«Инвалидный» норматив для предпринимателя
Как известно, физические лица — предприниматели, у которых работает более 8 наемных работников (по основному месту), должны выполнить «инвалидный» норматив. Однако окончательно судить о том, нужно ли было трудоустраивать инвалидов, можно только по завершении отчетного года. Для этого необходимо ориентироваться на среднеучетное количество штатных работников, которое рассчитывается и показывается в ежегодном Отчете. Вместе с тем выполнение норматива оценивается по показателю среднеучетного количества трудоустроенных инвалидов, которое также заносится в Отчет.
Подробнее о том, как проводить расчеты этих величин, пойдет речь в этой статье.
Маргарита СМИРНОВА, консультант газеты «Собственное Дело»
Ориентиры выполнения «инвалидного» норматива
Итак, предприниматели, зарегистрированные в Фонде социальной защиты инвалидов, по завершении года должны предоставить Отчет о занятости и трудоустройстве инвалидов (форма № 10-III (годовая)) (далее —
Отчет) справка 1. Сделать это нужно до 1 марта года, следующего за отчетным (последний срок предоставления Отчета в 2008 году — 29 февраля).В данной форме отражаются такие показатели:
—
среднеучетное количество штатных работников учетного состава (лиц) (строка 01);— среднеучетное количество штатных работников, которым согласно действующему законодательству установлена инвалидность (лиц) (строка 02)
.Оба значения нужно рассчитать по установленным правилам. По первому показателю делается вывод о том, требовалось
ли предпринимателю трудоустраивать инвалидов и в каком количестве (если он равен 8 и более, то нужно).По второму показателю судят, выполнен ли «инвалидный» норматив справка 2 — он указывается в строке 03
Отчета. Если значение строки 02 ниже необходимого количества инвалидов, приведенного в строке 03, то предпринимателю грозят административно-хозяйственные санкции.Теперь перейдем к правилам расчета вышеназванных показателей.
Расчет среднеучетного количества штатных работников
При расчете среднеучетного количество штатных работников необходимо руководствоваться
Инструкцией № 286 документ 1.1.
Сначала нужно осуществить расчет среднеучетного количество штатных работников для каждого календарного месяца отчетного года. Для этого:а) определяется
учетное количество штатных работников за каждый день месяца. Фактически нужно собрать данные за каждый день о наличии работников, с которыми заключены трудовые договоры. Берутся только работающие по основному месту работы за некоторым исключением, о котором мы скажем ниже;б) определяется
среднеучетное количество штатных работников за месяц. Для этого суммируем учетное количество штатных работников (показатель подпункта «а» за каждый календарный день месяца, включая выходные, праздничные и нерабочие дни, и делим полученную сумму на число календарных дней отчетного месяца (30, 31, для февраля 28 или 29).Количество работников за выходной, праздничный и нерабочий день берется такое же, как и за предыдущий рабочий день. Если подряд идет несколько выходных дней, то для них также используется это значение.
2.
Далее определяем среднеучетное количество штатных работников за год. Суммируем среднеучетное количество штатных работников за все месяцы (показатель подпункта «б» пункта 1) и делим полученную сумму на количество месяцев в периоде, за год — на 12.Отметим, что на 12 нужно разделить и суммарное среднеучетное количество работников за месяцы отчетного года, если предприниматель начал деятельность в течение года, т. е. не в январе.
В
Инструкции № 286 содержится детальный перечень работников, которые принимаются или не принимаются в расчет.В целом предпринимателю нужно сосчитать работников, с которыми
заключен трудовой договор, оформленных по основному месту работы (с трудовой книжкой). То есть совместители и работающие по гражданско-правовым договорам во внимание не принимаются.Причем брать нужно как явившихся, так и отсутствующих работников.
Кроме того,
в расчет не берутся работники:1) которые находятся в отпуске в связи с беременностью и родами;
2) которые находятся в отпуске для ухода за ребенком до достижения им трехлетнего возраста
;3) учащиеся, которые проходят практику, и прочие лица, с которыми не заключался трудовой договор;
4) подавшие заявления об увольнении и прекратившие работу до окончания срока предупреждения или прекратившие работу без предупреждения предпринимателя. Они исключаются из учетного состава работников с первого дня невыхода на работу.
В строке 01
Отчета среднеучетное количество штатных работников за год отражается в целых единицах. Если при исчислении возникает дробное число, его необходимо округлить до целого (если после запятой число 5 и более, оно округляется в сторону увеличения).Подробный перечень
основных работников , которые должны быть учтены предпринимателем согласно Инструкции № 286, такой:а) работники, выполняющие свои трудовые обязанности:
— фактически явились на работу, включая не работавших по причине простоя;
— приняты на работу с испытательным сроком;
— приняты или переведены по инициативе предпринимателя на работу на неполный рабочий день либо неполную рабочую неделю.
В учетном количестве эти работники учитываются за каждый календарный день как целые единицы, включая нерабочие дни недели, обусловленные при зачислении на работу;
— находятся в служебных командировках, включая зарубежные;
— заключили трудовой договор с предпринимателем о выполнении работы на дому личным трудом (надомники);
— приняты для замещения временно отсутствующих работников (вследствие болезни, отпуска в связи с беременностью и родами, отпуска для ухода за ребенком до достижения им возраста, установленного действующим законодательством, и т. д.);
— работают согласно договорам (распоряжениям, приказам) за пределами стационарной точки;
— направлены для выполнения работ вахтовым методом;
— приняты на постоянную работу по направлению государственной службы занятости согласно договору с работодателем о предоставлении дотации на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных;
— являются иностранными гражданами, если они оформлены согласно национальному законодательству и получают заработную плату;
— являются студентами дневных отделений учебных заведений, аспирантами, а также учащимися профессионально-технических учебных заведений, с которыми заключены трудовые договоры;
б) работники, которые временно отсутствовали по следующим причинам:
— не явились на работу вследствие болезни (в течение всего периода заболевания до возвращения на работу в соответствии с листками нетрудоспособности или до выбытия в результате инвалидности);
— в связи с выполнением государственных или общественных обязанностей;
— временно переведены на работу на другое предприятие (предпринимателю) на основании договоров между субъектами хозяйствования;
— направлены с отрывом от производства в учебные заведения для повышения квалификации или освоения новой профессии (специальности), переподготовки и стажировки на другие предприятия (предпринимателям) либо за границу;
— обучаются в учебных заведениях, аспирантурах и
находятся в отпусках в связи с обучением, поступлением в учебные заведения или не явились на работу в предоставленные им дополнительные свободные дни, независимо от их оплаты;—
находятся в ежегодных основных и дополнительных, творческих отпусках, предоставленных в соответствии с законодательством, трудовым договором;— находятся в отпусках без сохранения заработной платы по согласию сторон и в других случаях, предусмотренных законодательством, а также в отпусках по инициативе предпринимателя;
— имеют выходной день согласно графику работы предприятия;
— получили день отдыха за работу в выходные и праздничные и нерабочие дни;
— участвуют в забастовках;
— совершили прогулы;
— отстранены от исполнения полномочий;
— находятся под следствием до решения суда.
Среднеучетное количество инвалидов
Далее предприниматель рассчитывает
среднеучетное количество штатных работников, которым согласно действующему законодательству установлена инвалидность, и заносит этот показатель в строку 02 Отчета.Это нужно для того, чтобы определить, выполнено ли трудоустройство согласно нормативу (после сравнения с показателем строки 03), если таковое было необходимо.
Принцип расчета такой же, как и для общего среднеучетного количества штатных работников. Однако в расчет
берутся только лица, имеющие инвалидность и работающие по основному месту работы.Сначала подсчитываем
учетное количество работников-инвалидов за каждый день месяца, затем среднеучетное количество за месяц, а следом — среднеучетное количество за год. Это значение заносим в строку 02 Отчета в целых единицах. Если при исчислении возникает дробное число, его необходимо округлить до целого (если после запятой число 5 и более, то оно округляется в сторону увеличения). Отметим, что округлять до целых единиц нужно и показатель строки 03 Отчета, если «инвалидный» норматив определяется как 4 % от среднеучетного количества работников.
Как ориентироваться предпринимателю в течение 2008 года
Выше мы привели расчет показателей, который делается уже по окончании года. Тем не менее контролировать численность работников для «инвалидного» норматива нужно в течение всего года.
Так, если у предпринимателя с начала 2008 года по трудовым договорам работает 8 человек (или более) и он не планирует сокращать численность работников, то среди них обязательно должен быть хотя бы один инвалид.
Труднее определиться предпринимателям, которые балансирует на грани 8 работников и допускают прием новых сотрудников в середине года.
Как понять, выйдет он по итогам 2008 года на 8 человек
среднеучетного количества штатных работников за год или нет (с учетом округления)?Сориентироваться в данном случае может помочь «облегченный» расчет среднеучетного количества штатных работников по месяцам. Такой примерный подсчет лучше проводить с того месяца, в котором
появился восьмой работник.Приведем пример, когда штат предпринимателя начнет насчитывать 8 наемных работников в июне.
Число наемных работников частного предпринимателя с начала года
| Уже работают (работали): | |
| Январь | 6 |
| Февраль | 6 |
| Март | 6 |
| Апрель | 5 |
| Май | 7 |
| Июнь | 8 |
| Предполагается, что будут работать: | |
| Июль | 8 |
| Август | 8 |
| Сентябрь | 8 |
| Октябрь | 8 |
| Ноябрь | 8 |
| Декабрь | 8 |
Приблизительный расчет среднеучетной численности с учетом планируемой численности работников выглядит в этом случае следующим образом:
(6 + 6 + 6 + 5 + 7 + 8 + 8 + 8 + 8 + 8 + 8 + 8) : 12 = 7,17 = 7 (с учетом округления).
Если показатель с учетом округления получится меньше 8
(7 или меньше), как в нашем примере, то в данном случае предприниматель может не думать о трудоустройстве инвалидов. Если больше — нужно действовать: регистрироваться в Фонде «инвалидов» и т. д. (по поводу трудоустройства инвалидов см. также материал на с. 45 этого номера «СД»).
Выводы
По окончании текущего года предприниматели, которые зарегистрированы в Фонде социальной защиты инвалидов, подают
Отчет, в котором указывается среднеучетное количество всех штатных работников и работников-инвалидов за год. По первому показателю делается вывод о том, нужно ли было трудоустраивать инвалидов и количество таких лиц. На основании второго — выполнен ли «инвалидный» норматив.Расчет среднеучетного количества штатных работников проводится согласно правилам
Инструкции № 286.Расшифровка нормативных ссылок (документ)
1
Инструкция по статистике количества работников, утвержденная приказом Госкомстата Украины от 28.09.2005 г. № 286.
Справочная информация (справка)
1
Форма Отчета утверждена приказом Минтруда от 10.02.2007 г. № 42.2
Норматив рабочих мест для трудоустройства инвалидов: 4 % среднеучетного количества штатных работников учетного состава за год, а если работают от 8 до 25 лиц — в количестве одного рабочего места.
