Темы
Выбрать темы статей
Сортировать по темам

О порядке оплаты труда журналистов коммунальных СМИ, должности которых приравнены к должностям в органах власти

Министерство социальной политики Украины
Оплата труда Октябрь, 2014/№ 19
В избранном В избранное
Печать
Письмо от 08.08.2014 г. № 1144/13/84-14

Департамент заработной платы и условий труда рассмотрел обращение о порядке оплаты труда журналистов коммунальных средств массовой информации, должности которых приравнены к должностям в органах власти или местного самоуправления, и в рамках компетенции сообщает.

Порядок оплаты труда журналистов государственных и коммунальных средств массовой информации утвержден постановлением Кабинета Министров Украины от 15.03.99 г. № 377 «О реализации статей 14 и 16 Закона Украины «О государственной поддержке средств массовой информации и социальной защите журналистов».

Размеры должностных окладов журналистов государственных или коммунальных средств массовой информации устанавливаются на уровне размеров должностных окладов руководящих работников и специалистов соответствующего органа государственной власти или органа местного самоуправления, являющегося учредителем (соучредителем) печатного средства массовой информации, которые повышаются на сумму надбавки за ранг государственного служащего, определенную на уровне более низкого ранга в пределах категории, к которой отнесены должности, которые занимают соответствующие работники органов государственной власти или органов местного самоуправления.

По нашему мнению, должностной оклад главного редактора (редактора) печатного СМИ, учрежденного совместно райгосадминистрацией и районным советом, должен повышаться на сумму надбавки за 9 ранг государственного служащего.

Замечаем, что письма Министерства не являются нормативно-правовыми актами, по своей природе они носят информационный, разъяснительный и рекомендательный характер и не должны устанавливать новые правовые нормы.


Директор Департамента А. Товстенко

КОММЕНТАРИЙ РЕДАКЦИИ

Учредители газеты — райсовет и райгосадминистрация: как определить оклад главреда

Журналистам государственных и коммунальных СМИ должностные оклады устанавливают на основании требований постановления КМУ от 15.03.99 г. № 377. Этим документом утверждены соответствующие Порядок оплаты труда* и Перечень должностей**.

* Порядок оплаты труда журналистов государственных и коммунальных средств массовой информации, утвержденный постановлением КМУ от 15.03.99 г. № 377, далее — Порядок № 377.

** Перечень должностей журналистов государственных и коммунальных средств массовой информации, которые приравниваются к должностям руководящих работников, специалистов секретариата (аппарата) соответствующего органа государственной власти или органа местного самоуправления, утвержденный постановлением КМУ от 15.03.99 г. № 377, далее — Перечень должностей № 377.

Главные требования такие (пп. 1 и 2 Порядка № 377):

1. Размер оклада устанавливают на уровне размера оклада работников соответствующего органа госвласти или органа местного самоуправления (далее — ОМСУ), который является учредителем (соучредителем) печатного СМИ:

— для главного редактора (редактора) — заместителя руководителя;

— для журналистов — руководящих работников и специалистов такого органа.

2. Оклад повышается на сумму доплаты за ранг государственного служащего, определенную на уровне самого низкого ранга в пределах категории, к которой отнесены должности, занимаемые соответствующими работниками органов госвласти или ОМСУ.

3. Размер оклада определяют согласно Перечню должностей № 377.

Важно! Доплата за ранг — только лишь составляющая должностного оклада журналиста. При этом фактически ранг им не присваивается, несмотря на то, что должности приравниваются к должностям госслужащих. Поэтому в трудовую книжку запись о присвоении ранга не вносят (письмо Госкоминформа от 05.08.2002 г. № 85/9).

Если учредителем газеты является районная власть, то должность главного редактора такого печатного издания приравнивают к должности заместителя председателя райгосадминистрации, райсовета. Однако профильные законы о госслужбе* и службе в ОМСУ** устанавливают разные категории должностей и соответственно ранги, которые могут быть присвоены для должности заместителя председателя:

— райгосадминистрации — 5 категория должностей госслужащих (абзац шестой ч. 2 ст. 25 Закона № 3723). В пределах этой категории разрешено присваивать 11, 10 и 9-й ранги (ст. 26 Закона № 3723);

— райсовета — 4 категория должностей в ОМСУ (абзац шестой ст. 14 Закона № 2493); разрешенные ранги — 9, 8 и 7-й (ст. 15 Закона № 2493).

* Закон Украины «О государственной службе» от 16.12.93 г. № 3723-ХІІ, далее — Закон № 3723.

** Закон Украины «О службе в органах местного самоуправления» от 07.06.2001 г. № 2493-ІІІ, далее — Закон № 2493.

Самыми низкими рангами в пределах указанных категорий являются 11-й и 9-й. На какой из них необходимо ориентироваться, если учредитель издания совместный: райгосадминистрация и райсовет? Ведь сумма надбавки за 11-й ранг составляет 70 грн., а за 9-й ранг — 90 грн.***

*** Конкретные размеры надбавки за ранг (от 45 до 160 грн.) установлены приложением 57 к постановлению КМУ «Об упорядочении структуры и условий оплаты труда работников аппарата органов исполнительной власти, органов прокуратуры, судов и других органов» от 09.03.2006 г. № 268.

Свое видение представило главное «зарплатное» ведомство в комментируемом письме. С позиции Минсоцполитики — приоритет отдаем 9-му рангу госслужащего (более высокому, по сравнению с 11-м).

Вывод. Главному редактору (редактору) издания, учрежденного совместно райгос­администрацией и райсоветом, должностной оклад повышают на 90 грн. (сумму надбавки за 9-й ранг госслужащего).

 

Людмила ТРОХИМЕНКО,
заместитель главного редактора
 (e-mail: l.trokhimenko@id.factor.ua)

Оформи подписку и читай все Подписаться на журнал
stop

Похоже, что вы используете блокировщик рекламы :(

Чтобы пользоваться всеми функциями сайта, добавьте нас в исключения!

Как отключить
App
Скачайте наше мобильное приложение Factor

© Factor.Media, 1995 -
Все права защищены

Использование материалов без согласования с редакцией запрещено

Ознакомиться с договором-офертой

Присоединяйтесь
Адрес
г. Харьков, 61002, ул. Сумская, 106а
Мы принимаем
ic-privat ic-visa ic-visa
Powered by
Factor Web Solutions
Мы используем cookie-файлы, чтобы сделать сайт максимально удобным для вас и анализировать использование наших продуктов и услуг, чтобы увеличить качество рекламных и маркетинговых активностей. Узнать больше о том, как мы используем эти файлы можно здесь.
Войдите, чтобы читать больше! Авторизованные пользователи получают бесплатно 5 статей в месяц