст. 40 КЗоТ, а затем принят на работу в другое учреждение, то индексация его зарплаты проводится как для вновь принятых работников.

В вышеперечисленных случаях действует правило: если в результате перехода сумма увеличения зарплаты меньше, чем сумма индексации, которая должна начисляться за соответствующий месяц, то сумма индексации сохраняется. При этом следует учитывать положения п. 5 Порядка № 1078 (см. письмо Минсоцполитики от 12.11.2012 г. № 435/10/136-12). В противном случае (сумма увеличения зарплаты больше, чем сумма возможной индексации) месяц становится базовым.

Таким образом, если в результате перевода работника его зарплата на новом месте работы:

а) не увеличивается (или уменьшается), то суммы индексации, которые определены по предыдущему месту работы, сохраняются. При этом остается старый базовый месяц;

б) увеличивается, но на сумму меньшую, чем сумма индексации, начисляемая ранее по предыдущему месту работы, то в этом (базовом) месяце работнику следует определить фиксированную сумму индексации (если она еще не была определена). В случае когда работник имеет право на фиксированную сумму индексации, она сохранится у него;

в) увеличивается, но на сумму большую, чем сумма индексации, начисляемая ранее по предыдущему месту работы, то такой месяц перевода считается базовым и индексация не начисляется.

Пример 7. Базовым месяцем для госслужащего является февраль 2008 года. В сентябре 2013 года его перевели на вышестоящую должность. При этом сумма повышения дохода составила 300 грн., а сумма возможной индексации — 575,79 грн.

Как определяется сумма индексации зарплаты за сентябрь 2013 года?

В сентябре 2013 года следует определить фиксированную сумму индексации, размер которой составит: 275,79 грн. (575,79 – 300,00).

Пример 8. Базовым месяцем для работника является январь 2013 года. В сентябре 2013 года его перевели на другую должность. При этом сумма повышения дохода составила 300 грн., а фиксированная сумма индексации, выплачиваемая до этого момента, — 399,19 грн.

Как определяется сумма индексации зарплаты за сентябрь 2013 года?

Поскольку сумма повышения зарплаты не перекрыла фиксированную сумму индексации, то она сохраняется и выплачивается в прежнем размере (399,19 грн.).

Следует учесть, что индексация на новом месте работы проводится на основании справки, предоставленной с предыдущего места работы. В ней должен быть указан размер месячной зарплаты работника, ее проиндексированная сумма в месяце увольнения, сумма индексации (фиксированная сумма индексации), а также последний базовый месяц.

Отдельного правила индексации при выходе работницы из отпуска для ухода за ребенком до 3 (6) лет Порядком № 1078 не установлено.

Пока этот вопрос решен только в официальных разъяснениях Минсоцполитики (см. письмо от 15.02.2010 г. № 19/10/136-10). Так, при выходе из отпуска для ухода за ребенком до 3 (6) лет для работницы должны сохраняться такие же условия начисления сумм индексации или фиксированной ее величины, как и для других работников, которые занимают аналогичные должности.

Проектом постановления КМУ «О внесении изменений в Порядок проведения индексации денежных доходов населения» аналогичную норму предполагается зафиксировать в Порядке № 1078.

Значит, в период пребывания работницы в отпуске для ухода за ребенком зарплата (согласно штатному расписанию) должна индексироваться по требованиям Порядка № 1078. К примеру, если работникам, которые занимают аналогичные должности, в июле 2012 года при повышении должностных окладов была зафиксирована сумма индексации, то и работница, которая вышла из отпуска для ухода за ребенком, должна получать такую сумму индексации.

Пример 9. Работница ушла в отпуск для ухода за ребенком до 3 лет в апреле 2011 года. До этого она получала надбавку за сложность и напряженность в работе. Она вышла из отпуска для ухода за ребенком в мае 2013 года. С этого месяца ей вновь установили надбавку за сложность и напряженность в работе. Будет ли этот месяц для нее базовым?

Надбавка за сложность и напряженность в работе (или за высокие достижения в труде, за выполнение особо важной работы) предусмотрена действующим законодательством и является объектом индексации. Поэтому месяц установления такой надбавки и месяц, в котором увеличивается процент этой надбавки по сравнению с предыдущим периодом, считается базовым при исчислении индекса потребительских цен для проведения индексации.

Если в мае 2013 года работнице был установлен такой же процент надбавки, что и до отпуска для ухода за ребенком, то это не будет влиять на определение базового месяца. В случае, если процент такой надбавки увеличивается, месяц считается базовым.

Если лицо работает и одновременно обучается на дневной форме обучения или с отрывом от производства в аспирантуре (ординатуре, докторантуре), то в первую очередь индексируется стипендия (абзац восьмой п. 4 Порядка № 1078).

При этом для проведения индексации зарплаты студент (учащийся, аспирант, докторант, ординатор) предоставляет по месту работы справку из учебного заведения о размере и сроке назначения стипендии (или о том, что он стипендию не получает), на основании которой производится индексация зарплаты в пределах прожиточного минимума, установленного для трудоспособных лиц, с учетом полученной проиндексированной стипендии (п. 8 Порядка № 1078).

Другими словами, для определения размера индексируемого дохода по месту работы студента рассчитывается разница между размером прожиточного минимума, установленного для трудоспособного лица, и размером полученной стипендии.

Затем полученная разница сравнивается с величиной дохода по месту работы студента, подлежащего индексации. Если доход студента превышает рассчитанную разницу, то индексируется только рассчитанная сумма. В противном случае индексируется вся сумма дохода студента.

Если же стипендия индексации не подлежит, о чем указано в соответствующей справке из учебного заведения, зарплата по месту работы индексируется в общем порядке в пределах прожиточного минимума.

Пример 10. Согласно справке, предоставленной работником из учебного заведения, сумма его стипендии в сентябре 2013 года составила 730 грн. Индексации она не подлежит. Как определяется сумма индексации зарплаты за сентябрь 2013 года?

Поскольку стипендия в сентябре 2013 года индексации не подлежит, то зарплата работника в этом месяце индексируется в пределах 1147 грн.

В заключение напоминаем нашим читателя о возможности задать вопросы в редакцию и получить компетентные ответы на страницах нашей газеты. Помогать вам — наша работа!