Ранг госслужащего
Прием на госслужбу, продвижение по службе осуществляются с учетом категорий должностей госслужбы и рангов госслужащих как вида специального звания, присваиваемого им. Такое предписание содержит ст. 38 Закона о госслужбе*.
* Закон Украины «О государственной службе» от 10.12.2015 № 889-VIII.
О рангах госслужащих указано в ст. 39 Закона о госслужбе. А механизм их присвоения определен в Порядке № 306*.
Ранг госслужащим присваивают одновременно с назначением на должность, а в случае установления испытания — после окончания его срока. Присваивают ранг в зависимости от категории должности госслужащего. Таких категорий три — «А», «Б», «В». А рангов для госслужащих установлено девять (см. табл. 1 ниже).
Таблица 1. Ранги госслужащих в зависимости от категории должности
Категория должностей госслужбы | Ранг |
А | 1, 2, 3 |
Б | 3, 4, 5, 6 |
В | 6, 7, 8, 9 |
Надбавка за ранг
Наличие у госслужащего присвоенного ранга дает право на установление надбавки за ранг. Размеры этой надбавки приведены в табл. 2 ниже.
Таблица 2. Размеры надбавки за ранг госслужащего
Ранг госслужащего | Размер надбавки, грн | Ранг госслужащего | Размер надбавки, грн |
1 | 1000 | 6 | 500 |
2 | 900 | 7 | 400 |
3 | 800 | 8 | 300 |
4 | 700 | 9 | 200 |
5 | 600 |
При установлении такой надбавки следует учитывать несколько нюансов:
1) надбавка за ранг устанавливается со дня его присвоения;
2) лицу, назначенному на должность госслужбы с испытанием и имеющему ранг, присвоенный по предыдущему месту работы, надбавка в период испытания выплачивается в соответствии с таким рангом (см. разъяснение НАГС от 27.09.2021 № 139-р/з);
3) если месяц отработан не полностью, надбавка выплачивается пропорционально фактически отработанному времени (см. письма Минсоцполитики от 23.09.2016 № 1346/13/84-16 и НАГС от 30.06.2017 № 5941/13-17).
В случае не полностью отработанного месяца в связи с пребыванием госслужащего на больничном, в отпуске (в т. ч. неоплачиваемом) и т. п. размер надбавки за ранг нужно рассчитывать пропорционально фактически отработанному времени
Оплата командировки
В соответствии с ч. 5 ст. 42 Закона о госслужбе за госслужащим на весь период командировки сохраняются его должность и заработная плата.
Что это значит? Объясним:
1) за время командировки госслужащему выплачивается его заработная плата как за обычный рабочий день (см. письмо Минсоцполитики от 08.11.2016 № 1584/13/84-16);
2) выполнять правило о размере оплаты за день командировки не ниже его среднего заработка не нужно.
Составляющие зарплаты госслужащего определены в ст. 50 Закона о госслужбе: должностной оклад, надбавки за выслугу лет, за ранг госслужащего, премии (в случае установления). Также к составляющим зарплаты относятся стимулирующие выплаты (надбавка за интенсивность труда и надбавка за выполнение особо важной задачи).
Следовательно, для расчета размера надбавки за ранг дни командировки учитываем как обычные отработанные рабочие дни.
Рассмотрим пример.
Пример. Главный специалист госоргана 01.06.2023 и 02.06.2023 находился в командировке, а 08.06.2023 — в отпуске за свой счет. Допустим, что оклад госслужащего составляет 5600 грн (районный уровень). Также ему установлены надбавки:
— за выслугу лет в размере 33 % от оклада (стаж госслужбы свыше 11 лет);
— за 6-й ранг госслужащего в размере 500 грн.
Исчислим месячную зарплату госслужащего по условиям нашего примера. Расчеты для удобства приведем в табл. 3 ниже.
Таблица 3. Зарплата госслужащего за июнь 2023 года
№ п/п | Показатель (выплата) | Размер, грн | Фактически начислено, грн |
1 | Норма рабочего времени раб. дн. | 22 | |
2 | Фактически отработано раб. дн. | 21* | |
3 | Должностной оклад | 5600,00 | 5600 : 22 х 21 = 5345,45 |
4 | Надбавка за ранг | 500,00 | 500 : 22 х 21 = 477,27 |
5 | Надбавка за выслугу лет (33 %) (стаж госслужбы сверх 11 лет) | 1848 (5600 х 33 %) | 1848 : 22 х 21 = 1764 |
Всего начислено (стр. 3 + стр. 4 + стр. 5) | 7586,72 | ||
* Дни командировки считаем как обычные рабочие дни. |
Выводы
- Если госслужащим не полностью отработан календарный месяц (отпуск, болезнь и т. п.), то надбавка за ранг выплачивается как и остальные составляющие его зарплаты пропорционально фактически отработанному времени.
- На весь период командировки за госслужащим сохраняется его заработная плата, потому отдельных сравнительных расчетов не проводим.