Главным документом, регламентирующим «командировочные» вопросы, является Инструкция о служебных командировках в пределах Украины и за границу, утвержденная приказом Минфина от 13.03.98 г. № 59 (далее — Инструкция № 59). Давайте посмотрим, какие ее положения касаются рассматриваемой нами ситуации.
<…>
«8. На работника, находящегося в командировке, распространяется режим рабочего времени того предприятия, на которое он командирован. Вместо дней отдыха, не использованных за время командировки, другие дни отдыха по возвращении из командировки не предоставляются.
9. Если работник специально командирован для работы в выходные или праздничные и нерабочие дни, то компенсация за работу в эти дни выплачивается в соответствии с действующим законодательством.
10. Если работник отбывает в командировку в выходной день, то ему по возвращении из командировки в установленном порядке предоставляется другой день отдыха.
11. Если приказом о командировке предусмотрено возвращение работника из командировки в выходной день, то работнику может предоставляться другой день отдыха в соответствии с законодательством в сфере регулирования трудовых отношений.»
Что из этого следует?
Во-первых, в нашей ситуации работник в выходные дни именно добирается назад. То есть он не отправлен для работы в выходные дни. Это очень важно!
Во-вторых, если бы работник выбыл в командировку в выходной день, то работодатель обязан предоставить ему другой день отдыха. Сделать это он должен в силу действия прямой нормы Инструкции № 59. В нашем случае работник выбыл в понедельник (рабочий день).
В-третьих, если работник вернулся в выходной день, то ему может быть предоставлен другой день отдыха (п. 11 Инструкции № 59). Зафиксируем внимание на слове «может».
Минтруда в письме от 19.06.2008 г. № 154/13/116-08 («ОТ», 2008, № 5, с. 10) на этот счет пишет, что предоставление дня отдыха за возвращение работника из командировки в выходной день должно быть прописано правилами внутреннего трудового распорядка (в письменном трудовом договоре). То есть если о предоставлении другого дня отдыха указано в таких правилах, то после приезда из командировки работник будет отдыхать в другой день. Если же об этом не указано в правилах, то права на другой день отдыха откомандированный работник не имеет.
Впрочем, то же ведомство говорит о том, что условия предоставления таких дней отдыха могут регулироваться в коллективном договоре (см. письмо Минтруда от 05.10.2007 г. № 327/13/116-07). Поэтому вопрос, касающийся компенсации выходного дня, потраченного работником на дорогу при возвращении из командировки, вы можете прописать в коллективном договоре.
Так же обстоят дела и с компенсацией нескольких выходных дней, потраченных работником на дорогу в командировке. В данном случае речь идет о двух выходных днях, проведенных в пути, — суббота и воскресенье. Они могут быть компенсированы работнику предоставлением других двух дней отдыха, если опять же — это прописано в правилах внутреннего трудового распорядка (и/или в коллективном договоре). Ситуация может быть прописана и так: с предоставлением (компенсацией) одного дня отдыха за два выходных дня, потраченных на возвращение из командировки.
Таким образом, как именно будет возмещаться работникам выходной день — не отработанный, но проведенный ими в командировке (согласно приказу), решается в любом случае на общем собрании трудового коллектива по представлению работодателя (или уполномоченного им органа) и представителя профсоюза (выборного органа первичной профсоюзной организации) (ст. 142 КЗоТ). Принятое решение фиксируется в правилах внутреннего трудового распорядка.
Не забудьте, что с утвержденными (вновь утвержденными) правилами внутреннего трудового распорядка необходимо ознакомить всех работников под подпись (в отдельном журнале или в прикрепленном ознакомительном листе). Вновь принятые работники могут подтверждать факт своего ознакомления с правилами при заключении трудового договора, указывая это в своем заявлении о приеме на работу.
Если будет решено, что условия предоставления таких дней отдыха должны регулироваться в коллективном договоре, то Проект такого договора опять же обсуждается в трудовом коллективе и выносится на рассмотрение общего собрания трудового коллектива.
Следовательно, если работник в субботу и воскресенье находился в командировке (в дороге), не работал в эти дни, а правилами внутреннего трудового распорядка или в коллективном договоре не предусмотрено предоставление дней отдыха за возвращение работника из командировки в выходные дни, то другие дни отдыха по возвращении из командировки не предоставляются.
