Отпуск за стаж службы в ОМС: если право возникло во время декрета

Продолжительность отпуска

Должностным лицам, имеющим стаж службы в ОМС свыше 10 лет, предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью до 15 календарных дней (ч. 6 ст. 21 Закона № 2493*). Конкретный механизм определения его продолжительности приведен в постановлении № 250**.

* Закон Украины «О службе в органах местного самоуправления» от 07.06.2001 № 2493-III.

** Постановление КМУ «О порядке и условиях предоставления государственным служащим, должностным лицам местного самоуправления дополнительных оплачиваемых отпусков» от 27.04.94 № 250.

Так, в соответствии с абз. 1 п. 1 постановления № 250 должностным лицам ОМС, имеющим стаж службы в соответствующих органах свыше 10 лет, предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 5 календарных дней. Начиная с 11-го года этот отпуск увеличивается на 2 календарных дня за каждый следующий год. Продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска за стаж службы в ОМС не может превышать 15 календарных дней. В таблице мы привели продолжительность дополнительного отпуска в зависимости от имеющегося стажа в ОМС.

Продолжительность дополнительного отпуска за стаж службы в ОМС

Возникновение у должностного лица ОМС права на дополнительный отпуск и его продолжительность находятся в прямой зависимости от наличия у него соответствующего стажа службы, а не от отработанного времени в соответствующем рабочем году (см. письмо Минсоцполитики от 13.07.2017 № 1907/0/101-17/284 и разъяснение НАГС от 06.08.2020 № 112-р/з).

Поэтому должностному лицу ОМС дополнительный отпуск предоставляют исключительно полной продолжительности после достижения соответствующего стажа.

Относится к ежегодным

Дополнительный оплачиваемый отпуск должностным лицам предоставляется одновременно с ежегодным основным отпуском согласно установленному графику или по согласованию сторон отдельно от него. Такое условие установлено в абз. 3 п. 1 постановления № 250.

Дополнительный отпуск за стаж службы в ОМС относится к ежегодным (см. совместное письмо Минтруда от 27.01.99 № 13-294 и ГУ госслужбы при КМУ от 26.01.99 № 10/364). Как следствие, при предоставлении такого отпуска руководствуются правилами предоставления ежегодных отпусков.

Право на дополнительный отпуск за стаж в первый год работы наступает после окончания 6 месяцев непрерывной работы в учреждении, как это предусмотрено ч. 5 ст. 10 Закона об отпусках*. Также в отношении дополнительного отпуска действует ч. 14 ст. 10 Закона об отпусках, где перечислены работники, которым ежегодный отпуск предоставляют в удобное для них время.

* Закон Украины «Об отпусках» от 15.11.96 № 504/96-ВР.

Так же, как и ежегодный основной отпуск, дополнительный отпуск за стаж можно:

— разделить на части (ч. 1 ст. 12 Закона об отпусках), соответственно основная непрерывная часть ежегодного отпуска (14 календарных дней) может предоставляться с учетом дополнительного отпуска;

— перенести или продлить при наступлении обстоятельств, указанных в ст. 11 Закона об отпусках;

— заменить денежной компенсацией при выполнении условий, установленных ч. 5 ст. 24 Закона об отпусках.

Право на отпуск

В соответствии со ст. 22 Закона № 2493 в стаж службы в ОМС засчитывается период работы на должностях, на которые распространяется действие данного Закона, а также на должностях и в органах, время работы в которых засчитывается в стаж госслужбы.

Также в стаж службы в ОМС засчитываются периоды отпуска для ухода за ребенком до достижения им 3 (6) лет. Ведь в период отпуска для ухода трудовые отношения с работодателем работница не прекращает. Однако на основании пп. 3 и 4 ч. 1 ст. 9 Закона об отпусках время пребывания в таком отпуске не засчитывается в отпускной стаж. В течение такого времени должностному лицу не полагается дополнительный отпуск за стаж.

Впрочем в нашем случае дата приобретения права на дополнительный отпуск (27.02.2024) наступила до даты ухода работницы в отпуск для ухода за ребенком до 3 лет (18.03.2024). Поэтому должностное лицо имеет право на дополнительный отпуск за свыше 12 лет службы в ОМС продолжительностью 9 календарных дней. Аналогичные разъяснения, но в отношении дополнительного отпуска за стаж госслужбы предоставили специалисты Минсоцполитики в письме от 25.07.2018 № 1319/0/101-18/28с.

Конечно, лучшим вариантом в рассматриваемой ситуации было бы напомнить работнице о возможности воспользоваться этим отпуском после отпуска в связи с беременностью и родами (ст. 180 КЗоТ). Но уже, как говорится, имеем то, что имеем. Поэтому использовать дополнительный отпуск за 12-летний стаж службы в ОМС должностное лицо сможет после того, как выйдет из отпуска для ухода за ребенком до 3 лет. Или же оно может прервать отпуск для ухода, использовать дополнительный отпуск за стаж, а затем снова оформить для ухода, ведь находиться сразу в двух отпусках нельзя (см. письмо Минэкономики от 28.04.2021 № 4712-06/25508-07).