Как быть, если предприниматель не успевает вовремя подать отчетность?
ВОПРОС. Как быть с отчетностью, если предприниматель болеет или находится за границей?
ОТВЕТ. Предприниматель может решить проблему с подачей отчетности по-разному, в зависимости от ситуации.
1. Налоговые отчеты, срок подачи которых приходится на тот период, когда предприниматель намерен быть за границей, можно подать после возвращения в Украину.
Такое право предоставлено налогоплательщикам подпунктом 15.4.1 Закона № 2181, в соответствии с которым срок подачи налоговой декларации (т. е. отчета, на основании которого начисляются и уплачиваются налоги, например декларация по НДС, расчет акцизного сбора, отчет по сбору за загрязнение окружающей среды, отчет по хмелесбору и т. д.) может быть продлен в тех случаях, когда предприниматель находился:—
за пределами Украины;— в плавании на морских судах за пределами Украины в составе команды (экипажа) судна;
— в местах лишения свободы по приговору суда;
— был ограничен в передвижении вследствие заключения или плена на территории других государств или в результате иных обстоятельств непреодолимой силы, подтвержденных документально;
— был признан по решению суда без вести пропавшим или находился в розыске.
Поскольку первая из указанных причин предпринимателю подходит, он вправе
после возвращения в Украину обратиться в налоговую с письменным заявлением и решить с начальником ГНИ вопрос о новом сроке подачи отчета. При этом штрафные санкции за несвоевременную подачу отчета не применяются.Что касается отчетности в Пенсионный фонд (ПФ) и иные фонды социального страхования, то соответствующими нормативными документами продление сроков их подачи не предусмотрено. Поэтому, если не удастся решить вопрос подачи отчетов с представителями фондов на местах, от штрафа за несвоевременную их подачу никуда не деться.
2. Если же предприниматель болеет, отчеты можно отправить по почте.
Однако следует помнить о том, что налоговая отчетность, отправленная по почте, считается поданной вовремя, если она отправлена не позже чем за 10 календарных дней до окончания предельного срока ее подачи.Особенности отправки по почте налоговой отчетности таковы:
| Налоговая декларация по НДС | «Налогоплательщик имеет право не позднее чем за десять дней до окончания предельного срока подачи декларации, установленного в соответствии с подпунктом 4.1.4 этого пункта, отправить декларацию (расчет) в адрес налогового органа по почте с уведомлением о вручении» (подпункт 4.1.7 статьи 4 Закона № 2181) |
| Отчет о сумме начисленного сбора на развитие виноградарства, садоводства и хмелеводства | |
| Расчет акцизного сбора | |
| Налоговый расчет сбора за загрязнение окружающей природной среды | |
| Расчет сбора за специальное использование водных ресурсов и сбора за пользование водами для нужд гидроэнергетики | |
| Расчет сбора за пользование водами для нужд водного транспорта | |
| Налоговая декларация по сбору за пользование радиочастотным ресурсом | |
| Месячная и квартальная отчетность по местным налогам и сборам | |
| Другая отчетность, статус которой отвечает налоговой декларации (расчету) из Закона № 2181, а срок подачи соответствует срокам из подпункта 4.1.4 Закона № 2181
| |
| Декларация о доходах физических лиц — предпринимателей | |
| Налоговый расчет земельного налога | Указанные формы, как исключение, лучше подавать лично либо согласовывать вопрос отправки по почте с ГНИ |
| Налоговый расчет арендной платы за земли государственной и коммунальной собственности |
Отправляя отчетность по почте, нужно соблюдать
правила ее отправки. Они особые и описаны в Порядке № 799:— отчеты, расчетные документы и декларации (далее — отчеты) принимаются к отправлению письмами (посылками, бандеролями) с объявленной ценностью (далее — почтовые отправления) с отметкой: «Отчет» и с рекомендуемым уведомлением о вручении;
— почтовые отправления с вложением отчетов принимают почтамты, узлы и отделения почтовой связи (далее — предприятия почтовой связи);
— почтовые отправления сдаются непосредственно предприятиям почтовой связи в открытом виде с описью вложения;
— упаковку почтовых отправлений выбирает отправитель с учетом того, что она будет отвечать характеру вложения, времени нахождения в дороге, условиям пересылки и будет исключать возможность повреждения вложения;
— на почтовом отправлении в нижней правой его части отправителем пишется наименование получателя и его адрес в такой последовательности: название улицы, номер дома, наименование населенного пункта, района, области;
— наименование отправителя и его адрес пишется в левой верхней части почтового отправления в порядке, предусмотренном для написания адреса получателя;
— почтовый индекс на письмах пишется стилизованными цифрами чернилами или шариковой ручкой (за исключением красного, желтого и зеленого цветов);
— в верхней части почтового отправления отправитель делает отметку: «Отчет»;
— отправитель заполняет бланк рекомендованного уведомления о вручении на свое имя или на имя лица, которому следует послать сообщение после вручения почтового отправления адресату, составляет опись вложения почтового отправления в двух экземплярах с указанием в ней наименования получателя и его адреса, поименного перечня предметов, общей стоимости вложения и подписывает ее. Стоимость почтового отправления должна отвечать общей сумме заявленной ценности, указанной в описи.
Возможность подачи отчетов по почте предусмотрена не только для налоговой отчетности, но и для отчетов в фонды социального страхования:
— в ПФ (
подпункт 11.11 Инструкции № 21-1);— в Фонд «временной нетрудоспособности» (
пункт 3 Порядка № 21);— в Фонд «несчастных случаев» (
подпункт 7.7 Инструкции № 36).Что касается Фонда «безработицы», то хотя нормативными документами запрет на почтовые отправления не предусмотрен, прямо такой способ подачи отчетности тоже не разрешен. Ну а сам Фонд рекомендует подавать отчет не по почте, а непосредственно в Центр занятости (
письмо Минтруда от 21.06.2002 г. № ДЦ-09-2021). Тем не менее рекомендация — это не требование, так что можно попробовать отправить отчет почтой. Впрочем, даже если направленную по почте отчетность не примут, штрафов за ее неподачу все равно нет.Правила отправки по почте неналоговых отчетов таковы:
| Расчет суммы страховых взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование (приложение 23) | Порядок такой же, как и для налоговой отчетности, т. е. за 10 дней до истечения предельного срока и т. д.
|
| Отчет о начисленных взносах, перечислениях и расходах, связанных с общеобязательным государственным социальным страхованием в связи с временной потерей трудоспособности по форме Ф4-ФСС з ТВП | |
| Расчетная ведомость о начислении и перечислении страховых взносов и расходовании средств Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины | |
| Отчет о занятости и трудоустройстве инвалидов (ф. № 10-ПІ) | Допускается отправка по почте, причем без соблюдения «10-дневного опережения»: датой подачи является дата на штампе отделения связи
|
| Отчет субъекта малого предпринимательства — физического лица — плательщика единого налога | |
| Налоговый расчет сумм дохода, начисленного (уплаченного) в пользу плательщиков налога, и сумм удержанного из них налога по форме № 1ДФ | Предоставление отчета по почте законом не предусмотрено (подается лично) |
| Расчетная ведомость о начислении и перечислении страховых взносов в Фонд общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы | |
| Отчет о применении РРО и РК (ЗВР-1) | |
| Справка об использованных расчетных книжках | |
| Отчет о начислении и уплате сбора на обязательное государственное пенсионное страхование с операций по продаже ювелирных изделий из золота (кроме обручальных колец) | |
| Отчет о суммах льгот в налогообложении юридических лиц и физических лиц — субъектов предпринимательской деятельности по ф. № 1-ПП | Форма является почтовой. В то же время конкретный порядок предоставления законодательством не определен. Очевидно, в таком случае обязательным является лишь выполнение требований Порядка № 799
|
Документы консультации
Закон № 2181
— Закон Украины «О порядке погашения обязательств налогоплательщиков перед бюджетами и государственными целевыми фондами» от 21.12.2000 г. № 2181-III.Инструкция № 21-1
— Инструкция о порядке исчисления и уплаты страхователями и застрахованными лицами взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Украины, утвержденная постановлением ПФУ от 19.12.2003 г. № 21-1.Инструкция № 36
— Инструкция о порядке перечисления, учета и расходования страховых средств Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины, утвержденная постановлением правления Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины от 12.07.2007 г. № 36.Порядок № 21
— Порядок предоставления и учета отчетов по средствам общеобязательного государственного социального страхования в связи с временной потерей трудоспособности и затратами, обусловленными рождением и погребением, утвержденный постановлением правления Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности от 04.03.2004 г. № 21.Порядок № 799 — Порядок оформления почтовых отправлений с вложением материалов отчетности, расчетных документов и деклараций, утвержденный постановлением КМУ от 28.07.97 г. № 799.
