Выплата зарплаты в беспокойных восточных регионах
Правительство постановлением от 07.11.2014 г. № 595 утвердило Временный порядок финансирования бюджетных учреждений, осуществления социальных выплат населению и предоставления финансовой поддержки отдельным предприятиям и организациям Донецкой и Луганской областей.
В этом Временном порядке сказано о выплате зарплаты (денежного обеспечения, судейского вознаграждения) работникам учреждений, которые размещаются в населенных пунктах Донецкой и Луганской областей, на территории которых органы государственной власти временно не осуществляют или осуществляют не в полном объеме свои полномочия. Зарплату таким работникам за период, когда учреждение размещалось на временно неконтролированной территории, выплачивают, если в дальнейшем территория была возвращена под контроль органов госвласти или учреждение было перемещено в населенный пункт, на территории которого органы госвласти осуществляют свои полномочия в полном объеме. Осуществляют такую выплату в полном объеме за счет сметы (плана использования бюджетных средств) учреждения.
При этом оплата труда (выплаты за время ежегодного отпуска) работникам учреждений, которые перемещены на контролируемую территорию, осуществляется при соблюдении следующего условия: учреждение продолжает функционировать и работники выполняют свои обязанности. Расходы на функционирование учреждений, перемещенных после вступления в силу Временного порядка, осуществляют в течение месяца со дня перемещения согласно утвержденной смете учреждения.
Кроме того, в течение месяца в смету и штатное расписание указанных учреждений вносят изменения с учетом изменения численности работников и имеющихся условий для осуществления их функций.
Заметим, что Перечень населенных пунктов, на территории которых органы государственной власти временно не осуществляют или осуществляют не в полном объеме свои полномочия, приведен в приложении к распоряжению КМУ от 07.11.2014 г. № 1085-р. Кстати, Правительство распоряжением от 05.11.2014 г. № 1079-р приостановило действие своего распоряжения «Об утверждении перечня населенных пунктов, на территории которых осуществлялась антитеррористическая операция» от 30.10.2014 г. № 1053-р.
Постановление № 595 вступило в силу 11.11.2014 г.
Больничный лист из зоны проведения АТО: где исправить ошибки
Минздрав в письме от 09.09.2014 г. № 3.07-19/2244-14/26242 разъяснил, куда обратиться работнику-переселенцу для исправления неправильно заполненной лицевой стороны листка нетрудоспособности, который выдан больницей на территории Донецкой и Луганской областей.
Так, Минздрав позволяет застрахованному лицу обратиться в заведение здравоохранения по месту его временного пребывания. Министерство призывает эти заведения здравоохранения оперативно (в трехдневный срок) рассматривать вопросы о внесении исправлений без возвращения застрахованных лиц в заведения здравоохранения Донецкой и Луганской областей.
Как привлечь работника к матответственности
Минсоцполитики поделилось рекомендациями в «щепетильном» вопросе — материальной ответственности работников (письмо от 13.08.2014 г. № 87/0/15-14/06).
В письме сказано, что работодатель вправе привлечь работника к матответственности при одновременном наличии следующих юридических фактов:
— нарушение трудовых обязанностей;
— наличие прямого действительного ущерба;
— причинная связь между нарушением и ущербом;
— вина работника.
Как правило, за ущерб, причиненный учреждению при выполнении трудовых обязанностей, работники несут матответственность в размере прямого действительного ущерба, но не более своего среднего месячного заработка.
Минсоцполитики отмечает, что под прямым действительным ущербом следует понимать, в частности, утрату, ухудшение или снижение ценности имущества, необходимость для учреждения осуществить расходы на восстановление, приобретение имущества, других ценностей или приобрести излишние.
Выходит, что в общем случае работники несут ограниченную матответственность. Но трудовое законодательство предусматривает возложение на работника, виновного в причинении ущерба учреждению, обязанность возместить прямой действительный ущерб в полном объеме без каких-либо ограничений. Исчерпывающий перечень таких случаев закреплен ст. 134 КЗоТ.
