Штатные нормативы
Центры детского и юношеского творчества (далее — ЦДЮТ) относятся к комплексным заведениям внешкольного образования (далее — ЗВО). Это следует из абз. 2 ч. 4 ст. 12 Закона № 1841*. Также ЦДЮТ указаны в Перечне типов внешкольных учебных заведений, утвержденном постановлением № 433**.
* Закон Украины «О внешкольном образовании» от 22.06.2000 № 1841-III.
Штатное расписание — это документ, который устанавливает для этого учреждения, заведения структуру, штаты и должностные оклады работников. Штатное расписание содержит названия должностей, численность персонала и оклады по каждой должности (см. письмо Минсоцполитики от 22.03.2012 № 42/06/186-12).
Профильными министерствами утверждены типовые штатные нормативы, на основании которых бюджетные учреждения составляют свои штатные расписания
Так, правомерность введения той или иной должности в штат ЗВО подтверждается Типовыми штатами № 1230*. В соответствии с п. 2 этого документа штатное расписание ЗВО разрабатывается:
— в пределах утвержденного центральными, местными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления фонда заработной платы;
— с учетом типа заведения, контингента воспитанников, учеников, слушателей, количества групп;
— согласно режиму работы заведения, состоянию его помещений, зданий и сооружений;
— учитывая наличие филиалов, структурных подразделений, технических средств обучения, оборудования и снаряжения.
Условия для замены
Типовыми штатами № 1230 не предусмотрено введение в штатное расписание ЗВО должности педагога-организатора. Но если для организации учебного процесса в ЦДЮТ нужен такой специалист, то руководитель заведения может воспользоваться условиями, определенными в п. 2 приказа Минобразования от 31.10.2012 № 1230, которым утверждены Типовые штаты № 1230.
Так, руководителям ЗВО дано право в случае потребности изменять штаты отдельных структурных подразделений или вводить должности (кроме руководящих), не предусмотренные штатными нормативами для этого заведения в пределах фонда оплаты труда, доведенного лимитными справками на соответствующий период.
Замена должностей может осуществляться только в пределах одной категории (педагогического, хозяйственно-обслуживающего и т. п.) персонала
Поэтому при необходимости руководитель ЦДЮТ может ввести в штатное расписание должность педагога-организатора вместо другой должности. При этом еще раз подчеркнем, что заменять можно должности:
1) которые уже введены в штатное расписание;
2) в пределах одной категории персонала.
Должность методиста вводится в количества не больше 25 % от общего количества ставок руководителей кружков, секций, студий и других форм работы кружка в заведении (п. 4.28 Типовых штатов № 1230). В то же время и эта должность, и должность педагога-организатора относятся к педагогическим. Об этом свидетельствуют нормы Перечня № 963*.
Специалисты МОН в письме от 11.06.2021 № 1/10-2454 отмечают, что категория должностей определяется согласно Классификатору профессий ДК 003:2010*. В соответствии с разд. 2 этого документа обе должности (как методист ЗВО, так и педагог-организатор) относятся к одной категории «Прочие профессионалы в отрасли обучения» (код КП 2359.2). Поэтому руководитель ЦДЮТ имеет право в случае необходимости заменить должность методиста на должность педагога-организатора.
Тарифные разряды
Тарифные разряды по ЕТС для должности педагога-организатора приведены в приложении 6 к приказу № 557*. Они устанавливаются по результатам аттестации в соответствии с квалификационными требованиями (квалификационными категориями). Педагогу-организатору высшей квалификационной категории устанавливается 14-й тарифный разряд, первой — 13-й тарифный разряд, второй — 12-й тарифный разряд, без категории — 10 — 11-й тарифные разряды. Кстати, такие же категорийность и размеры тарифных разрядов предусмотрены для должности методиста.
Также напомним, что должностные оклады педагогических работников, оплата труда которых осуществляется за средства государственного и местных бюджетов, повышаются на 10 % согласно постановлению № 22*. Указанное повышение касается и педработников ЗВО. Поэтому при определении оклада педагогу-организатору следует учитывать 10-процентное повышение.
* Постановление КМУ «О повышении оплаты труда педагогических работников» от 11.01.2018 № 22.
Выводы
- Правомерность введения той или иной должности в штат ЦДЮТ подтверждается типовыми штатными нормативами.
- Замена должностей в штатном расписании может осуществляться только в пределах одной категории персонала (педагогического, хозяйственно-обслуживающего и т. п.).
- Должность методиста ЗВО можно заменить на должность педагога-организатора, ведь обе должности относятся к педагогическим.