Управление надзора Минсоцполитики рассмотрело письмо редакции «Оплата труда» относительно зачисления в страховой стаж для исчисления пособия по временной нетрудоспособности месяцев, в течение которых физические лица — предприниматели были освобождены от уплаты единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование (далее — единый взнос), и сообщает.
Условия и порядок предоставления материального обеспечения по страхованию в связи со временной потерей трудоспособности, в частности, пособия по беременности и родам, определяет Закон Украины от 23.09.99 г. № 1105 «Об общеобязательном государственном социальном страховании» (далее — Закон № 1105).
В соответствии со статьей 19 Закона право на материальное обеспечение по страхованию в связи со временной потерей трудоспособности имеют застрахованные лица.
Статьей 1 Закона Украины от 08.07.2010 г. № 2464 «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование» (далее — Закон № 2464) определено, что застрахованным лицом является физическое лицо, которое в соответствии с законодательством подлежит общеобязательному государственному социальному страхованию и уплачивает (уплачивало) и/или за которое уплачивается или уплачивался в установленном законом порядке единый взнос.
Законом Украины от 17.03.2020 г. № 533 «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и другие законы Украины относительно поддержки плательщиков налогов на период осуществления мер, направленных на предотвращение возникновения и распространения коронавирусной болезни (COVID-19)» дополнен пунктами 910 — 912 раздел VIII «Заключительные и переходные положения» Закона № 2464.
В соответствии с указанными изменениями лица, указанные в пунктах 4, 5 и 51 части первой статьи 4 Закона № 2464, временно освобождались от начисления, исчисления и уплаты единого взноса в части сумм, которые подлежат начислению, исчислению и уплате такими лицами за периоды с 1 по 31 марта и с 1 по 30 апреля 2020 года за себя. При этом положения абзаца второго пункта 2 части первой статьи 7 данного Закона относительно таких периодов для таких лиц не применяются.
Законом Украины от 04.12.2020 г. № 1072 «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и другие законы Украины относительно социальной поддержки плательщиков налогов на период осуществления ограничительных противоэпидемических мер, введенных с целью предотвращения распространения на территории Украины острой респираторной болезни COVID-19, вызванной коронавирусом SARS-CoV-2» пункт 910 раздела VIII «Заключительные и переходные положения» Закона № 2464 дополнен подпунктом 910.1.
В соответствии с указанными изменениями временно освобождаются от начисления, исчисления и уплаты единого взноса физические лица — предприниматели, которые избрали упрощенную систему налогообложения и относятся к первой группе плательщиков единого налога, в части сумм, которые подлежат начислению, исчислению и уплате такими лицами за периоды с 1 по 31 декабря 2020 года, с 1 по 31 января, с 1 по 28 февраля, с 1 по 31 марта, с 1 по 30 апреля и с 1 по 31 мая 2021 года за себя.
При этом абзацем вторым пункта 910 и абзацем вторым подпункта 910.1 раздела VIII «Заключительные и переходные положения» Закона № 2464 определено, что такие лица могут принять решение о начислении, исчислении и уплате единого взноса за указанные в этих пункте и подпункте периоды в размерах и порядке, определенных Законом № 2464. В таком случае информация об уплаченных суммах указывается в отчетности о начислении единого взноса за отчетный период, определенный для таких лиц данным Законом.
Право на материальное обеспечение по страхованию в связи со временной потерей трудоспособности возникает с наступлением страхового случая в период работы (включая испытательный срок и день увольнения), занятия предпринимательской и другой деятельностью, если иное не предусмотрено законом (статья 19 Закона № 1105).
Одним из условий получения материального обеспечения за счет средств Фонда является уплата единого взноса в размерах и в сроки, определенные Законом № 2464.
Следовательно, если в месяце наступления страхового случая физическим лицом — предпринимателем не уплачен единый взнос, такое лицо теряет статус застрахованного лица, а значит, и право на получение материального обеспечения в соответствии с Законом № 1105 за счет средств Фонда социального страхования Украины.
Вместе с тем отмечаем, что положение относительно зачисления физическим лицам — предпринимателям, которые избрали упрощенную систему налогообложения и относятся к первой группе плательщиков единого налога, в страховой стаж периодов с 1 по 31 декабря 2020 года, с 1 по 31 января, с 1 по 28 февраля, с 1 по 31 марта, с 1 по 30 апреля и с 1 по 31 мая 2021 года, за которые они не платили страховые взносы на основании пункта 910.1 раздела VIII «Заключительные и переходные положения» Закона № 2464, предусмотрено подпунктом 145.1 раздела XV «Заключительные положения» Закона Украины от 09.07.2003 г. № 1058 «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», который определяет принципы, основы и механизмы функционирования системы общеобязательного государственного пенсионного страхования, назначения, перерасчета и выплаты пенсий, предоставления социальных услуг из средств Пенсионного фонда Украины.
В то же время сообщаем, что письма Министерства не являются нормативно-правовыми актами и имеют информационно-рекомендательный характер.
Заместитель начальника Управления — начальник отдела Елена БОБРИК
