На заметку
Законодатели решили посодействовать развитию малого бизнеса в Украине
Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законы Украины по упрощению условий ведения бизнеса в Украине» от 15.12.2009 г. № 1759-VI
Закон
, о котором идет речь, призван существенно облегчить жизнь предпринимателям (как юридическим, так и физическим лицам). Суть предусмотренных этим документом изменений состоит, в частности, в следующем:| Закон о хозобществах |
| Установлено, что размер уставного капитала ООО должен составлять не менее суммы, эквивалентной одной минимальной зарплате, действующей на момент создания общества (ранее — не менее 100 минимальных зарплат)
|
| Закон об аренде государственного и коммунального имущества |
| Закреплено приоритетное право арендатора, который надлежащим образом выполнял свои обязанности, на продолжение аренды без конкурса целостного имущественного комплекса (ЦИК) предприятия, его структурного подразделения (имеется в виду государственная и коммунальная собственность). Если в течение 20 дней со дня направления арендодателем такому действующему добросовестному арендатору (срок договора с которым не истек) уведомления о наличии заявления (инициативы) какого-либо субъекта относительно аренды ЦИК предприятия, его структурного подразделения добросовестный арендатор подаст заявление о намерении продолжать арендовать указанное имущество, арендодатель не будет иметь права заключить договор аренды с кем-то другим. При этом неизменной осталась «общая» норма из пункта 3 статьи 17 , дающая добросовестному арендатору приоритетное право на продление договора аренды на новый срок, при условии, что его предложение оказалось не хуже предложений остальных участников конкурса («По окончании срока договора аренды арендатор, который должным образом исполнял свои обязанности по договору, имеет приоритетное право, при прочих равных условиях, на заключение договора аренды на новый срок, кроме случаев, если арендованное имущество необходимо для нужд его собственника. В случае если собственник намеревается использовать указанное имущество для собственных нужд, он должен в письменном виде предупредить об этом арендатора не позже чем за три месяца до окончания срока договора»).В то же время не исключено, что в Законе о государственном бюджете на 2010 год, как это обычно происходит, будут установлены специальные нормы для добросовестных арендодателей, на которые и нужно будет ориентироваться в этом году |
| Если ранее срок договора аренды устанавливался по договоренности сторон, то теперь установлено, что срок договора аренды не может быть менее 5 лет, если арендатор не предлагает меньший срок. Срок договоров аренды государственного и коммунального имущества для субъектов малого предпринимательства, заключенных до вступления в силу Закона № 1759 (до 30.12.2009 г.), считается продленным до 5 лет со дня их заключения, если арендатор не предлагает меньший срок |
| Закон о лицензировании определенных видов хоздеятельности |
| Установлено, что в Лицензионных условиях должно предусматриваться требование к субъекту хозяйствования о необходимости уведомления органа лицензирования об изменении данных, указанных в документах, которые прилагались к заявлению о выдаче лицензии, в определенный Законом срок (данная норма вступает в силу через 2 месяца со дня опубликования Закона № 1759) |
| Лицензия выдается на неограниченный срок. В то же время Кабмин по представлению специально уполномоченного органа по вопросам лицензирования может ограничить срок действия лицензии на осуществление определенного вида хоздеятельности, но этот срок не может быть меньше 5 лет. Обратите внимание: срок действия лицензий, выданных до вступления в силу Закона № 1759, не продлевается |
| Из перечня видов деятельности, подлежащих лицензированию, исключены: |
| — оптовая торговля семенами; — профессиональная деятельность по предоставлению социальных услуг; — разработка проектов и проведение работ по консервации, реставрации, реабилитации, музеефикации, ремонту памятников культуры; — разведение домашних животных (собак, котов, экзотических и декоративных животных) в племенных питомниках, дрессировка собак и подготовка специалистов в этих сферах; — деятельность по перепродаже предметов искусства, коллекционирования и антиквариата, деятельность по организации торгов (аукционов) предметами искусства, коллекционирования и антиквариата |
| Акт об установлении факта неподачи в установленный срок сообщения об изменении данных, указанных в документах, которые прилагались к заявлению о выдаче лицензии, больше не является основанием для аннулирования лицензии
|
| Решение об аннулировании лицензии вступает в силу через 30 дней со дня его принятия, кроме решений об аннулировании лицензий, принятых на основании заявления лицензиата или в случае смерти лицензиата (физлица-предпринимателя), которые вступают в силу со дня их принятия (ранее решение об аннулировании лицензии вступало в силу через 10 дней со дня его принятия) |
| Закон о разрешительной системе в сфере хоздеятельности |
| Определено, что срок выдачи документов разрешительного характера составляет 10 рабочих дней, если иное не установлено законом
|
| Если в установленный срок субъекту хозяйствования не выдан или не направлен документ разрешительного характера или отказ в его выдаче, то через 10 рабочих дней со дня окончания срока, установленного для принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче документа разрешительного характера, субъект хозяйствования имеет право осуществлять хоздеятельность без такого документа. При этом копия описи принятых документов с отметкой о дате их принятия будет являться подтверждением подачи заявления и документов администратору или разрешительному органу
|
Законом № 1759
введен мораторий до 01.01.2011 г.:1)
на проведение проверок субъектов малого предпринимательства (ранее действовавший кабминовский мораторий на проверки, установленный постановлением КМУ от 21.05.2009 г. № 502, распространялся не только на субъектов малого предпринимательства) органами государственной власти и местного самоуправления, их должностными или служебными лицами за исключением:— проведения проверок субъектов
малого предпринимательства, хоздеятельность которых отнесена к высокой степени риска;— проведения
налоговыми органами плановых и внеплановых выездных проверок (кроме проверок, которые проводятся согласно п. 4 и 8 ч. 6 ст. 111 Закона о Госналогслужбе, — это проверки по жалобе налогоплательщика и вышестоящим налоговым органом заключений нижестоящего);— проведения
органами Пенсионного фонда Украины плановых и внеплановых проверок субъектов хозяйствования с высокой или средней степенью риска;— проведения
органами защиты прав потребителей внеплановых проверок по жалобам потребителей;2)
на увеличение размера арендной платы по договорам аренды госимущества, заключенным Фондом госимущества Украины, его региональными отделениями и представительствами с субъектами малого предпринимательства.Рекомендовано до 01.01.2011 г.
:— органам, уполномоченным Верховным Советом АР Крым, и органам местного самоуправления
не увеличивать размера арендной платы по договорам аренды, заключенным с субъектами малого предпринимательства относительно имущества, которое соответственно принадлежит АР Крым или находится в коммунальной собственности;— органам местного самоуправления
не увеличивать стоимость торгового патента, установленную на 01.01.2009 г. согласно Закону о патентовании некоторых видов предпринимательской деятельности.
Увеличены минимальные цены на медовые напитки отечественного производства
Постановление КМУ «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Украины от 30 октября 2008 г. № 957» от 23.12.2009 г. № 1428 (вступает в силу с 02.02.2010 г.)
Кабмин увеличил минимальные оптово-отпускные и розничные цены на отечественные и другие сброженные напитки, смеси из сброженных напитков и смеси сброженных напитков с безалкогольными напитками
(код по УКТ ВЭД 2206 00, кроме 2206 00 31 00, 2206 00 51 00, 2206 00 81 00). В число указанных напитков попали в том числе и медовые напитки.Ранее на указанные напитки была установлена только розничная минимальная цена в размере 13 грн. После вступления в силу данного
постановления минимальная оптово-отпускная цена этих напитков будет составлять 68,05 грн., а минимальная розничная цена — 89,8 грн. за 1 литр 100-процентного спирта.Установлено, что
минимальная оптово-опускная цена на другие сброженные напитки, смеси из сброженных напитков и смеси сброженных напитков с безалкогольными напитками разного содержания спирта в таре разной емкости определяется как произведение утвержденной минимальной оптово-отпускной цены, крепости по объему (в процентах) и емкости тары (в литрах), деленное на 100 %, а минимальная розничная цена на указанные напитки — как произведение утвержденной минимальной розничной цены, крепости по объему (в процентах) и емкости тары (в литрах), деленное на 100 % и на 0,7.Например, минимальная розничная цена одной бутылки медового напитка емкостью 0,5 л и крепостью 37 об. % будет составлять 23,73 грн. (89,8 грн. х х 37 об. % х 0,5 л : 100 % : 0,7).
Минимальные оптово-отпускные и розничные цены на другие виды алкогольных напитков отечественного производства остались прежними
(см. «СД», 2009, № 23, с. 15; № 21, с. 4).
Отражение «запоздавших» налоговых накладных в декларации по НДС: новые разъяснения от ГНАУ
ГНАУ письмом от 04.11.2009 г. № 24259/7/16-1517-26 предоставила новые разъяснения относительно отражения в декларации по НДС «запоздавших» налоговых накладных (выписанных в предыдущих периодах, а полученных в отчетном периоде).
Заметим, что в данном
письме ГНАУ несколько изменила свою первоначальную точку зрения по этому вопросу, изложенную в письме от 21.09.2009 г. № 20400/7/16-1517 (см. «СД», 2009, № 19, с. 3).Итак, основные тезисы нового
письма следующие:1. Полученные
«запоздавшие» налоговые накладные плательщик НДС должен на дату получения отразить в графе 2 Реестра полученных и выданных налоговых накладных, но по-прежнему при условии документального подтверждения факта задержки в получении таких накладных.При этом ГНАУ отмечает, что
подтверждающим документом является документ, подтверждающий поступление налоговой накладной от продавца, а именно письмо с заказным уведомлением о вручении и с указанием на нем оттиска календарного штемпеля.Однако указанный документ может служить подтверждением задержки в получении налоговой накладной исключительно в случае, когда такая накладная получена по почте. А как быть, если накладная поступила не по почте, остается неясным.
2. Теперь главное налоговое ведомство считает, что
«запоздавшие» налоговые накладные должны отражаться в строке 16.4 «Інші випадки» декларации и при условии выполнения норм подпункта 7.4.1 Закона об НДС.Изначально
ГНАУ предписывала отражать такие накладные способом исправления ошибок в декларации (либо путем подачи уточняющего расчета, либо путем исправления ошибки через строку 16.1 декларации за текущий отчетный период), что мы считали неправильным.
Вопросы предоставления кредитов в инвалюте заемщикам-физлицам (в том числе предпринимателям): разъясняет НБУ
Письмо НБУ от 16.12.2009 г. № 13-210/8108-23317
Согласно
пунктам 1 и 6 раздела II Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законы Украины с целью преодоления негативных последствий финансового кризиса» от 23.06.2009 г. № 1533-VI, который вступил в силу с 24.11.2009 г. (см. «СД», 2009, № 23, с. 15), до 1 января 2011 года финучреждения могут предоставлять кредиты в инвалюте физлицам, которые не занимаются предпринимательской деятельностью, исключительно для оплаты услуг нерезидентам за лечение и обучение за рубежом. При этом кредитование осуществляется путем перечисления средств на счет лечебного учреждения или учебного заведения без промежуточного зачисления инвалюты на текущий счет физлица-заемщика.При этом НБУ разъясняет, что
запрет кредитования физлиц-непредпринимателей для других целей распространяется на операции по предоставлению кредитов, которые осуществляются в период с 24.11.2009 г. по 31.12.2010 г. включительно:— по договорам, которые заключаются или пролонгируются после 24.11.2009 г.;
— по договорам, заключенным до 24.11.2009 г., если предоставление средств по таким договорам (т. е. само событие — предоставление кредита в инвалюте физлицу) осуществляется во время действия
пункта 6, в том числе по дополнительным соглашениям к договору, которые заключаются после 24.11.2009 г.Что касается
физлиц-предпринимателей, то они могут брать кредиты в инвалюте и на другие цели.При этом
операции по зачислению, использованию и погашению кредитов в инвалюте, получаемые такими заемщиками, уплата процентов по таким кредитам и другие платежи по кредитному договору осуществляются исключительно по текущему «предпринимательскому» счету физлица-предпринимателя. Использование «непредпринимательского» текущего счета физлица для проведения расчетов с банком по договору о получении кредита в инвалюте не разрешается.
Предприниматели-фикспатентщики декларацию о доходах должны подавать по итогам года. Новая позиция ГНАУ?
Письмо ГНАУ от 12.10.2009 г. № 4781/с/17-0714, № 22213/7/17-0717
В данном
письме ГНАУ разъяснила некоторые особенности перехода физлицами-предпринимателями на фиксированный налог и работы на этой системе. В частности, затронут вопрос подачи такими предпринимателями декларации о доходах.Так, согласно разъяснениям ГНАУ плательщики фиксированного налога по-прежнему должны указывать в декларации о доходах (в разделе 1.3)
период деятельности на фиксированном налоге, размер валового дохода и сумму уплаченного за отчетный период фиксированного налога.В этом ничего нового нет (так предприниматели делают на протяжении многих лет). Новое заключается в другом. В
письме ГНАУ говорит о том, что для предпринимателей-фикспатентщиков отчетным периодом является календарный (налоговый) год и соответственно декларацию такие предприниматели должны подавать /font>по итогам отчетного налогового года. Заметим, что о «годовом» налоговом периоде ГНАУ говорит уже не первый раз (см. также письмо ГНАУ от 16.11.2009 г. № 5616/Д/17-0414).В то же время предприниматели-фикспатентщики в соответствии с
пунктом 4 статьи 14 Декрета КМУ «О подоходном налоге с граждан» от 26.12.92 г. № 13-92 всегда подавали и подают декларацию по итогам каждого квартала. Поэтому пока непонятно, то ли ГНАУ пересмотрела подход к декларированию фикспатентщиками доходов, то ли мы имеем дело с ошибкой.Также ГНАУ отметила, что вместо
Книги учета доходов и расходов ф. № 10 плательщик фиксированного налога может вести учет доходов и расходов в любой удобной для него форме, которая не требует какой-либо регистрации. Данные такого учета плательщики фиксированного налога должны указывать в годовой налоговой декларации.
Декабрьский индекс — 100,9 %. Индексируем февральскую зарплату
(Уведомление Государственного комитета статистики Украины // «Урядовий кур’єр» от 09.01.2010 г. № 3)
Согласно уведомлению Госкомстата Украины, общий индекс потребительских цен (индекс инфляции)
в декабре составил 100,9 %. С учетом этого обстоятельства приведем в таблице на с. 6 индексы, которые необходимо использовать для индексации февральской заработной платы наемных работников предпринимателя в 2009 году.Алгоритм наших действий таков: смотрим, за какой месяц работнику последний раз повышалась заработная плата (при этом сумма повышения была больше суммы индексации) или в каком месяце работник был принят на работу, если с момента принятия на работу его заработная плата не повышалась; берем из приведенной ниже таблицы индекс для соответствующего месяца и индексируем на него заработную плату за
февраль 2009 года (в пределах прожиточного минимума для трудоспособных лиц).Законом Украины «Об установлении прожиточного минимума и минимальной заработной платы» от 20.10.2009 г. № 1646-VI
на февраль 2010 года прожиточный минимум для трудоспособных лиц установлен в размере 869 грн.
| Месяц повышения заработной платы | Величина прироста индекса потребительских цен для проведения индексации (%) | |
| Не повышалась с февраля 2003 года | 131,4 | |
| 2003 год | Март | 128,9 |
| Апрель | 127,3 | |
| Май | 127,3 | |
| Июнь | 127,1 | |
| Июль | 127,3 | |
| Август | 131,2 | |
| Сентябрь | 129,8 | |
| Октябрь | 126,9 | |
| Ноябрь | 122,7 | |
| Декабрь | 119,4 | |
| 2004 год | Январь | 116,3 |
| Февраль | 115,5 | |
| Март | 114,6 | |
| Апрель | 113,1 | |
| Май | 111,6 | |
| Июнь | 110,2 | |
| Июль | 110,2 | |
| Август | 110,4 | |
| Сентябрь | 107,7 | |
| Октябрь | 103,2 | |
| Ноябрь | 100,0 | |
| Декабрь | 95,3 | |
| 2005 год | Январь | 92,1 |
| Февраль | 90,2 | |
| Март | 87,2 | |
| Апрель | 85,9 | |
| Май | 84,8 | |
| Июнь | 83,7 | |
| Июль | 83,2 | |
| Август | 83,2 | |
| Сентябрь | 82,4 | |
| Октябрь | 80,8 | |
| Ноябрь | 78,7 | |
| Декабрь | 77,1 | |
| 2006 год
| Январь | 75,0 |
| Февраль | 71,9 | |
| Март | 72,5 | |
| Апрель | 73,1 | |
| Май | 72,2 | |
| Июнь | 72,1 | |
| Июль | 70,6 | |
| Август | 70,6 | |
| Сентябрь | 67,2 | |
| Октябрь | 63,0 | |
| Ноябрь | 60,1 | |
| Декабрь | 58,7 | |
| 2007 год | Январь | 57,9 |
| Февраль | 56,9 | |
| Март | 56,6 | |
| Апрель | 56,6 | |
| Май | 55,7 | |
| Июнь | 52,4 | |
| Июль | 50,3 | |
| Август | 49,4 | |
| Сентябрь | 46,2 | |
| Октябрь | 42,1 | |
| Ноябрь | 39,0 | |
| Декабрь | 36,1 | |
| 2008 год | Январь | 32,3 |
| Февраль | 28,8 | |
| Март | 24,1 | |
| Апрель | 20,4 | |
| Май | 18,8 | |
| Июнь | 17,9 | |
| Июль | 18,5 | |
| Август | 18,6 | |
| Сентябрь | 17,3 | |
| Октябрь | 15,3 | |
| Ноябрь | 13,6 | |
| Декабрь | 11,3 | |
| 2009 год | Январь | 8,2 |
| Февраль | 6,6 | |
| Март | 5,1 | |
| Апрель | 4,2 | |
| Май | 3,6 | |
| Июнь | 2,5 | |
| Июль | 2,6 | |
| Август | 2,8 | |
| Сентябрь | 2,0 | |
| Октябрь | 1,1 | |
| Ноябрь | Не индексируется | |
| Декабрь | Не индексируется | |
| 2010 год | Январь | Не индексируется |
| Февраль | Не индексируется | |
