Определяем базовый месяц для индексации «чернобыльской» стипендии

В избранном В избранное
Печать
Болохова Татьяна, эксперт по вопросам оплаты труда (e-mail: ot@id.factor.ua)
Оплата труда Май, 2016/№ 10
Студенту колледжа с 1 сентября 2014 года назначена обычная академическая стипендия в размере 550 грн. и дополнительная стипендия как пострадавшему в результате Чернобыльской катастрофы в размере 150 грн. Как проводить индексацию стипендии, если размер ординарной стипендии был повышен с 1 сентября 2015 года, а «чернобыльская» стипендия не повышалась? Какой месяц будет базовым для индексации «чернобыльской» стипендии?

К сожалению, специалисты Минсоцполитики пока не комментируют данный случай с индексацией «чернобыльской» стипендии. Поэтому выскажем свое видение этой ситуации.

Академическая + «чернобыльская»: комбинация двух стипендий возможна

Отдельные категории студентов, в частности студенты-чернобыльцы, имеют право на получение академической и социальной стипендий одновременно. Так, согласно п. 35 Порядка назначения стипендий, утвержденного постановлением КМУ от 12.07.2004 г. № 882, лицам, которым согласно Закону Украины «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы» от 28.02.91 г. № 796-ХІІ гарантируются льготы во время назначения стипендий, за счет средств, предусмотренных в госбюджете на осуществление мероприятий по ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы, выплачивают дополнительную социальную стипендию в сумме:

— учащимся — 130 грн.;

— студентам вузов І — ІІ уровня аккредитации, которые учатся по образовательно-квалификационному уровню «младший специалист» или «бакалавр», — 150 грн.;

— студентам вузов ІІІ — IV уровня аккредитации, которые учатся по образовательноквалификационному уровню «бакалавр», «специалист» или «магистр», — 170 грн.

В приведенном читателем вопросе студенту колледжа с 1 сентября 2014 года было назначено две стипендии: академическая в размере 550 грн. и «чернобыльская» в размере 150 грн. (общая сумма стипендий: 550 + 150 = 700 (грн.)). С 1 сентября 2015 года общий размер стипендий увеличился из-за повышения размера обычной академической стипендии и составил 772 грн. (662 + 150).

Теперь осталось выяснить, как индексировать указанные виды стипендий.

Изучаем положения по индексации стипендии

Механизм индексации стипендий при их назначении определен в абз. 4 п. 101 Порядка проведения индексации денежных доходов населения, утвержденного постановлением КМУ от 17.07.2003 г. № 1078 (далее — Порядок № 1078). Он предусматривает, что:

— индекс потребительских цен (далее — ИПЦ) для проведения индексации стипендии рассчитывают с месяца, в котором она назначена;

— если лицо не получало стипендию или утратило право на ее назначение, а в дальнейшем стипендия ему была вновь или впервые назначена (по результатам семестрового контроля, в связи с переводом на обучение по госзаказу, появлением оснований для назначения социальной стипендии, восстановлением на обучение и т. п.), ИПЦ рассчитывают с месяца назначения стипендии.

При повышении размера стипендий базовым месяцем является месяц повышения размеров стипендий ( п. 5 Порядка № 1078). Так, в случае повышения стипендий значение ИПЦ в месяце, в котором произошло такое повышение, принимается за 1 или 100 %. А исчисление ИПЦ для проведения дальнейшей индексации осуществляется с месяца, следующего за месяцем повышения стипендии.

Таким образом, Порядок № 1078 отдельно определяет, как считать ИПЦ в месяце повышения стипендии и как исчислять ИПЦ в месяце ее назначения:

1) в случае повышения размера стипендии — базовым будет месяц, в котором повысили стипендию, а ИПЦ рассчитывают с месяца, следующего за месяцем повышения стипендии;

2) в случае назначения стипендии — определен условный базовый месяц — месяц, предшествующий месяцу назначения стипендии, а ИПЦ рассчитывают с месяца назначения стипендии.

Обычную и «чернобыльскую» стипендии индексируем отдельно

Сразу отметим, что, по нашему мнению, каждый вид стипендии нужно индексировать отдельно.

Поэтому сначала рассмотрим правила индексации «чернобыльской» стипендии. Право на получение стипендии чернобыльца у студента впервые возникло в сентябре 2014 года. А в соответствии с п. 101 Порядка № 1078 ИПЦ нарастающим итогом исчисляют с месяца, в котором она назначена, — в нашем случае с сентября 2014 года (в таблице коэффициентов индексации ориентируйтесь на август 2014 года).

Зато для академической стипендии базовым месяцем будет сентябрь 2015 года — месяц, в котором произошло повышение стипендии. Напомним, что в сентябре 2015 года необходимо было определить право на дальнейшую индексацию такой стипендии. Так, в случае, если размер повышения стипендии превышал сумму возможной индексации, индексацию в месяце повышения стипендии начислять не нужно было ( абз. 3 п. 5 Порядка № 1078).

Если размер повышения стипендии не превышал размер возможной суммы индексации, нужно было определить фиксированную сумму индексации как разницу между суммой возможной индексации и суммой повышения стипендии ( абз. 4 п. 5 Порядка № 1078). Такую сумму фиксированной индексации необходимо было продолжать выплачивать и дальше после месяца повышения стипендии.

Таким образом, на наш взгляд, будет два объекта индексации — академическая и «чернобыльская» стипендии, с разными индексами для проведения индексации и разными суммами такой индексации. Кстати, такой же подход предлагает применять и Минсоцполитики в письме от 24.11.2015 г. № 17893/0/14-15/10 (ср. 025069200). И хотя в данном письме речь идет об индексации «чернобыльской» стипендии, назначенной в ноябре 2015 года, т. е. после повышения размеров академических стипендий, исчисление прироста ИПЦ для индексации «чернобыльской» стипендии проводится с месяца ее назначения. Как видим, Минсоцполитики предлагает индексировать академическую и «чернобыльскую» стипендии отдельно. Считаем, что такой же подход в индексации должен сохраниться и в случае, когда «чернобыльская» стипендия была назначена ранее (год, два или три назад).

Пример. По условиям, приведенным в вопросе, определим сумму индексации стипендий, которую нужно начислить в мае 2016 года.

Академическая стипендия. Для начала определим сумму возможной индексации в сентябре 2015 года в зависимости от месяца назначения стипендии — сентября 2014 года. Коэффициент индексации составил 55 % (ориентир в таблице индексации — август 2014 года — месяц, предшествующий месяцу назначения стипендии). Сумма возможной индексации стипендии в сентябре 2015 года составила 302,50 грн. (550 грн. х 55 %).

Размер стипендии с 1 сентября 2015 года увеличился на 72 грн. (622 - 550). Поскольку сумма повышения стипендии не перекрыла сумму возможной индексации, определим размер фиксированной индексации: 302,50 - 72 = 230,50 (грн.). Ее продолжают выплачивать студенту и дальше.

Также с октября 2015 года надо рассчитать новый ИПЦ нарастающим итогом для определения права студента на дальнейшую индексацию. В феврале 2016 года у студента возникло право и на текущую индексацию (ориентир в ежемесячной индексационной таблице — сентябрь-2015).

Общая сумма полагающейся индексации академической стипендии составила:

230,50 грн. + 622 грн. х 1,4 % = 239,21 грн.,

где 230,50 — сумма фиксированной индексации;

622 — размер стипендии с 01.09.2015 г.;

1,4 — коэффициент индексации для базового сентября-2015.

Эту же сумму индексации следует выплачивать и в марте — мае 2016 года.

«Чернобыльская» стипендия. Эту стипендию назначили в сентябре 2014 года, а значит, ИПЦ рассчитывают с месяца назначения стипендии, т. е. с сентября-2014.

Повышения такой стипендии не было, поэтому при индексации ее начиная с ноября 2014 года (с месяца, следующего за месяцем опубликования ИПЦ за сентябрь 2014 года) в ежемесячной таблице с коэффициентами индексации ориентируйтесь на август-2014 — месяц, предшествующий месяцу назначения стипендии.

Для вашего удобства мы обобщили эту информацию. Поэтому приведем далее в таблице готовые коэффициенты индексации стипендии, назначенной в сентябре 2014 года, при индексации ее в ноябре 2014 года — мае 2016 года.

Месяц, в котором индексируют стипендию

Прирост ИПЦ (коэффициент индексации), %

Месяц, в котором индексируют стипендию

Прирост ИПЦ (коэффициент индексации), %

Месяц, в котором индексируют стипендию

Прирост ИПЦ (коэффициент индексации), %

Сентябрь-2014

Апрель-2015

20,1

Ноябрь-2015

55,0

Октябрь-2014

Май-2015

33,0

Декабрь-2015

55,0

Ноябрь-2014

2,9

Июнь-2015

51,7

Январь-2016

57,3

Декабрь-2014

5,4

Июль-2015

55,0

Февраль-2016

57,3

Январь-2015

7,4

Август-2015

55,0

Март-2016

57,3

Февраль-2015

10,6

Сентябрь-2015

55,0

Апрель-2016

57,3

Март-2015

14,0

Октябрь-2015

55,0

Май-2016

57,3

Из приведенной таблицы видно, что сумма индексации «чернобыльской» стипендии в мае 2016 года составит:

150 грн. х 57,3 % = 85,95 грн.,

где 150 — размер «чернобыльской» стипендии;

57,3 — коэффициент индексации для условного базового месяца (августа-2014).

Таким образом, в мае 2016 года общий размер стипендий студента колледжа с учетом индексации составит:

622академическая стипендия + 239,21индексация академической стипендии + 150«чернобыльская стипендия» + 85,95индексация «чернобыльской» стипендии = 1097,16 (грн.).

Оформи подписку и читай все Подписаться на журнал

Похоже, что вы используете блокировщик рекламы :(

Чтобы пользоваться всеми функциями сайта, добавьте нас в исключения!

Как отключить