Для обеспечения территориальной доступности полного общего среднего образования органы местного самоуправления создают и удерживают сеть заведений образования и их филиалов (ч. 1 ст. 13 Закона об образовании). Каждое лицо имеет право получать начальное и базовое среднее образование в заведении образования (его филиале), наиболее доступном и близком к месту жительства лица.