Условия и размеры оплаты труда работников учреждений социальной защиты населения, в том числе и работников территориального центра социального обслуживания (далее — терцентр), определяются в соответствии с Условиями № 308/519*. Работа в терцентре достаточно специфическая. Одна из особенностей — это взаимодействие с определенным контингентом подопечных, в частности, пенсионерами, лицами со значительно сниженной подвижной активностью, с нарушением психики и т. п.
Поэтому за такую работу для определенных категорий работников терцентров Условиями № 308/519 предусмотрены повышения должностных окладов. И именно наличие соответствующих повышений влияет в дальнейшем на порядок исчисления надбавки за сложность и напряженность в работе.
Далее поговорим об этом подробнее.
Повышение за «вредность»
Должностные оклады работников учреждений и структурных подразделений, перечень которых приведен в приложении 3 к Условиям № 308/519, повышаются на 60, 30, 25 и 15 % в связи с вредными и тяжелыми условиями труда (п. 1 п.п. 2.4.5 Условий № 308/519).
В частности, в соответствии с п. 2.6 приложения 3 к Условиям № 308/519 работникам терцентров, должности которых указаны в этой норме, должностные оклады повышаются на 15 % в связи с вредными и тяжелыми условиями труда, а именно:
| Должности врачей независимо от их наименования; инженеров, которые работают с аппаратами для глухих, ремонтируют их, составляют программы для обучения развитию языка на компьютерах | Должности специалистов с базовым и неполным высшим медицинским образованием независимо от их наименования, специалистов по социальной работе (соцпомощи на дому), социальные работники | Должности младших медицинских сестер всех наименований, сестры-хозяйки, социальные рабочие |
Поэтому социальные работники терцентров имеют право на 15-процентное повышение должностного оклада за «вредность». Указанное повышение является обязательной составляющей заработной платы. Руководители учреждений соцзащиты должны обеспечить выплату повышения в установленном размере работникам, которым оно полагается.
Повышение за обслуживание
Оклады работников учреждений соцзащиты, которые непосредственно обслуживают лиц со значительно сниженной двигательной активностью и лежачих больных, повышаются на 20 % (п. 8 п.п. 2.4.5 Условий № 308/519).
Такое повышение должностного оклада устанавливается не всем работникам учреждений соцзащиты, которые контактируют с лицами со значительно сниженной двигательной активностью и лежачими больными, а только тем, которые непосредственно обслуживают таких лиц (см. письмо Минсоцполитики от 18.10.2013 № 917/13/155-13).
К лицам со значительно сниженной двигательной активностью относятся лица с IV и V группами двигательной активности (см. письмо Минсоцполитики от 12.12.2014 № 1613/13/84-14):
— IV группа: двигательная активность значительно снижена (может самостоятельно передвигаться по помещению, домашнюю работу самостоятельно не выполняет);
— V группа: двигательная активность утрачена полностью (передвигаться самостоятельно не может, лежачий больной) согласно карточке медицинского осмотра.
Поэтому если социальный работник терцентра выполняет функции по непосредственному обслуживанию «особенных» подопечных, то он имеет право на установление соответствующего повышения должностного оклада. При этом проводить аттестацию его рабочего места с целью установления такого повышения не нужно.
Имейте в виду: повышение за непосредственное обслуживание лиц со сниженной двигательной активностью (п. 8 п.п. 2.4.5 Условий № 308/519) и «вредное» повышение за работу в терцентре (п. 1 п.п. 2.4.5 Условий № 308/519) устанавливают к должностному окладу отдельно друг от друга.
Надбавка за сложность
Работникам социальной сферы устанавливаются надбавки в размере до 50 % должностного оклада: за высокие достижения в труде; за выполнение особо важной работы (на срок ее выполнения); за сложность, напряженность в работе (к п. 4.4 Условий № 308/519). Их предельный размер для одного работника не должен превышать 50 % должностного оклада.
Как видим, возможность установления надбавки за сложность, напряженность в работе (далее — надбавка за сложность) предусмотрена для всех работников терцентров, в т. ч. и для социального работника. Конкретный размер такой надбавки (в пределах предельного) определяет руководитель учреждения по согласованию с профсоюзом в пределах фонда оплаты труда.
В то же время условия, размеры и порядок установления (уменьшение размера, отмена) этой надбавки следует прописать в коллективном договоре учреждения или в отдельном Положении.
Устанавливать (выплачивать) надбавку за сложность одновременно с повышениями должностного оклада можно, ведь они устанавливаются по разным (отдельным) основаниям
Более того, надбавку за сложность и напряженность следует начислять на оклад с учетом повышений. Это предусмотрено предписанием п. 4.6 Условий № 308/519. То есть сначала рассчитывайте оклад со всеми полагающимися работнику повышениями (вредность и обслуживание «особенных» подопечных), а уже потом начисляйте надбавку за сложность.
Помните: в штатном расписании работнику устанавливают должностной оклад с учетом надлежащих повышений (графа 12 тарификационного списка). И именно этот оклад применяют при начислении надбавок, доплат и прочих выплат.
Рассмотрим пример.
Пример. Социальный работник терцентра имеет первую квалификационную категорию (10-й тарифный разряд). Ему установлены повышения оклада на 15 % за вредные условия труда и на 20 % за обслуживание лиц со сниженной двигательной активностью. Также соцработнику выплачивается надбавка за выслугу лет в размере 20 % должностного оклада. С 01.01.2024 согласно приказу руководителя терцентра ему установлена надбавка за сложность в размере 50 % должностного оклада. В январе 2024 года он отработал все дни.
Сначала определяем оклад с полагающимися работнику повышениями, а затем исчисляем надбавки. Все расчеты для удобства приведем в таблице.
| Вид начислений | Расчет | Сумма, грн |
| Должностной оклад | 5815,00* | |
| Повышение за «вредность» (15 %) | 5815 грн х 15 % | 872,25 |
| Повышение за обслуживание (20 %) | 5815 грн х 20 % | 1163,00 |
| Оклад с повышениями | 5815 + 872,25 + 1163 | 7850,25 |
| Надбавка за сложность (50 %) | 7850,25 грн х 50 % | 3925,13 |
| Надбавка за выслугу лет (20 %) | 7850,25 грн х 20 % | 1570,05 |
| Всего начислено за январь: | 7850,25 + 3925,13 + 1570,05 | 13345,43 |
| * Размер должностного оклада с 01.01.2024, соответствующий 10-му тарифному разряду по ЕТС, с учетом норм постановления КМУ от 12.01.2024 № 23. | ||
Выводы
- Социальному работнику терцентра можно установить надбавку за сложность, даже если он уже имеет повышение оклада за «вредность» и обслуживание «особенных» подопечных.
- Надбавка за сложность начисляется на оклад с учетом повышений. При этом абсолютный размер каждого повышения определяется отдельно друг от друга.
