На заметку
ГНАУ и Пенсионный фонд разъяснили порядок уплаты единого налога после открытия новых счетов
Письмо ГНАУ от 14.02.2011 г. № 4019/7/15-0117; письмо ГНАУ и ПФУ от 14.02.2011 г. № 2634/03-20, № 3986/7/19-0117/165
Мы уже писали о ситуации, когда вопреки нормам
Налогового кодекса (далее — НК) из-за неувязок со счетами предпринимателям пришлось уплачивать единый налог в размере полной ставки, а не 43 % от нее, как того требуют нормы законодательства. Основная причина такого «произвола» — старые счета, которые по-прежнему распределяли поступившие суммы в бюджет (43 %) и соцфонды (57 %) (см. «СД», 2011, № 3, с. 2).В связи с этим предприниматели-единоналожники оказались в достаточно сложной ситуации. Руководствуясь требованиями
НК, многие в январе 2011 года на абсолютно законных основаниях уплатили единый налог (далее — ЕН) за февраль на старые счета в части, подлежащей зачислению в бюджет, в размере 43 % от ставки ЕН. Но поскольку поступившая сумма налога была автоматически распределена между местным бюджетом и фондами соцстрахования, возникла недоплата по ЕН.С
07.02.2011 г. Госказначейство наконец-то открыло новые счета для перечисления ЕН в бюджет без распределения (для физлиц-единоналожников с кодом 18050400), поэтому с этой даты можно смело перечислять на этот счет 43 % от установленной ставки, который в этой же сумме будет зачислен в бюджет без распределения.Вместе с тем ГНАУ в вышеназванных
письмах разъяснила, как с 07.02.2011 г. поступать тем, кто до этой даты уплачивал 43 % от установленной ставки. Налоговики во избежание возникновения недоимок по ЕН просят предпринимателей самостоятельно доплатить суммы ранее уплаченных и распределенных Госказначейством сумм ЕН до уровня 43 %. Например, если предприниматель за февраль уплатил ЕН в сумме 86 грн. (43 % от 200 грн.), то в бюджет попало 36,98 грн. (43 % от 86 грн.), а значит, он должен доплатить 49,02 грн. (57 % от 86 грн.).Осуществить такую доплату нужно на счет с новым кодом бюджетной классификации —
18050400. В принципе предприниматель может сделать доплату на новый распределительный счет по коду 18050200 (аналог кода 16050200), но тогда нужно иметь в виду, что сумма доплаты опять распределится по-старому, поэтому для того, чтобы не возникла недоплата, на этот счет нужно уплачивать (при ставке ЕН 200 грн.) не 57 % от 86 грн., а 200 грн. -- 86 грн. (что само по себе смысла не имеет — лучше уж заплатить на счет 18050400 только 57 % от 86 грн.).
Если у предпринимателя есть задолженность по уплате ЕН по состоянию
на 01.01.2011 г., эту задолженность однозначно нужно уплачивать на счет по коду 18050200.Проблемам, связанным с уплатой ЕН в 2011 году, посвящено и совместное
письмо ГНАУ и ПФУ Украины от 14.02.2011 г. № 2634/03-20, № 3986/7/19-0117/165. Правда, ясности в основной вопрос — сможет ли предприниматель вернуть распределившиеся в Пенсионный фонд средства от ЕН — оно не прибавило.Так, ПФУ в очередной раз процитировал норму из
постановления КМУ от 27.12.2010 г. № 1196, согласно которой единоналожники должны уплачивать 43 % начисленного ЕН в соответствующий бюджет, а 57 % ЕН — на счета органов ПФУ как часть суммы единого соцвзноса (далее — ЕСВ). Из этого совершенно непонятно, отказался ПФУ от идеи обязательности уплаты 57 % ЕН в счет ЕСВ или нет.Мы в свою очередь продолжаем считать такую идею незаконной. Однако на местах работники органов ПФУ нередко настаивают на обязательном перечислении 57 % от ставки ЕН в счет уплаты ЕСВ. Основанием для подобных требований может служить неудачная формулировка из
постановления КМУ от 27.12.2010 г. № 1196, согласно которой, в частности, единоналожники должны уплачивать 57 % начисленного ЕН на счета органов ПФУ в качестве части суммы ЕСВ.В то же время в
пункте 2 части 1 подраздела 8 раздела ХХ НК четко сказано, что с 01.01.2011 г. до внесения изменений в раздел XIV НК единоналожники уплачивают 43 % ЕН в местный бюджет. ЕСВ начисляется и уплачивается в порядке, определенном Законом о ЕСВ. Аналогичное требование содержится и в пункте 2 раздела VIII Закона о ЕСВ.Возможность зачета части ЕН в счет ЕСВ
Законом о ЕСВ не предусмотрена. Таким образом, требования работников ПФУ являются незаконными.Но вернемся к совместному
письму ГНАУ и ПФУ. Кроме всего прочего, в нем настораживает последний абзац, где говорится о зачислении части сумм уплаченного ЕН за периоды 2011 года, поступивших в ПФУ в результате распределения Госказначейством в счет уплаты взносов на пенсионное страхование (не путать с ЕСВ).Почему ПФУ не говорит о возврате таких средств? Зачет, о котором говорит ПФУ, для большинства предпринимателей уже не актуален. Напрашивается вывод, что ПФУ
не собирается возвращать предпринимателям образовавшуюся переплату, а перечисленные деньги будут учтены при расчете предпринимательского стажа за 2010 год. Мы с таким подходом согласиться не можем. ЕН уплачивался за отчетные периоды после 01.01.2011 г., когда начал действовать Закон о ЕСВ, а Закон о пенсионном страховании утратил силу. Поэтому засчитывать часть ЕН в счет пенсионных взносов неправильно. Поскольку ПФУ отказывается засчитывать образовавшуюся переплату в счет ЕСВ , было бы логичным просто вернуть ее предпринимателям.
