Суммированный учет рабочего времени
В определенных случаях режим работы предполагает, что работники должны оставаться на рабочих местах более привычных 8 часов, прежде всего это относится к водителям, продавцам, охранникам, официантам и т. д. Поэтому для них КЗоТ предусмотрен суммированный учет рабочего времени, об основных правилах применения которого мы поговорим далее.
Оксана ПИРОЖЕНКО, консультант газеты «Собственное Дело»
| Вопрос | Ответ |
| 1 | 2 |
| Что такое суммированный учет рабочего времени? | Согласно статье 50 КЗоТ продолжительность рабочего времени для наемных работников должна быть не более 40 часов в неделю справка 1 (для некоторых категорий работников, перечисленных в статье 51 КЗоТ, установлена меньшая продолжительность рабочего времени). Фактически, при 5-дневной рабочей неделе она не превышает 8 часов, а точные рамки ежедневной работы (смены) определяются правилами внутреннего трудового распорядка или графиком выхода на работу (сменности), утвержденными работодателем-предпринимателем.Вместе с тем на некоторых работах, по условиям производства (работы), не может быть соблюдена установленная ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени (сторожи, водители и т. д.). В этом случае на основании статьи 61 КЗоТ предприниматель может установить суммированный учет рабочего времени. В таком случае подсчет отработанных часов будет вестись не за неделю, а за больший промежуток времени — учетный период, но с тем чтобы продолжительность рабочего времени не превышала его норму согласно статьям 50 или 51 КЗоТ (для отдельных категорий работников). При введении суммированного учета рабочего времени предприниматель должен издать распоряжение, которым он утвердит режим и график работы и некоторые другие моменты |
| Каким должен быть учетный период | Учетный период может быть равным декаде, месяцу, кварталу, полугодию, году (чаще всего устанавливается месячный период). Особенность подсчета отработанного времени за учетный период заключается в том, что ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени может отклоняться от нормы часов рабочего дня (8 часов при «пятидневке») или недели (40 часов). Причем такие недоработки или переработки компенсируются в пределах учетного периода, т. е. сумма часов по графику за учетный период сравнивается с нормой рабочего времени за этот период |
| Нужно ли устанавливать суммированный учет для всех работников или можно только для отдельных категорий? | Согласно статье 61 КЗоТ суммированный учет устанавливается при беспрерывно действующем производстве, а также в отдельных производствах, цехах, участках и на некоторых видах работ, где по условиям работы не может быть соблюдена установленная продолжительность рабочего времени. Таким образом, суммированный учет может устанавливаться для отдельных работников, подразделений и т. д. Перечень должностей, для которых может быть установлен суммированный учет рабочего времени, а также учетный период для каждой категории работников нужно указать в распоряжении предпринимателя |
| Нужно ли указывать в трудовом договоре с работником применение суммированного учета рабочего времени? | В пункте 4 Формы договора, в котором указывается время выполнения работ, сказано, что стороны имеют право установить суммированный учет рабочего времени за определенный учетный период. По нашему мнению, в данном случае в пункте 4 лучше указать, что время и дни выхода на работу устанавливаются согласно графику сменности (выхода на работу), а его сделать дополнением к трудовому договору. То же самое касается выходных дней, которые указываются в пункте 5 Формы договора |
| Как указать в трудовом договоре размер заработной платы работника при суммированном учете? | Размер заработной платы работника указывается в пункте 3 Формы договора. Причем правила заполнения этого пункта не зависят от того, применяется стандартный или суммированный учета рабочего времени. Так, в пункте 3 Формы договора нужно указать «твердый» размер зарплаты (не ниже минимального), в котором физлицо-предприниматель обязуется оплачивать труд работника. Если предприниматель не может заранее установить месячный размер зарплаты, то он может в Форме договора указать минимальную заработную плату, сделав оговорку, что она будет начисляться при выполнении соответствующей нормы выработки, времени и т. д. Отметим, что несовпадение суммы месячной заработной платы, указанной в пункте 3 Формы договора, и выплаченной заработной платы не может расцениваться как нарушение трудового законодательства. Главное, чтобы ее размер при нормальном графике работы не был ниже установленного минимума. Кроме того, при повышении минимальной заработной платы в трудовой договор могут вноситься изменения (письмо Минтруда от 30.03.2006 г. № ДЦ12-1660/0/6-06) |
| Каким документом регулируются нюансы применения суммированного учета рабочего времени? | Условия и порядок применения суммированного учета рабочего времени изложены в Методрекомендациях № 138. В тексте этого документы говорится, что они предназначены для юридических лиц, однако ими могут пользоваться и предприниматели-работодатели для внедрения у себя вышеуказанного учета рабочего времени |
| Как определяются дни (смены) выхода на работу, их продолжительность? | Рабочее время работников при суммированном учете регулируется графиками работы (сменности), которые составляются на весь учетный период. В них же указывается ежедневный режим работы: с какого времени начинается рабочий день (смена) и во сколько заканчивается |
| Какой должна быть продолжительность смены? | При суммированном учете рабочего времени продолжительность смены может составлять до 12 часов (пункт 4 Методрекомендаций № 138). Однако КЗоТ прямо не содержит ограничений на установления других графиков работы, в частности «сутки-трое», когда работник находится на рабочем месте 24 часа в сутки, однако потом отдыхает трое суток (так в большинстве случаев работают вахтеры). Отметим, что работодатель, решая вопрос о продолжительности смены, должен ориентироваться на особенности трудового процесса работников, характер условий труда, учитывать другие факторы. Обратите внимание: режим работы для отдельных профессий (категорий) может определяться нормативными актами. В частности, для водителей это Положение о рабочем времени и времени отдыха водителей колесных транспортных средств, утвержденное приказом Минтранса 07.06.2010 г. № 340 |
| Когда должен предоставляться перерыв? | Согласно статье 66 КЗоТ работникам предоставляется перерыв для отдыха и питания, который не включается в рабочее время. Перерыв для отдыха и питания должен предоставляться, как правило, через четыре часа после начала работы. На тех работах, где по условиям производства перерыв установить невозможно, работнику должна быть предоставлена возможность приема пищи в течение рабочего времени. Перечень таких работ, порядок и место приема пищи устанавливает собственник |
| Как определяются выходные дни? | Как правило, для работников, по которым ведется суммированный учет рабочего времени, дни отдыха чередуются с рабочими днями через один, два, три или большее количество дней (в связи с увеличением ежедневной продолжительности рабочего времени), они определяются графиками сменности. Выходные дни работников с суммированным учетом рабочего времени могут не совпадать с выходными днями других работников. Например, при пятидневной рабочей неделе общие выходные дни — суббота и воскресенье, а вахтер, для которого установлен суммированный учет рабочего времени, в субботу работает. Вместо этого графиком сменности может быть предусмотрено, что его выходные дни на этой неделе — воскресенье и понедельник. Поэтому его работа в субботу не считается работой в выходной день, соответственно она оплачивается на общих основаниях — как обычный рабочий день. В учетном периоде должны быть предусмотрены дни еженедельного отдыха. В месячном и других учетных периодах, которые превышают месяц, количество выходных дней по графикам работы (сменности) не должно быть меньше, чем количество полных недель этого учетного периода (пункт 9 Методрекомендаций № 138). Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха должна быть не менее |
| Какой перерыв должен быть между рабочими сменами (межсменный отдых)? | Если работники предпринимателя трудятся в несколько смен, то при составлении графиков сменности нужно учитывать ряд правил: 1. Продолжительность перерыва в работе между сменами должна быть не менее двойной продолжительности работы в предыдущей смене (включая перерыв на обед). В отдельных случаях продолжительность ежедневного (межсменного) отдыха может быть сокращена, но не менее чем до 12 часов в сутки. 2. Назначение работника на работу в течение двух смен подряд запрещается. 3. Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха должна быть не менее Например, если у предпринимателя установлена двухсменная работа: первая смена работает с 7 ч 00 мин до 14 ч 30 мин, вторая — с 14 ч 30 мин до 22 ч 00 мин. Если в среду работник выйдет во вторую смену, то в четверг он должен выйти также во вторую смену или получить выходной. Неиспользованные часы ежедневного (межсменного) отдыха подытоживаются и могут быть предоставлены как дополнительные свободные от работы дни в течение учетного периода |
| Что считается сверхурочной работой при суммированном учете и как она компенсируется? | При суммированном учете время, отработанное сверх нормы продолжительности рабочего времени за учетный период, считается сверхурочным и оплачивается согласно статье 106 КЗоТ (пункт 10 Методрекомендаций № 138). Все часы сверхурочной работы оплачиваются в конце учетного периода. Вместе с тем работа сверх нормы рабочего времени, предусмотренного графиком в отдельные дни, недели, месяцы учетного периода, при сохранении нормы рабочего времени за учетный период не является сверхурочной работой. Переработка нормы рабочего времени, которая возникает в отдельные дни при суммированном учете, может компенсироваться дополнительными днями отдыха или соответствующим уменьшением продолжительности работы в другие дни учетного периода. Не всегда при разработке графиков сменности при суммированном учете рабочего времени удается добиться того, чтобы в учетном периоде была соблюдена законодательно установленная норма времени. Такую ситуацию допускают КЗоТ и Методрекомендации № 138. В этом случае графики работы (сменности) должны разрабатываться так, чтобы сверхурочные работы не превышали для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год (статья 65 КЗоТ). Сверхурочные работы нужно оплачивать в особом порядке — порядке, предусмотренном статьей 106 КЗоТ (см. далее вопрос «Как оплачиваются сверхурочные работы?»). Общее количество сверхурочных часов за учетный период определяется как разница между фактически отработанным временем и нормой часов за этот период. При подсчете нормального количества рабочих часов учетного периода исключаются дни, которые по графику или распорядку работы приходятся на время, на протяжении которого работник в соответствии с законодательством был освобожден от выполнения своих трудовых обязанностей (отпуск, выполнение государственных или общественных обязанностей, временная нетрудоспособность и т. п.). При привлечении к сверхурочным работам необходимо соблюдать ограничения, установленные статьей 63 КЗоТ |
| Пример 1. У предпринимателя установлен учетный период — квартал. Норма рабочего времени во II квартале 2011 года согласно письму Минтруда от 25.08.2010 г. № 9111/0/14-10/13 составляла: 160 ч (апрель) + 152 ч (май) + 159 ч (июнь) = 471 ч. Работник отработал: Итого — 470 ч. Следовательно, за учетный период норма времени (471 ч) была соблюдена. Пример 2. Норма продолжительности рабочего времени в июне 2011 года — 159 ч. Фактически согласно табелю учета рабочего времени работник в июне отработал 168 ч. Общее количество сверхурочных часов за месячный учетный период (июнь 2011 года) составляет: 168 ч - 159 ч = 9 ч. Пример 3. У предпринимателя установлен учетный период — месяц. Согласно табелю учета рабочего времени работник в июле фактически отработал 130 часов. В период с 11.07.2011 г. по 15.07.2011 г. работник болел (по графику отсутствовал 40 ч). Определим норму времени в июле 2011 года: 168 ч (норма продолжительности рабочего времени без учета отсутствия работника) — 40 ч = 128 ч. Общее количество сверхурочных часов за учетный период составляет: 130 ч - 128 ч = 2 ч. | |
| Как оплачиваются сверхурочные работы? | Согласно статье 106 КЗоТ сверхурочное время оплачивается: Оплата сверхурочных часов производится в конце учетного периода. При суммированном учете рабочего времени сверхурочная работа cправка 2 за определенный учетный период не может компенсироваться уменьшением продолжительности рабочего времени в следующем учетном периоде. Также запрещается компенсация сверхурочных работ путем предоставления отгула, даже по согласованию с работником. Это правило распространяется и на сверхурочные работы в праздничные и нерабочие, выходные дни. Таким образом, если привлечение работника к сверхурочным работам приходится на праздничный или нерабочий (выходной) день, компенсация возможна только в денежной форме |
| Пример 4. Норма рабочего времени за учетный период (ІI квартал 2011 года) составляет 471 ч. Фактически работником отработано во ІI квартале 2011 года 479 ч. Зарплата (оклад) работника: в апреле и мае — 2000,00 грн., в июне — 2500,00 грн.Количество часов сверхурочной работы составит: 479 ч - 471 ч = 8 ч. При оплате работникам, труд которых оплачивается по месячным окладам, возникает необходимость рассчитать часовую тарифную ставку. Она определяется путем деления оклада на количество часов по норме продолжительности рабочего времени: (2000,00 + 2000,00 + 2500,00) грн. : 471 ч = 13,80 грн./ч. Сумма оплаты сверхурочной работы во II квартале 2011 года за учетный период (квартал) составит: 13,80 грн./ч х 2 х 8 ч = 220,80 грн. | |
| Как оплачивается работа в праздничные и нерабочие | Работа в праздничные и нерабочие дни, установленные статьей 73 КЗоТ, оплачивается согласно требованиям статьи 107 КЗоТ: а) в размере одинарной часовой или дневной ставки сверх оклада, если работа проводилась в пределах месячной нормы рабочего времени; б) в размере двойной часовой или дневной ставки сверх оклада, если работа проводилась сверх месячной нормы. Заметим, что оплате в двойном размере подлежат только часы, фактически отработанные работником в праздничный (нерабочий) день. По согласованию с работодателем, работнику, работавшему в праздничный или нерабочий день, может быть предоставлен другой день отдыха, но только в том случае, если работа выполнялась сверх месячной нормы рабочего времени. Причем независимо от предоставления отгула ему полагается оплата за праздничный день, предусмотренная статьей 107 КЗоТ (письмо Минтруда от 29.12.2009 г. № 853/13/84-09). Отметим, что, как правило, праздничные и нерабочие дни, в которые работник выходит на работу по графику, включаются в норму рабочего времени за учетный период (пункт 11 Методрекомендаций № 138). Обратите внимание: при подсчете сверхурочных часов работа в праздничные и нерабочие дни, проведенная сверх установленной нормы рабочего времени, за учетный период не учитывается, поскольку она уже оплачена в двойном размере (исключается двойная повышенная оплата по разным статьям КЗоТ) |
| Пример 5. Охранник (должностной оклад — 2000,00 грн.) в июне 2011 года отработал все смены по графику в пределах месячной нормы рабочего времени (159 ч), в том числе 7 ч в праздничный день 28 июня (с 0 до 7 ч).Часовая тарифная ставка определяется путем деления оклада на количество часов по норме продолжительности рабочего времени: 2000,00 грн. : 159 ч = 12,58 грн. Доплата за работу в праздничный день производится в одинарном размере часовой ставки и составляет 88,06 грн. (12,58 грн. х 1 х 7 ч).Пример 6 . Охранник (должностной оклад — 2000,00 грн.) в июне 2011 года отработал по сменному графику норму рабочего времени (159 часов) и, кроме того, сверх нормы рабочего времени 7 ч в праздничный день 28 июня.Доплата за работу в праздничные дни производится в двойном размере часовой ставки сверх оклада и составляет 176,12 грн. (12,58 грн. х 2 х 7 ч). Эти часы не будут учитываться при подсчете сверхурочных часов, так как уже оплачены в двойном размере | |
| Как компенсируется работа в выходные дни (согласно графику)? | В случае если работника привлекают к работе в выходные именно для него дни по графику выхода на работу (сменности), то компенсация за работу в такие дни производится в порядке, предусмотренном статьей 72 КЗоТ. Согласно указанной статье работа в выходной день может компенсироваться по соглашению сторон предоставлением другого дня отдыха или в денежной форме в двойном размере. Повышенная оплата за работу в выходной день исчисляется по правилам, установленным для оплаты в праздничные и нерабочие дни согласно статье 107 КЗоТ.Если работнику предоставляется отгул, то расчет оплаты за работу в выходной день производится в одинарном размере. Не следует забывать, что к работе в выходные дни не допускается привлечение беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет (статья 176 КЗоТ) |
| Пример 7. 1. Продавец (должностной оклад — 3000,00 грн.) в июне 2011 года отработал по графику норму рабочего времени (159 ч) и, кроме того, по уважительной причине привлекался к работе в свой выходной день. Продолжительность работы в такой день — 8 ч. Отгул за работу в выходной день не предоставлялся. Часовая тарифная ставка: 3000,00 грн. : 159 ч = 18,87 грн. Оплата за работу в выходной день производится в двойном размере часовой ставки сверх оклада и составляет 301,92 грн. (18,87 ч х 2 х 8 ч).2. Отгул за работу в выходной день предоставлялся 30 июня 2011 года — 8 р. ч. (норма не превышена). Оплата за работу в выходной день производится в одинарном размере часовой ставки сверх оклада и составляет 150,96 грн. (18,87 ч х 1 х 8 ч); общая сумма «грязной» заработной платы за июнь 2011 года — 3000,00 грн., так как отгул (8 р. ч.) не оплачивается | |
| Каковы особенности работы в ночное время? | Если режим работы предполагает работу ночью (вахтер, охранник и т. д.), то компенсацией работы в таких условиях является доплата за работу в ночное время. При этом такая доплата производится за фактически отработанное ночное время — Для расчета такой доплаты необходимо: 1) определить количество часов, отработанных в ночное время; 2) определить часовую ставку делением месячной ставки (оклада) на месячную норму рабочего времени для конкретной категории работников; 3) определить размер доплаты умножением часовой тарифной ставки работника на количество отработанных ночных часов и на размер доплаты (в процентах). Напомним основные нормы работы в ночное время: неделе с одним выходным днем; |
| Пример 8. Охранник (месячный оклад — 2000,00 грн.) в июле 2011 года отработал в ночное время Часовая тарифная ставка работника в июле составляет: 2000,00 грн. : 168 ч = 11,90 грн./ч. Сумма доплаты работнику за работу в ночное время в июле 2011 года составляет: 11,90 грн./ч х 56 ч х 20 % : 100 = 133,28 грн. | |
Справочная информация (справка)
1Норма рабочего времени за учетный период может определяться по календарю из расчета шестидневной рабочей недели, семичасового рабочего дня с учетом сокращенного рабочего времени в дни, предшествующие выходным дням, — до 5 часов и в дни, предшествующие праздничным и нерабочим дням, — на 1 час.
2
Статьей 63 КЗоТ определены категории работников, которых привлекать к сверхурочным работам запрещается даже при наличии их согласия на такие работы. К ним относятся:— беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет;
— лица, не достигшие 18 лет;
— работники, обучающиеся в общеобразовательных школах и профтехучилищах без отрыва от производства, в дни занятий.
Только по согласию самих работников могут привлекаться к сверхурочным работам:
— женщины, имеющие детей в возрасте от 3 до 14 лет или ребенка-инвалида;
— инвалиды (при условии, что это не противоречит медицинским рекомендациям).
3 Согласно
статье 73 КЗоТ в праздники допускаются работы, прекращение которых невозможно по производственно-техническим условиям (непрерывно действующие предприятия, учреждения, организации), работы, вызванные необходимостью обслуживания населения.В эти дни, а также в выходные дни работники привлекаются в таких исключительных случаях (
статья 71 КЗоТ):1) для предотвращения или ликвидации последствий стихийного бедствия, эпидемий, эпизоотий, производственных аварий и немедленного устранения их последствий;
2) для предотвращения несчастных случаев, которые ставят или могут поставить под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия людей, гибели или порчи имущества;
3) для выполнения экстренных, заранее не предусмотренных работ, от немедленного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа предприятия, учреждения, организации в целом или их обособленных подразделений;
4) для выполнения неотложных погрузочно-разгрузочных работ с целью предотвращения или устранения простоя подвижного состава или скопления грузов в пунктах отправления и назначения.
Привлечение работников к работе в выходные дни осуществляется по письменному приказу (распоряжению) собственника или уполномоченного им органа.
Документы консультации
КЗоТ
— Кодекс законов о труде Украины от 10.12.71 г. № 322-VIII.Методрекомендации № 138
— Методические рекомендации по применению суммированного учета рабочего времени, утвержденные приказом Минтруда от 19.04.2006 г. № 138.Форма договора
— Форма трудового договора между работником и физическим лицом, которое использует наемный труд, утвержденная приказом Минтруда от 08.06.2001 г. № 260.
Пример графика работы продавцов при суммированном учете рабочего времени
