Оплата повышения квалификации: если работник не работал 4 месяца

Гарантии для работников

В ст. 122 КЗоТ установлено, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. Конкретные гарантии работникам, повышающим квалификацию, закреплены в постановлении № 695*. В соответствии с этим постановлением им гарантируется:

— сохранение средней зарплаты за время обучения (для госслужащих — зарплаты);

— оплата стоимости проезда к месту обучения и обратно;

— возмещение расходов на наем жилья;

— выплата суточных за каждый день пребывания в дороге.

* Постановление КМУ «О гарантиях и компенсациях для работников, направляемых для повышения квалификации, подготовки, переподготовки, обучения другим профессиям с отрывом от производства» от 28.06.97 № 695.

Суточные здесь также «не светят», потому что они привязаны к поездке. Подтверждают указанный факт и специалисты Минэкономики в своих разъяснениях, приведенных в письмах от 18.06.2020 № 3511-06/37744-09 и от 04.01.2021 № 4706-06/14-09. Поэтому на период дистанционного обучения с отрывом от производства из гарантий остается только средний заработок. Его сохранять нужно.

Нюансы для отдельных категорий

В общем случае за время прохождения курсов повышения квалификации средняя зарплата сохраняется только по основному месту работы работника. При этом для педагогических и медицинских работников есть исключение. Так, на время прохождения курсов повышения квалификации средняя зарплата сохраняется по каждому месту работы за:

1) учителями и другими работниками образования, которые направляются на курсы и в институты усовершенствования учителей (п.п. «а» п. 1 постановления № 695);

2) медицинскими и фармацевтическими работниками, которые направляются в заведения последипломного образования для повышения квалификации, подготовки и переподготовки (абз. 3 п. 2 постановления № 524*). Исключение: медики-совместители в заведениях здравоохранения коммунальных некоммерческих предприятий, на которых не распространяются положения постановления № 524 (см. письмо Минсоцполитики от 18.06.2019 № 930/0/206-19).

* Постановление КМУ «Вопросы оплаты труда работников учреждений, заведений и организаций отдельных отраслей бюджетной сферы» от 11.05.2011 № 524.

Что касается незарплатных гарантий, то в соответствии с п. 2 постановления № 695 оплата проезда, суточных, возмещение расходов, связанных с наймом жилого помещения, осуществляются только по месту основной работы. И здесь категория работника (педагогический или медицинский) не важна.

Исчисляем среднюю зарплату

При исчислении среднедневной зарплаты необходимо руководствоваться Порядком № 100*.

* Порядок исчисления средней заработной платы, утвержденный постановлением КМУ от 08.02.95 № 100.

Среднедневную зарплату находим так: сумму заработка за расчетный период делим на количество рабочих дней, фактически отработанных в расчетном периоде. Как правило, расчетным периодом будут два месяца, предшествующих месяцу направления на курсы повышения квалификации (абз. 4 п. 2 Порядка № 100).

В случае, когда работник не работал в течение двух последних месяцев, его среднюю зарплату рассчитываем исходя из выплат за предыдущие два месяца работы.

Если же работник не работал последние 4 месяца, тогда его средний заработок исчисляем исходя из установленного в трудовом договоре должностного оклада.

Поэтому прежде чем проводить расчет среднедневной зарплаты из оклада, сравните его размер с минзарплатой, действующей на время расчета.

Помните, что отдельным категориям работников бюджетной сферы могут быть установлены повышения должностных окладов. В штатном расписании работнику устанавливают оклад с учетом повышений. Поэтому при сравнении должностного оклада работника с МЗП следует учитывать оклад с учетом всех повышений (см. письмо Минэкономики от 29.01.2021 № 4708-06/5504-07).

Рассмотрим пример по условиям вопроса.

Но не забываем сравнить оклад с минзарплатой. В нашем случае оклад работника меньше МЗП (5527 грн < 7100 грн). Поэтому именно МЗП будет участвовать в расчете средней.

Сумму среднедневной зарплаты находим так. Минзарплату умножаем на 2 (месяца) и делим на количество рабочих дней в 2-месячном (условном) расчетном периоде, предшествующем месяцу направления на курсы, по графику работы работника.

Определим размер среднедневной зарплаты:

7100 х 2 : 44 = 322,73 (грн),

где 7100 — размер минзарплаты, действующей в марте 2024 года;

44 — количество рабочих дней в январе — феврале 2024 года по графику работы работника.

Далее исчислим оплату за время пребывания работника на курсах повышения квалификации:

322,73 x 5 = 1613,65 (грн),

где 5 — количество рабочих дней за период с 11 по 15 марта 2024.

Доплата до МЗП

Среднюю зарплату, начисленную за время прохождения курсов повышения квалификации, включать в сумму заработка за месяц для сравнения с минзарплатой НЕ нужно. В то же время для определения суммы доплаты до минзарплаты следует определять МЗП пропорционально отработанным дням (без учета рабочих дней за время курсов, оплаченных по средней).

Рассмотрим пример.

Определим, какую сумму зарплаты за отработанное время в марте 2024 года получит работник:

5527 : 21 раб. дн. х 16 раб. дн. = 4211,05 (грн),

где 21 раб. дн. — количество рабочих дней в марте 2024 года по графику работы работника;

16 раб. дн. — количество фактически отработанных работником рабочих дней в марте-2024.

Далее рассчитаем размер доплаты до МЗП:

5409,52 - 4211,05 = 1198,47 (грн),

где 5409,52 грн — размер МЗП, определенный пропорционально отработанному времени в марте 2024 года (7100 грн : 21 раб. дн. х 16 раб. дн.).

Общая сумма начисленной зарплаты за март 2024 года составляет:

4211,05_оклад + 1198,47_{доплата до МЗП} + 1613,65_{оплата за курсы} = 7023,17 (грн).

О налогообложении расходов на повышение квалификации работников и отражении их в отчетности читайте в статье «Курсы повышения квалификации: как облагать налогом и отчитываться?» // «Оплата труда», 2023, № 9.