Применяем труд несовершеннолетних лиц: отдельные нюансы
Наталья ГРЕЧКО, главный специалист отдела социально-трудовых отношений управления труда и занятости Департамента социальной защиты населения Харьковской областной государственной администрации
В организации на условиях сокращенной рабочей недели работает несовершеннолетний работник, которому исполнилось 17 лет. В апреле 2014 года в отдел кадров он подал заявление об установлении ему режима полного рабочего времени. Имеет ли право организация удовлетворить такую просьбу несовершеннолетнего работника?
Следует ли оформлять такому работнику трудовую книжку со внесением соответствующих записей?
Если работник трудоустраивался в организацию в феврале 2014 года, то имеет ли он право на ежегодный основной отпуск полной продолжительности в мае 2014 года?
(г. Луганск)
Следует отметить, что в соответствии со ст. 187 Кодекса законов о труде Украины (далее — КЗоТ) несовершеннолетними считаются лица, не достигшие 18 лет.
Как следует из ст. 188 КЗоТ, на работу разрешается принимать лиц, достигших 16 лет. Также следует отметить, что начиная с 16 лет несовершеннолетнее лицо имеет право осуществлять трудовую деятельность без согласия родителей, а в возрасте от 14 до 15 лет — согласие родителей обязательно.
Трудовым законодательством предусмотрен ряд льгот и гарантий несовершеннолетним работникам, среди которых, в частности, введение сокращенного рабочего времени. Так, согласно ст. 51 КЗоТ для работников в возрасте от 16 до 18 лет сокращенная продолжительность рабочего времени составляет 36 часов в неделю.
Одной из особенностей сокращенного рабочего времени является то, что при его введении оплата труда осуществляется за полную, установленную в соответствующем порядке тарифную ставку (должностной оклад).
Как указано в ст. 194 КЗоТ, заработная плата работникам младше 18 лет при сокращенной продолжительности ежедневной работы выплачивается в таком же размере, как работникам соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы.
Труд работников моложе 18 лет, допущенных к сдельным работам, оплачивается по сдельным расценкам, установленным для взрослых работников, с доплатой по тарифной ставке за время, на которое продолжительность их ежедневной работы сокращается в сравнении с продолжительностью ежедневной работы взрослых работников.
Таким образом, установление несовершеннолетнему работнику полного рабочего времени даже при наличии его заявления на это трудовым законодательством не предусмотрено. Более того, в случае перевода такого работника на режим работы полной рабочей недели (40 часов в неделю) данные действия работодателя могут рассматриваться как нарушение законодательства о труде.
Следует подчеркнуть, что несовершеннолетнему работнику нецелесообразно просить об установлении 40-часового рабочего времени. Ведь несмотря на то что он работает 36 часов в неделю, ему выплачивается должностной оклад (тарифная ставка) в полном размере. Например, штатным расписанием работнику 1-го тарифного разряда установлен должностной оклад в размере 1218 грн., тогда и несовершеннолетний работник имеет право на такой размер должностного оклада несмотря на то что он работает в режиме сокращенной рабочей недели.
Теперь что касается оформления трудовой книжки. В соответствии с п. 1.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек работников, утвержденной совместным приказом Министерства труда Украины, Министерства юстиции Украины и Министерства социальной защиты населения Украины от 29.07.93 г. № 58 (далее — Инструкция № 58), трудовые книжки ведутся на всех работников, работающих на предприятии, в учреждении, организации всех форм собственности или у физического лица более 5 дней.
Если несовершеннолетнее лицо уже работало и имеет трудовую книжку, то работодатель должен занести в нее соответствующую запись.
В случае если для несовершеннолетнего лица организация является первым местом работы, такой работодатель обязан завести на него трудовую книжку. Так, как указано в п. 2.2 Инструкции № 58, заполнение трудовой книжки впервые осуществляется собственником или уполномоченным им органом не позднее недельного срока со дня приема на работу.
В заключение отметим об особенностях предоставления ежегодных отпусков несовершеннолетним работникам. В соответствии со ст. 6 Закона Украины «Об отпусках» от 15.11.96 г. № 504/96-ВР (далее — Закон № 504) лицам в возрасте до 18 лет предоставляется ежегодный основной отпуск продолжительностью 31 календарный день. При этом таким работникам:
— ежегодные отпуска предоставляются в удобное для них время* (ч. 13 ст. 10 Закона № 504);
— ежегодные отпуска полной продолжительности в первый год работы предоставляются по их заявлению до наступления шестимесячного срока непрерывной работы в учреждении, организации* (ч. 7 ст. 10 Закона № 504).
* Подробный перечень таких работников см. в «ОТ», 2012, № 8, с. 29— 30. — Примеч. ред.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Закона № 504 в случае увольнения работника до окончания рабочего года, за который он уже получил отпуск полной продолжительности, для покрытия его задолженности собственник или уполномоченный им орган проводит отчисления из заработной платы за дни отпуска, которые были предоставлены в счет неотработанной части рабочего года, при условии отсутствия причин, приведенных в ч. 2 и 3 ст. 22 Закона № 504.
