* Професійно-технічних навчальних закладів.
Умови надання
Право працівників-студентів на навчальну відпустку передбачене ст. 213 — 216 КЗпП і ст. 14, 15, 151 Закону про відпустки**. Це додаткова оплачувана відпустка. Її надають:
** У цій статті ми не розглядатимемо питання надання відпусток у зв’язку з навчанням у середніх навчальних закладах (ст. 211 КЗпП, ст. 13 Закону про відпустки).
• учням ПТНЗ (ст. 213 КЗпП, ст. 14 Закону про відпустки);
• студентам ВНЗ, навчальних закладів післядипломної освіти й аспірантам (ст. 216 КЗпП, ст. 15 Закону про відпустки);
• особам, що проходять профспілкове навчання (ст. 151 Закону про відпустки).
Для того, щоб працівник, що поєднує роботу і навчання, зміг отримати оплачувану навчальну відпустку, необхідно дотриматися ряду обов’язкових умов. Представимо їх в табл. 1 нижче.
А всі особливості, характерні для навчальної відпустки, для більшої наочності представимо в табл. 2.
Таблиця 1. Умови надання навчальної відпустки
| Умова | Пояснення |
| 1 | 2 |
| 1. Працівник навчається в навчальному закладі | З точки зору законодавства навчальними є заклади, які: • включені до Реєстру суб’єктів освітньої діяльності; • отримали ліцензію відповідно до Ліцензійних умов провадження освітньої діяльності, затверджених постановою КМУ від 30.12.2015 р. № 1187; • мають право видавати документ про освіту встановленого зразка; • діють згідно з національним законодавством про освіту; • пройшли акредитацію (для ВНЗ) |
| Якщо працівник навчається за кордоном, підприємство надає йому навчальну відпустку тільки у разі дотримання двох умов: • навчання проходить у порядку, встановленому законодавством відповідної держави; • після закінчення навчання працівникові-студентові буде виданий диплом, еквівалентний диплому українського ВНЗ, тобто який визнаний в Україні (лист Мінсоцполітики від 28.12.2013 р. № 563/13/116-13). Водночас у цьому випадку питання надання навчальних відпусток можуть бути врегульовані колективним договором установи, в якій працює працівник | |
| 2. Працівник проходить навчання без відриву від виробництва | Навчальну відпустку надають працівникам, які суміщують роботу за трудовим договором з навчанням у ПТНЗ, ВНЗ, закладі післядипломної освіти або аспірантурі |
| 3. Працівник навчається заочно та/або на вечірній формі навчання | Право на додаткову оплачувану навчальну відпустку є в працівників, які навчаються на вечірніх відділеннях у ПТНЗ або на вечірній/заочній формі навчання у ВНЗ, оскільки саме про ці форми навчання йдеться в КЗпП і Законі про відпустки |
| Працівникам інших форм навчання (денна, дистанційна) навчальну відпустку роботодавець не надає. Суміщати таке навчання з роботою працівник може, працюючи за певним графіком. В окремі періоди працівник може оформити відпустку без збереження зарплати на підставі ст. 25 або 26 Закону про відпустки. Також для цих цілей може бути використана щорічна відпустка. | |
| 4. Працівник навчається успішно | Підтвердити успішність свого навчання працівник може, надавши довідку-виклик на сесію (форма № Н-5.01, затверджену наказом Міносвіти від 16.02.2018 р. № 160). Це єдиний документ, який потрібен для підтвердження успішного навчання. Вимагати від працівника довідку про відсутність академзаборгованості роботодавець не має права (див. листи Мінсоцполітики від 02.01.2013 р. № 2/13/116-13 та від 28.12.2013 р. № 563/13/116-13) |
| Працівникам, у яких є академзаборгованість, роботодавець може надати відпустку без збереження зарплати на підставі ст. 26 Закону про відпустки або вони можуть для цього використати свою щорічну відпустку. | |
| 5. Навчальну відпустку надаємо тільки за основним місцем роботи | На час навчальних відпусток за працівниками за основним місцем роботи зберігається середня заробітна плата (ст. 217 КЗпП). Це ж прописано і в п. 4 ч. 1 ст. 62 Закону про вищу освіту. Сумісникам (внутрішнім і зовнішнім) оплату часу навчальних відпусток не передбачено |
| На період навчальної відпустки за основним місцем роботи, на роботі за сумісництвом студентові в обов’язковому порядку надають відпустку без збереження зарплати (п. 14 частини першої ст. 25 Закону про відпустки, лист Мінсоцполітики від 12.09.2016 р. № 1294/13/84-16). | |
| 6. Навчальна відпустка обмежена строком і має цільове призначення | Навчальну відпустку надають на період: • настановних занять, виконання лабораторних робіт, складання заліків та іспитів, складання держіспитів, підготовки та захисту дипломного проекту (роботи) — для студентів ВНЗ (ст. 216 КЗпП, ст. 15 Закону про відпустки); • підготовки і складання іспитів — для студентів ПТНЗ (ст. 213 КЗпП, ст. 14 Закону про відпустки) |
| Навчальна відпустка не надається на період: • вступних іспитів — на цей період роботодавець зобов’язаний надати працівникові відпустку без збереження зарплати — 15 календарних днів без урахування часу, необхідного для проїзду до місцезнаходження навчального закладу і назад (ст. 214 КЗпП, п. 12 частини першої ст. 25 Закону про відпустки); • навчання на підготовчих відділеннях при ВНЗ — для цього протягом навчального року працівникові надають за бажанням 1 вільний від роботи день на тиждень без збереження зарплати (ст. 214 КЗпП); • закінчення дисертаційних робіт, написання підручників — на цей період працівник має право оформити творчу відпустку (ст. 16 Закону про відпустки); • проїзду до навчальних закладів (ст. 214 КЗпП, пп. 12, 13 частини першої ст. 25 Закону про відпустки). | |
Таблиця 2. Особливості надання навчальної відпустки
| Особливість | Пояснення |
| 1. Навчальну відпустку надають: | |
| • в обов’язковому порядку | Якщо працівник звернувся із заявою про надання йому оплачуваної навчальної відпустки і на руках у нього є довідка-виклик, то роботодавець не має права відмовити працівникові в наданні такої відпустки. Більше того, відмовити в наданні навчальної відпустки роботодавець не може навіть у зв’язку з виробничою необхідністю (лист Мінпраці від 06.09.2005 р. № 09-402). Ненадання додаткової оплачуваної навчальної відпустки розглядається як порушення інших вимог трудового законодавства, за що роботодавцеві загрожує штраф у розмірі однієї мінімальної зарплати, встановленої на момент виявлення порушення (абз. 8 частини другої ст. 265 КЗпП). На посадових осіб установи може бути накладений адмінштраф згідно з ч. 1 ст. 41 КпАП (у загальному випадку в розмірі від 510 до 1700 грн.) |
| • незалежно від відпрацьованого часу на підприємстві (в установі, організації) | Оформити навчальну відпустку можна в будь-який момент незалежно від строку безперервної роботи співробітника, навіть якщо він відпрацював на підприємстві менше 6 місяців (на відміну від щорічних відпусток: на такі відпустки повної тривалості працівник може претендувати, відпрацювавши на підприємстві не менше 6 місяців) |
| • за навчальний рік | А не за календарний (частина шоста ст. 216 КЗпП і частина шоста ст. 15 Закону про відпустки). Навчальний рік триває 12 місяців і починається, зазвичай, 1 вересня |
| • незалежно від того, збігається профіль навчання з профілем діяльності установи чи ні | Трудове законодавство не обмежує право працівників на вільний вибір напряму підготовки та спеціальності і не вимагає, щоб профіль навчання збігався з профілем діяльності установи. Тому, якщо, наприклад, учитель школи навчається у ВНЗ для оволодіння професією менеджера з туризму, йому має бути надана додаткова оплачувана навчальна відпустка |
| • незалежно від джерела фінансування навчання | Працівник має право на додаткову оплачувану навчальну відпустку незалежно від джерела фінансування його навчання — за рахунок бюджетних коштів чи коштів фізичних/юридичних осіб (навчається він на «бюджеті» чи «за контрактом») |
| 2. Навчальна відпустка: | |
| • не поділяється на частини | Оскільки навчальна відпустка не належить до категорії щорічних, на неї не поширюються правила надання щорічних відпусток. І якщо навчальна відпустка збіглася зі щорічною, то саме щорічна відпустка має бути продовжена або перенесена на інший період за бажанням працівника (п. 4 частини другої ст. 11 Закону про відпустки) |
| • не переноситься | |
| • не подовжується на святкові та неробочі дні і дні хвороби | |
| • не зараховується в обов’язкові 24 календарні дні, які працівник повинен використати для отримання компенсації за невикористані дні щорічної відпустки | |
| • не переривається, тобто роботодавець не може відкликати працівника з навчальної відпустки | |
Тривалість навчальної відпустки
Тривалість оплачуваної навчальної відпустки визначена ст. 213, 216 КЗпП, ст. 14, 15, 151 Закону про відпустки і залежить від форми навчання (вечірня, заочна), рівня акредитації навчального закладу, курсу, на якому навчається працівник, і цілі навчальної відпустки (див. табл. 3).
Таблиця 3. Тривалість навчальної відпустки
| Період, на який надається навчальна відпустка | Курс | Форма навчання | Рівень акредитації ВНЗ | Тривалість навчальної відпустки |
| Професійно-технічна освіта | ||||
| 1. Період підготовки і складання іспитів (окрім вступних) | Не має значення | Вечірня | — | 35 к. дн. протягом навчального року |
| Вища освіта | ||||
| 2. Період настановних занять, виконання лабораторних робіт, складання заліків та іспитів | I і II | Вечірня | I і II | 10 к. дн. |
| III і IV | 20 к. дн. | |||
| Заочна | Не має значення | 30 к. дн. | ||
| III і наступні | Вечірня | I і II | 20 к. дн. | |
| III і IV | 30 к. дн. | |||
| Заочна | Не має значення | 40 к. дн. | ||
| 3. Період складання державних іспитів | — | Вечірня і заочна | Не має значення | 30 к. дн. |
| 4. Період підготовки і захисту дипломного проекту (роботи) | — | Вечірня і заочна | I і II | 2 місяці |
| III і IV | 4 місяці | |||
| Працівникам, які здобувають другу (наступну) вищу освіту в навчальних закладах післядипломної освіти і ВНЗ, що мають у своєму підпорядкуванні підрозділи післядипломної освіти, навчальну оплачувану відпустку ви надаєте тієї ж тривалості, що і студентові третього і вище курсів ВНЗ відповідного рівня акредитації. | ||||
| Аспірантура | ||||
| 5. Період підготовки і складання вступних іспитів до аспірантури | — | — | — | 10 к. дн. на кожен іспит (один раз на рік) |
| 6. Виконання індивідуального плану підготовки | — | — | — | 30 к. дн. |
| Профспілкове навчання | ||||
| 7. Період профспілкового навчання | — | — | — | до 6 к. дн. |
| Навчальна відпустка у зв’язку з профнавчанням надається працівникам, обраним до складу виборних профспілкових органів підприємства, установи, організації. | ||||
Зверніть увагу: тільки навчальний заклад має право визначати період навчальної відпустки конкретному працівникові і розподіляти його протягом навчального року.
Тому ви зобов’язані надати працівникові навчальну відпустку такої тривалості і на той період, який установлено навчальним закладом у довідці-виклику. І зменшити його за власною ініціативою ви не можете.
Водночас працівники-студенти можуть за узгодженням із роботодавцем відмовитися (повністю або частково) від навчальної відпустки. Це не буде порушенням трудового законодавства.
Окрім загальної тривалості навчальної відпустки, для працівників — студентів ВНЗ і аспірантури нормами трудового законодавства передбачені додаткові дні, вільні від роботи (див. табл. 4).
Таблиця 4. Кількість додаткових вільних днів для студентів ВНЗ і аспірантури (ст. 218 КЗпП)
| Кому надаємо | Період надання | Кількість додаткових вільних днів | |
| Працівникам, що навчаються на останніх курсах ВНЗ | 10 навчальних місяців перед початком виконання дипломного проекту (роботи) або складання державних іспитів | 1 — 2 дні на тиждень без збереження зарплати (за бажанням працівника-студента) | |
| при 6-денному робочому тижні | щотижня 1 день для підготовки до занять з оплатою його у розмірі 50 % отримуваної зарплати, але не нижче мінімального розміру зарплати | ||
| при 5-денному робочому тижні | залежно від тривалості робочої зміни за умови збереження загальної кількості вільного від роботи часу* | ||
| * Порядок розрахунку кількості вільних від роботи днів при 5-денному робочому тижні чи при підсумованому обліку робочого часу роз’яснило Мінсоцполітики у листі від 01.12.2011 р. № 1084/13/84-11. Спершу треба визначити кількість вільних годин за графіком 6-денного робочого тижня упродовж 10 навчальних місяців перед початком виконання дипломної роботи або складання державних іспитів. Наприклад, переддипломний період триває з вересня по червень наступного року. Тоді маємо: 40 год. (на тиждень) : 6 (робочих днів тижня) х 43,3 тижня (з вересня по червень — 303 днів : 7 днів/тиждень) = 289 год. Тобто загальна кількість вільних годин має становити 289 годин. Потім цю кількість вільних годин ділимо на тривалість зміни або щоденної роботи (норма кількості годин у зміну або в робочому дні) при інших режимах роботи. Наприклад, установа працює за 5-денним (40 год.) робочим тижнем із двома вихідними днями (субота і неділя) та однаковою щоденною тривалістю робочого часу (8 год.). Тоді кількість вільного від роботи часу для підготовки до занять становитиме: 289 год. : 8 год. = 36 днів 1 год. Таким чином, у розглянутому прикладі загальна кількість вільного часу, який установа може надати працівникові протягом 10 навчальних місяців з оплатою в розмірі 50 % заробітної плати (але не нижче її мінімального розміру), становить 36 днів і 1 год. | |||
| Працівникам-аспірантам | протягом 4-х років навчання | 1 день на тиждень з оплатою його у розмірі 50 % середньої зарплати працівника | |
| протягом 4-го року навчання | додатково 1 день на тиждень без збереження зарплати | ||
Для працівників, що успішно навчаються на вечірній і заочній формах навчання у ВНЗ незалежно від рівня акредитації, у яких навчальний план має свої особливості, додатково до навчальних відпусток надаються відпустки, тривалість яких установлена Порядком № 634 (див. табл. 5). Тобто студентам творчих професій (музикантам, акторам тощо) на період настановних занять, виконання лабораторних робіт, складання заліків та іспитів, підготовки і захисту дипломного проекту (роботи) виділяють «бонусні» дні оплачуваної навчальної відпустки, понад дні, зазначені в пп. 2 — 4 табл. 3.
Таблиця 5. Тривалість додаткової навчальної відпустки, що надається згідно з Порядком № 634
| Напрям підготовки | Тривалість навчальної відпустки | |
| оплачуваної | неоплачуваної | |
| Культура (народна художня творчість), музичне мистецтво (фортепіано, орган, оркестрові струнні інструменти, оркестрові духові і ударні інструменти, народні інструменти, спів, диригування, композиція, музичне мистецтво естради, звукорежисура, музичне виховання) | 10 к. дн. щорічно | 10 к. дн. щорічно |
| Театральне мистецтво (акторське мистецтво, режисура, хореографія, сценографія), кіно-, телемистецтво (кінорежисура, телережисура, кіно- і телеоператорство) | 20 к. дн. щорічно | |
| Філологія (мова, література) | — | |
Зверніть увагу: п. 3 Порядку № 634 передбачено право ВНЗ, де навчальний процес має свої особливості, у разі потреби перерозподіляти додаткові відпустки між курсами навчання в межах загальної тривалості навчального процесу.
Відпустки у зв’язку з навчанням у ВНЗ, навчальних закладах післядипломної освіти й аспірантурі можуть надаватися незалежно одна від одної. Працівник може здобувати освіту, наприклад, одночасно у двох навчальних закладах. У такому разі йому мають бути надані додаткові оплачувані відпустки у зв’язку з навчанням як в одному, так і в іншому вищому навчальному закладі. Причому гранична тривалість таких відпусток також визначається окремо.
Документальне оформлення
Для оформлення навчальної відпустки вам потрібні:
• довідка-виклик з навчального закладу.
Увага! Починаючи з 2018/2019 навчального року застосовується нова форма від ВНЗ довідки-виклику № Н-5.01, затверджена наказом Міністерства освіти і науки України від 16.02.2018 р. № 160;
• заява працівника на ім’я керівника підприємства (установи, організації) про надання йому додаткової оплачуваної відпустки у зв’язку з навчанням. У ній працівник обов’язково зазначає дату початку навчальної відпустки та її тривалість (вона повинна «вписуватися» в період, зазначений у довідці-виклику).
Текст заяви може бути таким: «Прошу надати додаткову оплачувану відпустку у зв’язку з навчанням у Харківському національному педагогічному університеті ім. Г. С. Сковороди тривалістю 20 календарних днів з 05.11.2018 для складання заліково-екзаменаційної сесії. До заяви додаю довідку-виклик на сесію № 7321 від 17.10.2018».
На підставі зазначених документів ви видаєте наказ (розпорядження) про надання додаткової оплачуваної відпустки у зв’язку з навчанням. Для цього можна скористатися типовою формою № П-3, затвердженою наказом Держкомстату від 05.12.2008 р. № 489 (ср. ).
Контролювати дотримання режиму робочого часу працівником-студентом ви будете в Табелі обліку використання робочого часу (типова форма № П-5). Для цього використовуйте такі умовні позначення:
1) буквений код — Н, цифровий код — 12 — для позначення періоду додаткової оплачуваної навчальної відпустки (ст. 13, 14, 15, 151 Закону про відпустки);
2) буквений код — НБ, цифровий код — 13 — для відпустки без збереження зарплати у зв’язку з навчанням (пп. 12, 13, 17 ст. 25 Закону про відпустки).
Оплата навчальної відпустки
Розрахунок «навчальних» відпускних у вас не повинен викликати будь-яких труднощів, оскільки особливостей, що відрізняють навчальну відпустку від інших видів відпусток, немає.
Для розрахунку «навчальних» відпускних ви традиційно застосовуєте Порядок № 100. Виплачуєте відпускні не пізніше ніж за 3 дні до початку відпустки (ст. 21 Закону про відпустки).
А зараз давайте зупинимося на особливостях оплати навчальної відпустки.
1. Оплатити ви повинні всі календарні дні навчальної відпустки відповідно до довідки-виклику, у тому числі святкові та неробочі дні (лист Мінпраці від 27.07.2010 р. № 217/13/116-10). При цьому на святкові та неробочі дні навчальна відпустка, на відміну від щорічної, не подовжується.
2. За невикористані дні навчальної відпустки грошову компенсацію не виплачуєте (навіть у разі звільнення). Використовувати чи ні навчальну відпустку — право працівника. Але роботодавець не може відмовити працівникові в наданні такої відпустки, якщо працівник про це його попросить.
3. Дні хвороби працівника, що припадають на час навчальної відпустки, не оплачуються (п. 6 ч. 1 ст. 23 Закону № 1105). Але якщо час хвороби поширюється і на робочі дні, то дні хвороби, які припадають на робочі дні, потрібно оплатити.
4. Дні навчальної відпустки, протягом яких працівник перебував на робочому місці, оформляють і оплачують як робочі дні. Якщо працівник достроково вийшов із навчальної відпустки на роботу, надміру видані «навчальні» відпускні з нього не утримують, зважаючи на відсутність для цього правових підстав (див. лист Мінсоцполітики від 26.03.2018 р. № 479/0/101-18/284 // «ОП», 2018, № 8, с. 12).
Висновки
Особам, які суміщають роботу і навчання на заочній або вечірній формі навчання, надають додаткові оплачувані відпустки.
Тривалість навчальної відпустки залежить від різних факторів: виду навчального закладу, форми навчання, курсу, мети навчальної відпустки та ін.
Щоб скористатися правом на навчальну відпустку, працівник повинен подати заяву і довідку-виклик навчального закладу.
Оплачувану навчальну відпустку надають тільки за основним місцем роботи працівникам, що успішно навчаються.
Використані документи
КЗпП — Кодекс законів про працю України від 10.12.71 р.
КпАП — Кодекс України про адміністративні правопорушення від 07.12.84 р. № 8073-Х.
Закон про відпустки — Закон України «Про відпустки» від 15.11.96 р. № 504/96-ВР.
Закон про освіту — Закон України «Про освіту» від 05.09.2017 р. № 2145-VIII.
Закон про вищу освіту — Закон України «Про вищу освіту» від 01.07.2014 р. № 1556-VII.
Закон № 1105 — Закон України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування» від 23.09.99 р. № 1105-XIV.
Порядок № 100 — Порядок обчислення середньої заробітної плати, затверджений постановою КМУ від 08.02.95 р. № 100.
