Введение в штат
В абз. 4 ст. 27 Закона о дошкольном образовании* указано, что помощники воспитателей и няни являются участниками образовательного процесса в сфере дошкольного образования. В штатных расписаниях ЗДО применяется профессия «помощник воспитателя».
* Закон Украины «О дошкольном образовании» от 11.07.2001 № 2628-III.
В соответствии с п. 1 Типового штата № 1055* штаты ЗДО формируются с учетом типа заведения, количества групп и их наполняемости, режима работы, площадей помещений заведения. Так, например, в ЗДО с режимом работы 10,5 часа в день при пятидневной рабочей неделе на каждую группу для детей в возрасте:
— до 3 лет предусмотрено 1,3 штатной единицы должности помощника воспитателя;
— от 3 лет предусмотрено 1,15 штатной единицы должности помощника воспитателя.
Должностной оклад
В соответствии с приложением 12 к приказу № 557* должностной оклад помощнику воспитателя ЗДО устанавливают на уровне 5 — 6-го тарифных разрядов по ЕТС. С 01.01.2024 должностной оклад такого работника соответственно равен 4345 грн или 4633 грн.
Для помощника воспитателя не предусмотрено установление квалифкатегорий. Поэтому конкретный размер тарифного разряда (5-й или 6-й) определяет руководитель заведения образования.
Норма продолжительности рабочего времени помощников воспитателей независимо от типа заведения составляет 40 часов в неделю (см. письмо профсоюза МОН от 14.08.2019 № 254).
Ежегодный основной отпуск
В соответствии с ч. 4 ст. 30 Закона о дошкольном образовании помощникам воспитателей ЗДО предоставляется ежегодный основной отпуск продолжительностью 28 календарных дней. Порядок и правила его предоставления регулируются общими нормами Закона об отпусках*.
* Закон Украины «Об отпусках» от 15.11.96 № 504/96-ВР.
Помощь на оздоровление
Государство обеспечивает выплату педагогическим и научно-педагогическим работникам помощи на оздоровление в размере месячного должностного оклада (ставки заработной платы) при предоставлении ежегодного отпуска. Об этом четко указано в ч. 1 ст. 57 Закона об образовании*.
* Закон Украины «Об образовании» от 05.09.2017 № 2145-VIII.
При этом Перечень № 963* должность помощника воспитателя не содержит. А это значит, что помощник воспитателя не относится к категории педагогических работников. Поэтому обязательная помощь на оздоровление при предоставлении ежегодного основного отпуска ему не гарантируется.
В то же время согласно п.п. «б» п. 4 постановления № 1298* и п.п. 5 п. 4 приказа № 557 руководитель заведения образования имеет право предоставлять работникам материальную помощь, в том числе на оздоровление, в размере до одного должностного оклада в год. Это может быть как помощь на оздоровление, так и другие виды матпомощи (на соцбыт, лечение, кроме помощи на погребение).
Такую помощь предоставляют в пределах фонда заработной платы, утвержденного сметой заведения, то есть при наличии средств на ее выплату. Причем в отраслевых нормах не конкретизируется, какие именно категории работников имеют право на получение матпомощи. Поэтому матпомощь на оздоровление может предоставляться и непедагогическим работникам заведений образования.
Надбавки и доплаты
За выслугу лет. Как мы уже указывали, должность помощника воспитателя не является педагогической, поэтому такой работник не имеет права на установление надбавки за выслугу лет.
Так же для педагогических работников в надбавочный стаж не засчитывается период работы на должности помощника воспитателя.
За престижность. Такая надбавка устанавливается согласно постановлению КМУ от 23.03.2011 № 373. Однако гарантирована она только педагогическим работникам.
Поскольку помощник воспитателя к такой категории работников не относится, то надбавку за престижность педагогического труда ему не устанавливают.
Доплата до МЗП. Учитывая уровень оклада помощника воспитателя ЗДО и тот факт, что для него не предусмотрены обязательные доплаты и надбавки, которые выплачиваются педагогам, чаще всего складывается так, что размер его зарплаты за месяц меньше минзарплаты (на сегодняшний день — 7100 грн). Поэтому приходится исчислять и начислять работнику доплату до МЗП. Много интересной информации по поводу ее определения содержит статья «Трудовая доплата до МЗП: основные правила» // «Оплата труда», 2023, № 21.
Выводы
- Должностной оклад помощнику воспитателя устанавливают на уровне 5 — 6-го тарифных разрядов по ЕТС. Конкретный размер тарифного разряда определяет руководитель ЗДО.
- Законодательство не гарантирует помощнику воспитателя ЗДО выплату матпомощи на оздоровление при предоставлении ежегодного отпуска, поскольку он не отнесен к педработникам. Такая матпомощь может быть предоставлена ему в пределах фонда зарплаты по решению руководителя ЗДО.
- Надбавки за выслугу лет и престижность педагогического труда помощнику воспитателя ЗДО не выплачиваются, ведь он не является педработником.