Кожному своє
Тривалість щорічної основної відпустки для різних категорій працівників є різною та становить (ст. 75 КЗпП, ст. 6 Закону про відпустки):
— 24 календарних дні за відпрацьований робочий рік для звичайних працівників;
— 26 календарних днів — для працівників з інвалідністю ІІІ групи;
— 30 календарних днів — для працівників з інвалідністю І або ІІ групи;
— 31 календарний день — для працівників, які не досягли 18 років.
Окремим категоріям працівників Закон про відпустки та інші нормативно-правові акти встановлюють ще триваліші щорічні основні відпустки. Наприклад:
— до 56 календарних днів — керівним працівникам навчальних закладів та закладів освіти, навчальних (педагогічних) частин (підрозділів) інших установ та закладів, педагогічним, науково-педагогічним працівникам та науковцям;
— 30 календарних днів (якщо законодавством не передбачено відпустку більшої тривалості) — держслужбовцям та посадовим особам ОМС тощо.
Водночас загальна тривалість щорічних основної та додаткових відпусток за відпрацьований робочий рік не могла перевищувати 59 календарних днів, а для працівників, зайнятих на підземних гірничих роботах, — 69 календарних днів (ч. 3 ст. 10 Закону про відпустки).
Але з початком війни дещо змінилося…
Обмеження на період війни
Законом України від 15.03.2022 № 2136-IX було обмежено максимальну тривалість щорічної основної відпустки. У зв’язку з цим
із 24.03.2022 та на період дії воєнного стану (на сьогодні — по 23.08.2022*) тривалість щорічної основної оплачуваної відпустки становить 24 календарних дні.
* Указ Президента України від 17.05.2022 № 341/2022.
Що це означає?
По-перше, тривалість щорічної основної відпустки, встановленої законодавством, колективним чи трудовим договором для відповідних категорій працівників, не змінилася.
Тобто якщо була, наприклад, встановлена тривалість щорічної відпустки працівнику з інвалідністю І групи 30 календарних днів, так і залишилося.
Просто протягом дії воєнного стану роботодавець може відпустити такого працівника у щорічну основну відпустку не більше ніж на 24 календарних дні (див. рис. 1).
Приклад 1. 23.05.2022 працівник з інвалідністю І групи іде в щорічну основну відпустку.
Тривалість щорічної основної відпустки для працівників з інвалідністю І групи становить 30 календарних днів.
Тож у мирний час наш співробітник міг піти у відпустку з 23.05.2022 по 22.06.2022. Зверніть увагу: на цей період припадає 1 святковий день (12 червня — Трійця). А якщо на період щорічної відпустки припав святковий або неробочий день, то на такий день відпустка продовжується (ст. 19 Закону про відпустки). Тому останнім днем відпустки буде 22.06.2022 (а не 21.06.2022).
А ось у воєнний час наш працівник може використати лише 24 календарних дні щорічної основної відпустки. Тобто він зможе відпочити з 23.05.2022 по 15.06.2022.
Рис. 1. Максимальна тривалість щорічної основної відпустки у воєнний час
Водночас, на думку Східного міжрегіонального управління Держпраці, протягом дії воєнного стану роботодавець може надати працівнику щорічну основну відпустку й більшої тривалості. Адже він має право встановлювати додаткові порівняно із законодавством трудові і соціально-побутові пільги для працівників (ст. 91 КЗпП). Але! Лише в межах своїх повноважень і за рахунок власних коштів.
Тому госпрозрахункові підприємства мають право надавати своїм працівникам у період дії воєнного стану основні оплачувані щорічні відпустки тривалістю більше ніж 24 дні. А бюджетним установам, організаціям так робити не слід.
До речі, невідгуляні дні, що залишаться після надання «обмеженої» відпустки, нікуди не зникнуть. Працівник зможе:
— або використати такі дні після закінчення дії воєнного стану;
— або отримати за них компенсацію**.
** Подробиці у статті «Відпускна компенсація: чи можна виплатити без звільнення?» // «Оплата праці», 2022, № 9.
По-друге, дні щорічної основної відпустки, надані працівнику до 24.03.2022, в «обмежені» 24 календарних дні не враховують.
Приклад 2. Під час дії воєнного стану працівник уже використав щорічну основну відпустку за попередній робочий рік (24 календарних дні) у березні 2022 року (з 01.03.2022 по 25.03.2022; 8 березня — святковий день).
Проте він може знов піти в щорічну основну відпустку тривалістю 24 календарних дні (див. рис. 2).
Рис. 2. Використання щорічної основної відпустки у воєнний час
Оскільки працівник використав частину відпустки в період воєнного стану, але до 23 березня 2022 року, на наш погляд, її не потрібно враховувати. Адже Закон № 2136 не має зворотної дії. І його норми не можна застосовувати до подій, які відбулись до набрання чинності цим Законом. Тому 24-денне обмеження поширюється лише на щорічні відпустки, які надані в період воєнного стану після 24 березня 2022 року.
По-третє, обмеження в 24 календарних дні стосується тільки тривалості щорічних основних відпусток.
На інші види відпусток (щорічні додаткові, соціальні тощо) таке обмеження не поширюється.
По-четверте, щорічну основну відпустку тривалістю 24 календарних дні можна надати за будь-який робочий рік.
Приклад 3. 26.05.2022 працівник іде в щорічну основну відпустку тривалістю 24 календарних дні. Але за попередній робочий рік у нього залишилося ще невідгуляних 10 календарних днів щорічної основної відпустки.
Протягом дії воєнного стану такий працівник може використати:
— або 10 невідгуляних днів щорічної основної відпустки за попередній робочий рік та 14 календарних днів відпустки за поточний робочий рік (10 + 14) (див. рис. 3);
— або разом 24 календарних дні щорічної відпустки за поточний робочий рік.
Рис. 3. Тривалість щорічної основної відпустки у воєнний час
По-п’яте, 24 календарних дні відпустки можна надавати або разом, або частинами.
Приклад 4. Працівник використав 14 календарних днів щорічної основної відпустки (за поточний робочий рік) з 4 по 17 квітня 2022 року. Чи можна йому надати невідгуляні 10 календарних днів щорічної основної відпустки в червні 2022 року?
Так, можна (див. рис. 4). Адже Закон № 2136 не містить заборони на використання днів щорічної основної відпустки частинами протягом дії воєнного стану.
Рис. 4. Використання щорічної основної відпустки частинами