Курение в общественных помещениях: ужесточение требований с 17.12.2012 г.
В «СД», 2012, № 13, с. 16, мы уже обсуждали вопрос о том, что в Украине вводится полный запрет на курение в заведениях ресторанного хозяйства и помещениях объектов культурного назначения, в том числе и на курение электронных сигарет и кальянов. Это связано со вступлением в силу с 17.12.2012 г. Закона № 4844.
Сегодня напомним, в каких местах курение запрещается полностью, а в каких — частично, а также об ответственности за несоблюдение требований «антитабачных» законов.
Виктория ПЕТРУШИНА, консультант газеты «Собственное Дело»
С 17.12.2012 г. (даты вступления в силу Закона № 4844) ограничения потребления табачных изделий и ответственность за их нарушение устанавливаются обновленными требованиями Закона № 2899.
Приведем перечень мест, где запрещено курение табачных изделий с указанной даты (статья 13 Закона № 2899):
Запрещается курение табачных изделий, а также электронных сигарет и кальянов:
1) в лифтах и таксофонах;
2) в помещениях и на территории заведений здравоохранения;
3) в помещениях и на территории учебных заведений;
4) на детских площадках;
5) в помещениях и на территории спортивных и физкультурно-оздоровительных сооружений и заведений физической культуры и спорта;
6) в подъездах жилых домов;
7) в подземных переходах;
8) в транспорте общего пользования, используемом для перевозки пассажиров;
9) в помещениях заведений ресторанного хозяйства;
10) в помещениях объектов культурного назначения;
11) в помещениях органов государственной власти и органов местного самоуправления, других государственных учреждений;
12) на стационарно оборудованных остановках маршрутных транспортных средств.
Запрещается, кроме специально отведенных для этого мест, курение табачных изделий:
1) в помещениях предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности;
2) в помещениях гостиниц и аналогичных средств размещения граждан;
3) в помещениях общежитий;
4) в аэропортах и на вокзалах.
Обратите внимание! Теперь есть места (помещения), где запрещается курение не только табачных изделий, но и электронных сигарет и кальянов.
Как видим, полностью запретили курение (т. е. без возможности выделить специальное место для курения), например, в помещениях заведений ресторанного хозяйства и помещениях объектов культурного назначения.
Правда, на открытых (летних) площадках заведений ресторанного хозяйства курить все же можно, поскольку ограничение касается только помещений.
В части 3 статьи 13 Закона № 2899 приведен перечень помещений, в которых разрешается курить табачные изделия, но только в специально отведенных местах. К таким помещениям относятся, например, гостиницы, аэропорты, вокзалы и т. п. (см. перечень на с. 9). Причем в этих помещениях запрещается курение только табачных изделий, а курение электронных сигарет и кальянов под запрет не попадает. Владельцам или арендаторам этих помещений нужно отвести специальные места для курения, суммарная площадь которых не должна превышать 10 % общей площади соответствующего здания или помещения. Такие помещения должны быть оборудованы вытяжной вентиляцией или другими средствами для удаления табачного дыма.
Кроме того, в помещениях нужно поместить наглядную информацию, предусмотренную частью 5 статьи 13 Закона № 2899. То есть должна быть размещена прямоугольная табличка с текстом «Місце для куріння. Куріння шкодить Вашому здоров’ю!» и соответствующим графическим знаком (подробнее о требованиях к такой табличке см. в «СД», 2012, № 10, с. 30).
Штрафы
Также напоминаем о том, что с 17.12.2012 г. будет действовать новый порядок применения штрафов, который установлен Законом № 4844. Подробно о нем мы уже писали в «СД», 2012, № 13, с. 16, здесь лишь кратко охарактеризуем основные штрафные нюансы (см. таблицу).
«Антитабачная» ответственность
| Виды нарушений | Размер штрафа | Кто налагает |
| — неотведение специальных мест для курения; | От 1 тыс. до 10 тыс. грн. | Спецорганы исполнительной власти в сфере защиты прав потребителей, стандартизации, метрологии, подтверждения соответствия |
| * Самим нелегальным курильщикам может грозить штраф в размере от 3 до 10 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан (от 51 до 170 грн.), налагаемый органами внутренних дел. | ||
Также отметим, что теперь острее встанет вопрос об ответственности за неотведение спецмест для курения (там, где курение запрещено с оговоркой о праве курить в специально отведенном месте). На данный момент суды преимущественно склонны считать, что отведение спецмест для курения — это добровольное дело, и собственник (арендатор) вправе установить запрет на курение по всему помещению (подробнее об этом см. «СД», 2012, № 10). На это обращал внимание и Минздрав. Такой подход, в принципе, логичен, так как не везде есть техническая возможность отвести и оборудовать места для курения. Плюс ответственность сейчас установлена за необорудование мест (см. таблицу), а не за их неотведение.
Документы консультации
Закон № 4844 — Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законы Украины по совершенствованию отдельных положений об ограничении мест курения табачных изделий» от 24.05.2012 г. № 4844-VI.
Закон № 2899 — Закон Украины «О мерах по предупреждению и уменьшению употребления табачных изделий и их вредного воздействия на здоровье населения» от 22.09.2005 г. № 2899-IV.
