Нет машины — нет работы: как оплатить труд водителя до его сокращения
Татьяна ГУЛЬ, эксперт по вопросам оплаты труда (e-mail: t.gul@id.factor.ua)
Служебный легковой автомобиль органа местного самоуправления выставлен на продажу, в связи с чем должность водителя сокращают. Работника предупредили 07.04.2014 г. об увольнении согласно п. 1 ст. 40 КЗоТ, уволят его — 09.06.2014 г. Условиями оплаты труда работника на занимаемой должности предусмотрены: должностной оклад — 1218,00 грн., надбавка за классность — 25 % должностного оклада, доплата за ненормированный рабочий день — 25 % должностного оклада, ежемесячная премия — 10 % должностного оклада. Согласно положению о премировании премия выплачивается в текущем месяце за текущий.
Как оформить период с даты предупреждения по дату увольнения (с 07.04.2014 г. по 09.06.2014 г.)? Свои обязанности в это время водитель исполнять не может, так как использование автомобиля прекратили. Перевести работника на другую должность нет возможности. Как оплатить такой период?
Как в таком случае рассчитать выходное пособие при увольнении?
(Харьковская обл.)
В стране действуют антикризисная программа и мероприятия по экономии бюджетных средств. Одним из таких мероприятий является сокращение автомобильного парка некоторых госорганов. В связи с этим и нет надобности в такой должности, как водитель. Поэтому должность водителя органа местного самоуправления подлежит сокращению.
В данном случае речь идет о сокращении численности или штата работников на основании п. 1 ст. 40 Кодекса законов о труде Украины от 10.12.71 г. (далее — КЗоТ). Напомним основные шаги, которые должно пройти руководство органа местного самоуправления при этом:
1. Уведомить профсоюз о сокращении численности или штата работников (ст. 494 КЗоТ).
2. Издать общий приказ (распоряжение) о сокращении численности или штата. В нем необходимо указать должность и причины, вызвавшие сокращение численности или штата работников, а также оговорить момент о внесении изменений в штатное расписание с конкретной даты.
3. Письменно известить работника об увольнении. Не забудьте сделать это не позднее, чем за два месяца до даты увольнения (ч. 1 ст. 492 КЗоТ).
4. Предложить работнику перевод на другую работу (если есть такая возможность). Отказ от предложенной работы оформить письменно.
5. Получить согласие профсоюза на увольнение работника (ст. 43 КЗоТ).
6. Если увольнение работников имеет массовый характер — сообщить в службу занятости не позднее, чем за два месяца до даты высвобождения.
7. Оформить приказ об увольнении.
8. В день увольнения выплатить все причитающиеся суммы работнику и выдать трудовую книжку. Не забудьте: работникам, уволенным на основании п. 1 ст. 40 КЗоТ, выплачивают выходное пособие в размере не менее среднемесячного заработка (ст. 44 КЗоТ).
«Изюминка» ситуации, приведенной в вопросе, определена тем, что уволить работника могут не ранее чем через два месяца после предупреждения о сокращении, а в этот период у него нет орудия труда (автомобиля). Поэтому давайте разберемся, как этот период «не работы» будет оплачиваться при таких условиях.
Так, если автомобиль не используется длительное время, то для водителя применяют одну из мер:
1) оформляют простой. Его оплачивают из расчета не ниже 2/3 тарифной ставки оклада работника (ч. 1 ст. 113 КЗоТ)*;
2) на время простоя переводят на другую работу (при наличии вакантной должности) сроком до одного месяца (ч. 2 ст. 34 КЗоТ). В этом случае труд работника оплачивают по «переведенной» должности, но не ниже, чем средний заработок по предыдущей работе (см. письмо Минтруда от 23.10.2007 г. № 257/06/187-07). Подчеркнем: количество переводов в течение календарного года не ограничено.
* О нюансах оформления простоя и его оплаты читайте в комментарии редакции к письму Минсоцполитики от 04.10.2013 г. № 179/06/186-13 // «ОТ», 2014, № 1, с. 9 — 11.
Поскольку в вашей ситуации перевод невозможен, такое время (на период до даты увольнения по сокращению) следует оформить как простой не по вине работника. Ведь приостановление работы, вызванное отсутствием организационных или технических условий, необходимых для выполнения работы, неотвратимой силой или другими обстоятельствами, квалифицируют как простой (ст. 34 КЗоТ).
Простой не по вине работника должен быть документально зафиксирован. Для это оформляют:
— соответствующий акт (в нем указываются причины, которые обусловили приостановление работы);
— приказ руководителя. Если простой носит продолжительный характер, то собственник или уполномоченный им орган должен в приказе оговорить необходимость присутствия или отсутствия работника на работе. Вопрос присутствия или отсутствия работника на работе в случае простоя может быть решен и в Правилах внутреннего распорядка учреждения, организации (см. письмо Минтруда от 23.10.2007 г. № 257/06/187-07).
Простой не по вине работника подлежит обязательной оплате в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 113 КЗоТ: из расчета не ниже 2/3 тарифной ставки установленного работнику разряда (оклада). В случае оформления простоя водительские надбавка за классность и доплата за ненормированный рабочий день не начисляются. Такое разъяснение было приведено в письме Минсоцполитики от 19.09.2013 г. № 805/13/155-13 (см. «ОТ», 2014, № 2, с. 4).
Важно! Надбавка за классность и доплата за ненормированный рабочий день при простое не по вине работника не начисляются.
Не забудьте зафиксировать период простоя в табеле учета рабочего времени (типовая форма № П-5, утвержденная приказом Госкомстата от 05.12.2008 г. № 489). Для этого используем буквенное обозначение «П» (цифровой код «23»).
Теперь перейдем к оплате «простойного» периода.
Оплата труда водителя после прекращения использования служебного автомобиля
Рассчитаем заработную плату водителя за апрель 2014 года при указанных условиях.
1. Поскольку простой продолжался 17 рабочих дней апреля 2014 года (всего в этом месяце 21 рабочий день), определим размер должностного оклада, который должен быть начислен водителю за отработанные в апреле дни:
1218,00 грн. : 21 р. дн. х 4 р. дн. = 232,00 грн.
2. Рассчитаем размер доплаты за ненормированный рабочий день за отработанные дни:
232,00 грн. х 25 % = 58,00 грн.
3. Рассчитаем размер надбавки за классность за отработанные дни:
232,00 грн. х 25 % = 58,00 грн.
4. Определим сумму премии:
232,00 грн. х 10 % = 23,20 грн.
5. Определим сумму оплаты периода простоя согласно ст. 113 КЗоТ:
1218,00 грн. : 21 р. дн. х 17 р. дн. : 3 х 2 = 657,33 грн.
Таким образом, общая сумма заработной платы за апрель 2014 года, подлежащая начислению водителю, составляет 1028,53 грн. (232,00 + 58,00 + 58,00 + 23,20 + 657,33).
Поскольку весь май 2014 года водитель будет находиться в простое не по своей вине, сумма его заработной платы за этот месяц составит 812,00 грн. (1218 грн. : 3 х 2).
За период с 01.06.2014 г. по 09.06.2014 г. включительно (период простоя) заработная плата водителя составит:
1218,00 грн. : 19 р. дн. х 6 р. дн. : 3 х 2 = 256,42 грн.
Оплата простоев не по вине работника отнесена к фонду дополнительной заработной платы (п.п. 2.2.12 Инструкции по статистике заработной платы, утвержденной приказом Госкомстата от 13.01.2004 г. № 5). Следовательно, такие выплаты подлежат обложению единым взносом на общеобязательное государственное социальное страхование и налогом на доходы физических лиц в общем порядке.
Расчет выходного пособия при увольнении
Помните: работникам, уволенным согласно п. 1 ст. 40 КЗоТ, выплачивают выходное пособие в размере не менее среднемесячного заработка (ст. 44 КЗоТ).
Сумма выходного пособия зависит прежде всего от размера среднемесячной зарплаты увольняемого работника. Механизм расчета среднего заработка определен Порядком исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлением КМУ от 08.02.95 г. № 100 (далее — Порядок № 100).
Расчетным периодом являются последние два календарных месяца (с 1-го до 1-го числа), предшествующие увольнению (абзац третий п. 2 Порядка № 100). Данным Порядком не предусмотрено, что расчетные месяцы должны быть полностью отработаны. Поэтому даже один отработанный день в расчетном периоде позволяет рассчитать среднюю зарплату исходя из начислений за этот день (см. письмо Минтруда от 15.12.2003 г. № 18-841).
Обратите внимание: не все дни расчетного периода будут участвовать в расчете средней заработной платы. Так, из расчетного периода исключается время, в течение которого работник в соответствии с действующим законодательством или по другим уважительным причинам не работал и за ним не сохранялся заработок или сохранялся частично (абзац шестой п. 2 Порядка № 100).
На этом основании из расчетного периода исключают, в частности, дни простоя не по вине работника, а также оплату простоя в размере 2/3 тарифной ставки (см. письмо Минтруда от 24.04.2009 г. № 247/13/8409 // «ОТ», 2009, № 12, с. 10).
Выплаты, включаемые в расчет средней зарплаты, указаны в п. 3 Порядка № 100. Выплаты, не учитываемые при исчислении средней зарплаты, перечислены в п. 4 данного Порядка.
Сумму выходного пособия определим путем умножения среднедневной зарплаты на среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде.
В свою очередь, среднедневную (среднечасовую) зарплату определим делением зарплаты за фактически отработанные в течение двух месяцев рабочие (календарные) дни на число отработанных рабочих дней (часов), а в случаях, предусмотренных действующим законодательством, — на число календарных дней за этот период (абзац первый п. 8 Порядка № 100).
Среднемесячное число рабочих дней рассчитываем делением на 2 суммарного числа рабочих дней за последние два календарных месяца согласно графику работы предприятия, учреждения, организации, установленному с соблюдением требований законодательства. При расчете число рабочих дней не округляем (оставляем одну цифру после запятой, если она есть).
В приведенном вопросе работник увольняется на основании ч. 1 ст. 40 КЗоТ. День увольнения — 09.06.2014 г. Расчетным периодом для исчисления выходного пособия будет апрель — май 2014 года.
Определим сумму зарплаты за расчетный период. Как мы уже заметили, сумма оплаты периода простоя не по вине работника (в размере 2/3 должностного оклада) в расчете средней заработной платы для исчисления выходного пособия не участвует (п. 4 Порядка № 100).
Сумма заработка за расчетный период составит:
232,00 + 58,00 + 58,00 + 23,20 = 371,20 (грн.),
где 232,00 — должностной оклад за отработанные дни апреля 2014 года;
58,00 — надбавка за классность за отработанные дни апреля 2014 года;
58,00 — доплата за ненормированный рабочий день за отработанные дни апреля 2014 года;
23,20 — ежемесячная премия в размере 10 %, начисленная за отработанные дни апреля 2014 года.
Обратите внимание! Если премию выплачивают месяц в месяц и она уже рассчитана пропорционально отработанному времени, то ее (премию) включают в заработок в фактически начисленном размере. Если премия в текущем месяце выплачивается за предыдущий месяц, а число рабочих дней расчетного периода отработано не полностью, то премии при расчете среднего заработка за последние два месяца учитываются пропорционально времени, отработанному в расчетном периоде (см. письмо Минсоцполитики от 18.04.2012 г. № 283/13/155-12 // «ОТ», 2012, № 15, с. 3).
В расчетном периоде работник отработал всего 4 рабочих дня, поскольку остальное время (с 07.04.2014 г. по 31.05.2014 г. включительно) находился в простое не по своей вине.
Среднемесячное количество рабочих дней согласно установленному графику работы учреждения составляет:
(21 р. дн. + 19 р. дн.) : 2 = 20 р. дн.,
где 21 — количество рабочих дней апреля 2014 года;
19 — количество рабочих дней мая 2014 года.
Сумма выходного пособия составит:
371,20 грн. : 4 р. дн. х 20 р. дн. = 1856,00 грн.
